自7月至今,美國兩黨就新一輪經(jīng)濟(jì)刺激計劃的談判一直處于僵局之中。隨著美國聯(lián)邦最高法院大法官金斯伯格的去世,知情人士表示,新經(jīng)濟(jì)刺激計劃在大選日前落地變得更遙不可及。目前,美國新冠肺炎累計死亡病例已超20萬例,仍有近3000萬美國人領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)。
疫情期間,美國失業(yè)人數(shù)增多,佛羅里達(dá)州糧食銀行需求量增大。(圖片來源:CNBC)
新一輪刺激方案落地難
當(dāng)?shù)貢r間9月22日,美國國會眾議院舉行金融服務(wù)委員會聽證會,美國財政部長姆努欽出席聽證會時表示,白宮愿意重啟與國會民主黨人就新一輪經(jīng)濟(jì)刺激計劃的談判。
15日,由美國眾議院兩黨議員組成的一個50人小組曾發(fā)布一項1.52萬億美元的經(jīng)濟(jì)刺激提案。但該提案遭到兩黨國會領(lǐng)導(dǎo)人的反對,共和黨人認(rèn)為刺激規(guī)模太大,民主黨人則認(rèn)為上述救助金額太少。
據(jù)美媒報道,針對該輪經(jīng)濟(jì)刺激計劃的談判已歷經(jīng)數(shù)月,兩黨在援助金額等方面存在較大分歧,談判至今仍陷僵局。自新冠疫情暴發(fā)以來,美國國會已先后通過四輪經(jīng)濟(jì)刺激方案,但包括失業(yè)救濟(jì)在內(nèi)的多項援助已在8月初到期。
美國消費者新聞與商業(yè)頻道(CNBC)稱,美國聯(lián)邦最高法院大法官金斯伯格18日去世,這可能會進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)刺激計劃談判的難度。圍繞大法官接替人選,美國兩黨針鋒相對,隨著大選日益臨近,這場“補(bǔ)位大戰(zhàn)”格外激烈。
“經(jīng)濟(jì)刺激計劃談判失敗的代價”
22日,美國AXIOS網(wǎng)站發(fā)布題為《經(jīng)濟(jì)刺激計劃談判失敗的代價》的文章,詳細(xì)盤點了新經(jīng)濟(jì)刺激計劃遲遲無法落地為美國社會、經(jīng)濟(jì)帶來的一系列后果,指責(zé)美國聯(lián)邦政府的無能。
AXIOS:新經(jīng)濟(jì)刺激計劃失敗的代價
•近3000萬失業(yè)人口或?qū)?ldquo;斷糧”
此前,每周600美元的補(bǔ)充失業(yè)救濟(jì)已經(jīng)于7月到期。8月初,特朗普發(fā)布“工資損失援助計劃”(Lost Wages Assistance program)行政令,允許各州動用救災(zāi)資金,繼續(xù)為當(dāng)?shù)鼐用裉峁槠?周、每周300美元的補(bǔ)充失業(yè)救濟(jì)。但據(jù)CNBC披露,該計劃在許多州已接近尾聲,隨著新刺激計劃落地失敗,至少已有9個州取消了該補(bǔ)助。
目前,仍有近3000萬美國人在領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì),遠(yuǎn)高于新冠疫情前的水平,他們將再次面臨困境。美國勞工部17日公布的數(shù)據(jù)顯示,9月7日—12日,美國首次申請失業(yè)救濟(jì)人數(shù)為86萬,環(huán)比略有下滑,但仍高于市場普遍預(yù)期。分析人士認(rèn)為,鑒于近期美國新冠疫情反彈,就業(yè)市場面臨的困境或?qū)⒓觿 ?/p>
•小企業(yè):貸款用盡也逃不過倒閉命運(yùn)
為將近一半美國人提供就業(yè)崗位的小企業(yè),急需新一輪經(jīng)濟(jì)救助。美國全國獨立企業(yè)聯(lián)合會報告稱,8月,美國經(jīng)濟(jì)“不確定性指數(shù)”依然居高不下。3月出臺的旨在幫助小企業(yè)渡過難關(guān)的“薪資保護(hù)計劃”效果有限,許多企業(yè)向該計劃申請的貸款都已用盡,仍然逃不過倒閉的命運(yùn)。
美國飯店協(xié)會預(yù)估,今年整個餐飲行業(yè)的銷售額將減少2400億美元,約六分之一的飯店已經(jīng)永久或?qū)㈤L期關(guān)閉,將近300萬餐飲業(yè)員工失業(yè)。
•航空業(yè):勉強(qiáng)“維持生計”
受疫情影響,美國航空業(yè)遭到前所未有的打擊。為了擺脫困境,航空業(yè)此前已向聯(lián)邦政府發(fā)出求助信號,獲得了250億美元的援助資金。但這筆資金只能讓龐大的航空業(yè)勉強(qiáng)“維持生計”,并不能解決根本問題。
按照規(guī)定,9月30日,250億美元的援助資金將會到期,航空業(yè)卻并未看到復(fù)蘇跡象,這讓成千上萬的航空公司員工倍感焦慮,他們再次面臨被裁員的風(fēng)險。
8月25日,美國航空集團(tuán)曾宣布,將于10月1日裁員1.9萬人,包括讓1.75萬名飛行員、空乘人員、機(jī)械師和其他人員無薪休假,裁撤1500名管理和行政人員,此輪裁員涵蓋美國航空集團(tuán)及其擁有的兩家地區(qū)性航空公司。美國聯(lián)合航空公司此前表示,10月后可能裁掉3.6萬名一線員工;達(dá)美航空公司曾宣布,將有約2000名飛行員被迫無薪休假。
•日漸消失的學(xué)校和日托所
由于急缺聯(lián)邦資金補(bǔ)助,大量學(xué)校和日托所正在消失。據(jù)美國教師聯(lián)合會估計,今年全美學(xué)校需要增加大約1000億美元的開支。其中,為了保持社交距離授課而雇傭更多教師、為教職工們配備個人防護(hù)裝備、準(zhǔn)備在線授課的技術(shù)工具等,都增加了學(xué);蛉胀兴倪\(yùn)營成本。
經(jīng)濟(jì)專家表示,兒童保育行業(yè)每月需要投入近百億美元才能生存下去,如果聯(lián)邦政府的援助遲遲不到,全美大約一半的保育中心將會關(guān)門。