處在節(jié)日購物季的美國,本應一派消費繁榮景象,但由于疫情持續(xù)惡化,各州都在考慮新的封鎖措施,人們對糧食援助的需求空前高漲。從休斯敦到洛杉磯,到處都是排長隊領取食物的人。美國人口普查局的數(shù)據(jù)顯示,如今美國的饑餓人口數(shù)量已經(jīng)達到新高。
與此同時,隨著越來越多面臨長期失業(yè)的人不再具備常規(guī)失業(yè)救濟領取資格,只能依靠緊急失業(yè)補貼等“兜底”計劃為生,一旦國會繼續(xù)無所作為,政策繼續(xù)“空轉(zhuǎn)”,這些失業(yè)者恐將墜入“紓困懸崖”,失去最后的補助。這樣一來,勢必會令饑餓問題雪上加霜。
△據(jù)雅虎報道,隨著新冠疫情肆虐和刺激政策到期,美國人的饑餓感越來越強
多地食品援助需求井噴
據(jù)多家美國媒體報道,隨著疫情肆虐,紓困措施到期,美國的饑餓問題越來越嚴重。在節(jié)日期間,那些過得好的美國人吃得越來越豐盛,但貧困家庭的人卻苦于食物不足,不僅沒法讓孩子開心,也感覺怠慢了客人。不少人索性選擇閉門謝客,反正因為疫情的理由,也不會顯得太不近人情。
△休斯敦民眾開車排隊領取免費食物(圖片來源:新華社)
△《國會山報》:根據(jù)美國人口統(tǒng)計局,休斯敦地區(qū),超過20%的成年人正在挨餓。
目前,休斯敦是全美饑餓問題最為嚴重的地區(qū)之一。今年夏天,疫情令當?shù)蒯t(yī)院不堪重負,而石油價格疲軟則嚴重沖擊了地方經(jīng)濟,導致情況雪上加霜。休斯敦成千上萬輛汽車大排長龍等待領取食品援助的畫面在網(wǎng)上瘋傳,凸顯當?shù)販仫枂栴}的嚴重性。美國人口統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,大休斯敦地區(qū)約700萬人口中,超過20%的成年人正在挨餓,而在有孩子的家庭中,這一比例高達30%。休斯敦地區(qū)“食品銀行”在為7300個家庭提供服務后,食品就已消耗殆盡,但還有更多家庭正在排隊,明顯供不應求。
而在洛杉磯地區(qū)“食品銀行”,最近的節(jié)日期間,裝滿食物托盤的叉車來來往往不停地發(fā)出聲響,志愿者在包裝食品盒時,幾乎沒有時間去看周圍的環(huán)境,忙得不可開交。當?shù)亍笆称枫y行”負責人邁克爾·弗蘭德表示,自疫情暴發(fā)以來,一直都是這種狀況,現(xiàn)在還變得越來越忙。
饑餓人口破階段性紀錄
根據(jù)智庫政策研究所的一份報告,在疫情期間,即2020年3月至11月,美國億萬富豪的總財富增加了近1萬億美元。與之形成鮮明對比的是,美國饑餓人口居高不下,并通過越來越多的數(shù)據(jù)反映出來。
羅德島地區(qū)“食品銀行”首席執(zhí)行官安德魯·希夫表示:“每個人都看到了同樣的事情。隨著政府緊急援助的削減,在食品銀行前排隊的隊伍越來越長!痹摍C構最近發(fā)布的報告顯示,2020年中,羅德島州每4個居民中,就有1個經(jīng)歷了糧食不安全,而2019年時,每11個居民中,僅有1個經(jīng)歷了糧食不安全。對比之下可以發(fā)現(xiàn),該州今年的饑餓問題急劇惡化。
△美國人口統(tǒng)計局:過去一周(統(tǒng)計截至11月9日)美國家庭中有時或經(jīng)常沒有足夠食物的成年人所占比例(圖片來源:《華盛頓郵報》)
美國人口普查局報告顯示,12%的美國人報告稱,他們?nèi)狈ψ銐虻氖澄铮@是疫情暴發(fā)以來的第二高,在今年7月的第三周,這一數(shù)字曾創(chuàng)下了12.1%的疫情期間最高紀錄;在有孩子的家庭中,約有16%的人表示,過去一周他們有時或經(jīng)常吃不飽飯,這對孩子的身心發(fā)展影響巨大,已經(jīng)引發(fā)各界高度關注。美國人口普查局數(shù)據(jù)同時顯示,目前吃不飽飯的美國人數(shù)量已達階段性最高水平,近2600萬成年人缺乏足夠的食物。
由200多家“食品銀行”組成的全國性組織“賑饑美國”(Feeding America)預計,未來12個月,美國將面臨高達80億份的食物短缺。不少經(jīng)濟學家指出,由于政府紓困措施紛紛到期,饑餓人口正在激增,而隨著一系列救助計劃進一步在圣誕節(jié)后到期,新一輪紓困措施又遲遲無法出臺,情況將會變得更糟。
上千萬人失業(yè)救濟告急
△路透社稱,近1400萬美國人的失業(yè)救濟將在圣誕節(jié)后一天到期
由于美國大選、國會換屆、兩黨對峙等因素,美國正面臨著部分經(jīng)濟政策“空轉(zhuǎn)”的問題——特別補助無法出臺,常規(guī)救濟瀕臨結(jié)束。
美國勞工部此前公布的數(shù)據(jù)顯示,領取各州常規(guī)失業(yè)救濟的人數(shù)正在減少,因為面臨長期失業(yè)的人不再具備失業(yè)救濟領取資格,轉(zhuǎn)而求助疫情救助計劃。如果疫情救助計劃無法延期,那么將有數(shù)百萬美國人面臨失去全部救助的風險,被迫墜入“紓困懸崖”。
美國勞工部日前發(fā)布的最新報告顯示,11月初,根據(jù)疫情救助計劃領取失業(yè)救濟金的美國人數(shù)量繼續(xù)上升,這些計劃將在圣誕節(jié)后到期。這意味著數(shù)以百萬計的家庭在圣誕假期后收入將會大幅下降,這將使他們更難負擔房租、雜貨和其他生活必需品。
據(jù)路透社分析最新數(shù)據(jù),截至11月7日,共有1370萬人通過《關懷法案》相關計劃領取失業(yè)救濟金。這一數(shù)字高于截至10月31日當周的1310萬。盡管一些人可能在救助計劃到期前找到工作,但新冠病毒感染病例增加可能抑制假日招聘,放緩經(jīng)濟復蘇并增加失業(yè)風險,導致其中相當一部分人口繼續(xù)失業(yè),卻又沒有任何補助。
據(jù)不完全統(tǒng)計,在這1370萬通過《關懷法案》相關計劃領取失業(yè)救濟金的人中,大多數(shù)參與了流行病失業(yè)援助(PUA)計劃,為910萬人,該計劃將失業(yè)救濟范圍擴大至通常不符合救助資格的自由職業(yè)者和自雇人士;另有大約450萬人獲得流行病緊急失業(yè)補貼(PEUC),為已經(jīng)用盡各州常規(guī)救濟的民眾提供13周的額外救濟。該計劃參與人數(shù)近來穩(wěn)步增加,因為越來越多的人已經(jīng)無法參加常規(guī)救助——大多數(shù)州的常規(guī)救助最多持續(xù)26周。
隨著上述這些“兜底”計劃即將在圣誕節(jié)后到期,一個巨大的“紓困懸崖”已經(jīng)若隱若現(xiàn)。但目前,國會仍未就替代這些計劃的新一輪紓困措施達成一致,民主黨希望新增逾2萬億美元紓困規(guī)模,共和黨則傾向于較小規(guī)模,妥協(xié)不知何時達成。
( 記者 顧鄉(xiāng))