十二屆省政協(xié)重視發(fā)揮提案工作在專門協(xié)商機(jī)構(gòu)中的重要作用，著力推動(dòng)提案工作提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展，通過提案廣集良策、廣聚共識，助力新階段現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)。
入選率創(chuàng)新高 重點(diǎn)提案量增質(zhì)優(yōu)
“去年的全國政協(xié)十三屆三次會議上，住皖全國政協(xié)委員的重點(diǎn)提案量增質(zhì)優(yōu)，入選率創(chuàng)新高，響亮發(fā)出了安徽聲音，彰顯了安徽形象。”日前，談及政協(xié)提案工作時(shí)，省政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志如數(shù)家珍。
在全國政協(xié)當(dāng)年遴選確定的73件重點(diǎn)提案中，有8件與住皖委員有關(guān)。這是自2018年住皖政協(xié)委員提案首次入選全國政協(xié)重點(diǎn)提案后，數(shù)量上再次創(chuàng)造歷史新高。
從0到1，再從1到8，這份成績來之不易。省政協(xié)提案委負(fù)責(zé)同志介紹，全國政協(xié)十三屆三次會議上，住皖委員為國履職、為民盡責(zé)，以多種方式知情明政，努力增強(qiáng)資政建言的前瞻性、精準(zhǔn)性，圍繞推動(dòng)大別山革命老區(qū)振興、促進(jìn)長三角交通一體化、加強(qiáng)基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系等主題，共提交提案60件、立案57件，立案率95%，高于本次大會立案率10.1個(gè)百分點(diǎn)。
提案是人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的重要途徑，也是政協(xié)委員履職盡責(zé)最廣泛、最直接、最有效的方式。我省在提案選題策劃時(shí)，就注重高位推動(dòng)、精心策劃，立足在國家層面發(fā)揮安徽優(yōu)勢特長，契合國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，注重聚焦省委、省政府中心工作。其后，在省直有關(guān)部門和市縣積極配合下，委員深入基層調(diào)研，問實(shí)情、聽民意，掌握第一手材料，并認(rèn)真研究、反復(fù)打磨，確保提案靶向性更準(zhǔn)、建議更實(shí)更接地氣。“選題選得準(zhǔn)，建議提得實(shí)，提案的‘言值’上來了，立案率自然也就更高。”住皖全國政協(xié)委員周世虹深有感觸地說。
書記領(lǐng)銜督辦 協(xié)商品牌特色彰顯
“堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主與增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，不斷提高政協(xié)建言資政和凝聚共識水平。”在2020年年末舉行的省委書記領(lǐng)銜督辦省政協(xié)重點(diǎn)提案辦理協(xié)商會上，省委書記李錦斌與提案者代表、承辦單位負(fù)責(zé)人面對面交流，共商“十四五”時(shí)期我省鄉(xiāng)村振興發(fā)展大計(jì)。這是省委主要負(fù)責(zé)同志連續(xù)第三年聚焦“三農(nóng)”議題開展督辦省政協(xié)重點(diǎn)提案活動(dòng)。
2018年以來，十二屆省政協(xié)認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記“提案不在多而在精”的重要指示精神，每年聚焦某一領(lǐng)域組織各民主黨派策劃打造系列提案，報(bào)請省委書記領(lǐng)銜督辦，并協(xié)同開展“四級委員在行動(dòng)”專項(xiàng)民主監(jiān)督，形成了具有安徽特色的廣泛多層制度化協(xié)商履職品牌，受到全國政協(xié)的高度肯定。
“書記每年領(lǐng)銜督辦的重點(diǎn)提案，都是由民主黨派和工商聯(lián)共同策劃提出，這一形式在黨派界別和委員中產(chǎn)生了良好反響，充分彰顯了我國新型政黨制度優(yōu)勢。”民革安徽省委負(fù)責(zé)人高興地說。
展示制度優(yōu)越性的同時(shí)，省委書記領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案，讓思想政治引領(lǐng)、凝聚共識得到了新強(qiáng)化。省政協(xié)提案委負(fù)責(zé)同志介紹：“在提案辦理過程中，提案者充分認(rèn)識到在中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興取得了巨大成績，增強(qiáng)了對黨的政治、思想、理論和情感認(rèn)同。”
值得一提的是，在省委書記領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案的示范帶動(dòng)下。目前全省16個(gè)市以及103個(gè)縣（市、區(qū)）都實(shí)現(xiàn)了黨委書記領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案全覆蓋，形成了省、市、縣（市、區(qū)）三級書記共抓提案工作的生動(dòng)局面。
強(qiáng)化制度建設(shè) 成果轉(zhuǎn)化保障有力
“去年以來，省政協(xié)委員、各參加單位圍繞全省中心工作和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，尤其緊盯疫情防控和防汛救災(zāi)，積極建言獻(xiàn)策，提交提案847件，提案質(zhì)量普遍提升，結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，提案成果得到有效運(yùn)用，為加快建設(shè)新階段現(xiàn)代化美好安徽提供了重要助力。”盤點(diǎn)省政協(xié)十二屆三次會議以來的提案工作，成效喜人。
堅(jiān)持將制度建設(shè)放在重要位置，省政協(xié)修訂完善《提案征集工作辦法》和《年度好提案評選辦法》等文件，形成涉及提、立、辦、督、評的18項(xiàng)提案工作制度閉環(huán)，進(jìn)一步明確了提案工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范了提案工作程序。
深入開展“提案服務(wù)質(zhì)量年”活動(dòng)。圍繞發(fā)揮提案服務(wù)的基礎(chǔ)性保障作用，提升服務(wù)質(zhì)量、破解服務(wù)難點(diǎn)和瓶頸問題，省政協(xié)制定了34項(xiàng)工作舉措，通過支撐有力、保障有效的高質(zhì)量提案服務(wù)，全省提案工作質(zhì)效明顯提升。
借助“智慧提案”信息系統(tǒng)、手機(jī)APP和遠(yuǎn)程會議系統(tǒng)，省政協(xié)在全國政協(xié)系統(tǒng)率先創(chuàng)建了類微信的提案辦理協(xié)商交流平臺，配套出臺《網(wǎng)上提案辦理協(xié)商辦法》，進(jìn)一步拓寬了協(xié)商渠道，增強(qiáng)了協(xié)商實(shí)效。
“立足新時(shí)代，我們將緊緊圍繞黨和國家中心大局，持續(xù)提高提案質(zhì)量，注重辦理質(zhì)效，完善服務(wù)水平，更好發(fā)揮提案和提案工作在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用，以高質(zhì)量建言成果助力高質(zhì)量發(fā)展。”省政協(xié)負(fù)責(zé)同志充滿信心地說。
（記者 聶揚(yáng)飛）
