種種嶄新體驗,源自不斷迭代的“中國創(chuàng)造”。
高清攝像頭、智慧屏、麥克風(fēng)陣列……2021年春節(jié),北京一家火鍋店的“云包間”火了。在這里,顧客可與親友異地“云聚餐”。種種嶄新體驗,源自不斷迭代的“中國創(chuàng)造”。
“十三五”時期,在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下,我國國內(nèi)市場不斷壯大,持續(xù)支撐高質(zhì)量發(fā)展取得新成效!笆奈濉睍r期,中國進(jìn)入新發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨新的歷史任務(wù),貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,必將促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞新發(fā)展格局的落腳點和著力點,全國兩會期間,來自各行各業(yè)的代表委員和會外的專家學(xué)者,各抒己見。
卷首語
“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案提出,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。這意味著,新發(fā)展格局將是今后一段時期內(nèi)推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的基本遵循。“新發(fā)展格局”理所當(dāng)然地成了今年全國兩會期間的高頻熱詞。
構(gòu)建新發(fā)展格局,是與時俱進(jìn)提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的戰(zhàn)略抉擇,是塑造我國國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。近幾年,隨著全球政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化,逆全球化趨勢加劇,有的國家大搞單邊主義、保護(hù)主義,傳統(tǒng)國際循環(huán)明顯弱化。在這種情況下,必須把發(fā)展立足點放在國內(nèi),更多依靠國內(nèi)市場實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我國有14億人口,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)兩年超過1萬美元,是全球最大和最有潛力的消費(fèi)市場,具有巨大增長空間。改革開放以來,我們遭遇過很多外部風(fēng)險沖擊,最終都能化險為夷,靠的就是辦好自己的事、把發(fā)展立足點放在國內(nèi)。
知之愈明,則行之愈篤。一個國家的發(fā)展、民族的振興,歸根到底要走自己的路、要自主發(fā)展、要靠民族的自立自強(qiáng)。構(gòu)建新發(fā)展格局將歷史性地推動中國以更新的姿態(tài)走近世界舞臺中央,創(chuàng)造新的時代輝煌、鑄就新的歷史偉業(yè)!
1、把發(fā)展立足點放在國內(nèi)
“十三五”時期,我國經(jīng)濟(jì)保持較快增長速度,經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二。2020年,面對新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊、嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢,中國經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出強(qiáng)大的韌勁,再上臺階,國內(nèi)生產(chǎn)總值突破100萬億元。
事非經(jīng)過不知難!巴黄100萬億元,不只是單純的數(shù)量遞增,還是由諸多量變積累而引發(fā)的質(zhì)變!北本┐髮W(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)部副主任、講席教授金李委員指出,“百萬億元的巨大體量,不僅意味著支撐中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)在邏輯發(fā)生改變,也意味著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念、運(yùn)行模式、支撐動力、增長節(jié)奏等都將發(fā)生深刻而持久的變化!
世易則時移,時移則備變!按髧(jīng)濟(jì)的重要特征,就是必須而且能夠?qū)崿F(xiàn)內(nèi)部可循環(huán),同時提供巨大的國內(nèi)市場和供給能力,支撐并帶動外循環(huán)。”清華大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院執(zhí)行副院長楊永恒表示,“構(gòu)建新發(fā)展格局,首先要堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)更多依托國內(nèi)市場,形成國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)!
“最重要的是把自己的事做好!毕憬瘓F(tuán)總裁翟美卿委員說,“要深化‘放管服’改革,堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)堵點,提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的完整性,使國內(nèi)市場成為最終需求的主要來源,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡!
西安大唐芙蓉園 新華社發(fā)
2、最大限度挖掘消費(fèi)市場潛力
剛剛過去的春節(jié)假期,一連串喜人數(shù)據(jù)涌現(xiàn):全國重點零售和餐飲企業(yè)實現(xiàn)銷售額約8210億元,全國郵政快遞業(yè)累計攬收和投遞快遞包裹6.6億件,春節(jié)檔電影刷新全球單一市場單日票房、全球單一市場周末票房等多項世界紀(jì)錄。消費(fèi)市場的潛力也引發(fā)了代表委員們的關(guān)注。
“作為一個廣受關(guān)注的指標(biāo),春節(jié)假期消費(fèi)市場的亮眼表現(xiàn)具有積極意義!苯鹄钗瘑T強(qiáng)調(diào),我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變。
最近5年,消費(fèi)已成為拉動中國經(jīng)濟(jì)增長的主引擎。2020年,全國社會消費(fèi)品零售總額接近40萬億元,最終消費(fèi)支出超過55萬億元。民進(jìn)安徽省委會專職副主委王容川代表指出,“隨著全球政治經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的變化,中國乃至世界的消費(fèi)生態(tài)正在重塑”。
“構(gòu)建新發(fā)展格局,亟須加大收入分配調(diào)節(jié)力度,提高勞動報酬在初次分配中的比重,加大稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)精準(zhǔn)度,著力提高低收入群體收入,增強(qiáng)居民消費(fèi)能力和意愿,把消費(fèi)市場潛力最大限度挖掘出來。”中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長兼秘書長陳耀建議。
察勢者智,馭勢者贏!靶掳l(fā)展格局以國內(nèi)大循環(huán)為主體,但并不是關(guān)起門來自己循環(huán)。”楊永恒說,“中國要在統(tǒng)籌發(fā)展和安全中,既實現(xiàn)自身更具韌性更可持續(xù)發(fā)展,也為其他國家提供更廣闊的市場機(jī)會,為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展注入強(qiáng)勁動力!
3、打通“技術(shù)堵點” 解決“卡脖子”問題
“嫦娥”探月、“北斗”組網(wǎng)、“神舟”飛天、“天眼”巡空、“蛟龍”入海、“鯤龍”擊水……“十三五”期間,科技創(chuàng)新為構(gòu)建新發(fā)展格局、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。今年全國兩會期間,科技創(chuàng)新成為代表委員們交流的重要話題之一。
“增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,加快科技自立自強(qiáng),是暢通國內(nèi)大循環(huán)、在國內(nèi)國際雙循環(huán)中贏得主動的關(guān)鍵變量!钡悦狼湮瘑T說,“構(gòu)建新發(fā)展格局,必須進(jìn)一步加強(qiáng)科技開放合作,更加主動地融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),最大程度吸納國際創(chuàng)新資源,使我國成為全球科技開放合作的重要舞臺!
時不我待,只爭朝夕!耙ㄟ^科技創(chuàng)新解決制約我們發(fā)展的‘卡脖子’問題,打通‘技術(shù)性堵點’。”王容川代表建議,“‘十四五’時期,要進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)科布局和研發(fā)布局,采取‘揭榜掛帥’等方式,努力實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控,增強(qiáng)科技自立自強(qiáng)對國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐!
“要營造良好的創(chuàng)新生態(tài),把提升原始創(chuàng)新能力擺在更加突出的位置!标愐f,“必須在‘卡脖子’問題上加大投入,打破國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的瓶頸制約,提升中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性和抗風(fēng)險能力,在實現(xiàn)中國夢道路上邁出更加堅實的步伐!
風(fēng)勁帆滿圖新志,砥礪奮進(jìn)正當(dāng)時。“構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征,在于實現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)!苯鹄钗瘑T表示,“只有立足自身,把國內(nèi)大循環(huán)暢通起來,才能任由國際風(fēng)云變幻,確保我國經(jīng)濟(jì)始終充滿朝氣地發(fā)展下去,把主動權(quán)掌握在自己手里,確!袊枴掭喰蟹(wěn)致遠(yuǎn)!
記者 羅旭