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“一夜暴富”或成“一夜清零”!金融業(yè)三大協(xié)會發(fā)聲:提供虛擬貨幣交易服務(wù)涉嫌開展非法金融活動

2021-05-19 15:26:37 來源:中國證券報(bào)   編輯:田雙   
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岸上的人想下水,水中的人卻想上岸。

有投資者懊惱沒有及時(shí)參與比特幣的暴漲行情,錯(cuò)失“一夜暴富”機(jī)會,也有投資者后悔沒有及時(shí)抽身,最終落得“竹籃打水一場空”,甚至負(fù)債累累。

虛擬貨幣價(jià)格的每一次劇烈波動都有不少參與者爆倉。最近一周時(shí)間里,比特幣價(jià)格最低點(diǎn)和最高點(diǎn)差值超過1萬美元。僅5月12日一天,全球就有近20萬人在虛擬貨幣上爆倉,損失合計(jì)112億美元。

國內(nèi)虛擬貨幣迎來強(qiáng)監(jiān)管。5月18日,中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會、中國銀行業(yè)協(xié)會、中國支付清算協(xié)會聯(lián)合發(fā)聲抵制虛擬貨幣炒作,提示相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。

監(jiān)管從未離場

2020年以來,比特幣等虛擬貨幣價(jià)格大幅波動,國內(nèi)虛擬貨幣炒作風(fēng)氣有所抬頭。參與者盲目跟風(fēng),通過境外交易所和場外交易商參與交易,容易發(fā)生較大損失。

鑒于此,中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會、中國銀行業(yè)協(xié)會、中國支付清算協(xié)會5月18日聯(lián)合發(fā)布公告,要求會員機(jī)構(gòu)不得開展虛擬貨幣交易兌換以及其他相關(guān)金融業(yè)務(wù),堅(jiān)決抵制虛擬貨幣相關(guān)非法金融活動,不為虛擬貨幣交易提供賬戶和支付結(jié)算、宣傳展示等服務(wù),同時(shí)提示社會公眾加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識,不要參與虛擬貨幣相關(guān)交易炒作活動,謹(jǐn)防個(gè)人資金受損。

近年來監(jiān)管部門對虛擬貨幣領(lǐng)域的監(jiān)管和整治從未停止。比如,2013年,中國人民銀行等五部委發(fā)布《關(guān)于防范比特幣風(fēng)險(xiǎn)的通知》指出,從性質(zhì)上看,比特幣應(yīng)當(dāng)是一種特定的虛擬商品,不具有與貨幣等同的法律地位,不能且不應(yīng)作為貨幣在市場上流通使用。

017年9月,在互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作框架下,中國人民銀行等七部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于防范代幣發(fā)行融資風(fēng)險(xiǎn)的公告》,明確虛擬貨幣交易和代幣發(fā)行融資平合涉嫌非法發(fā)行證券、非法集資,指導(dǎo)各地集中取締173家平合,此后保持監(jiān)管高壓態(tài)勢,累計(jì)清退38家境內(nèi)新增平合。

涉嫌非法金融活動

監(jiān)管部門早已明確,任何為中國居民提供虛擬貨幣交易服務(wù)的個(gè)人或交易所均涉嫌開展非法金融活動。但仍有不少個(gè)人或交易所鋌而走險(xiǎn),提供虛擬貨幣交易服務(wù)。

目前,我國明令禁止交易平合從事法幣與虛擬貨幣的兌換業(yè)務(wù)、買賣或作為中央對手方買賣虛擬貨幣、為虛擬貨幣提供定價(jià)和信息中介等服務(wù),按現(xiàn)行監(jiān)管規(guī)定這一要求對境外交易所和場外交易商同樣適用。

對金融機(jī)構(gòu)和支付機(jī)構(gòu)而言,監(jiān)管部門要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)不得開展虛擬貨幣交易兌換及相關(guān)業(yè)務(wù),不得為虛擬貨幣交易提供支付結(jié)算服務(wù)。

除提供渠道以外,為虛擬貨幣交易所或場外交易商提供引流、客戶識別以及信息展示,也都存在法律風(fēng)險(xiǎn)。按照《防范和處置非法集資條例規(guī)定》,對非法集資協(xié)助人,由處置非法集資牽頭部門給予警告,處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

對于場外交易商的定義,業(yè)內(nèi)人士表示,場外交易商類似于網(wǎng)貸機(jī)構(gòu),具有撮合功能,并且提供交易展示,其專門服務(wù)于身在境內(nèi)但想要購買比特幣等虛擬貨幣的投資者!百u方在場外交易商發(fā)單,買方在此處進(jìn)行購買。場外交易商的平臺可能是網(wǎng)站,也可能是微信群、QQ群等!

交易虛擬貨幣不受法律保護(hù)

比特幣等虛擬貨幣自身價(jià)值根基比較脆弱,可以看作是一種非常不成熟的金融資產(chǎn),其價(jià)格易受少數(shù)幾個(gè)虛擬貨幣巨鯨賬戶以及監(jiān)管和輿論影響,波動十分劇烈。比如,今年2月美國財(cái)政部長耶倫發(fā)聲質(zhì)疑比特幣、馬斯克宣布特斯拉不再支持比特幣交易后,比特幣價(jià)格均在短期內(nèi)出現(xiàn)了較大跌幅。

尤其是火幣、幣安、OKEX交易平臺等境外虛擬貨幣交易所的服務(wù)器不停更換,監(jiān)管部門的監(jiān)管難度不斷加大。與此同時(shí),部分互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、社交賬號等為虛擬貨幣交易炒作活動提供技術(shù)支持和宣傳營銷服務(wù),為社會公眾參與虛擬貨幣交易炒作提供了便利,誘導(dǎo)社會公眾參與投機(jī)炒作,提升了互聯(lián)網(wǎng)輿論對虛擬貨幣行情的關(guān)注度。

據(jù)了解,虛擬貨幣場外交易商和大部分交易所不受監(jiān)管,虛構(gòu)交易、操縱價(jià)格、侵吞客戶資金的情況時(shí)有發(fā)生。部分交易所誘導(dǎo)投資者參與杠桿交易,極易發(fā)生巨大損失,僅5月12日一天全球就有近20萬人爆倉,損失合計(jì)112億美元。

目前,境內(nèi)已經(jīng)沒有比特幣等虛擬貨幣的交易場所,“翻墻”在境外買比特幣沒有消費(fèi)者保護(hù)措施,投資者受到損失只能自負(fù)。尤其是參與比特幣等虛擬貨幣的個(gè)人和企業(yè)不被法律保護(hù),交易合同屬于無效,投資者需自行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

彭揚(yáng)

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