現(xiàn)代快報訊粵港澳大灣區(qū)是中國第一灣。如放置全球，大灣區(qū)處在什么位置？有何優(yōu)勢和潛力？隨著“七普”結束，如何看待大灣區(qū)的“人口優(yōu)勢”？暢想未來，大灣區(qū)又會是一幅怎樣的發(fā)展圖景？
近日，現(xiàn)代快報專訪中山大學嶺南學院經濟學系教授、博士生導師，中山大學港澳珠江三角洲研究中心副主任林江。他從專業(yè)視角，深度剖析大灣區(qū)的方方面面。
林江長期致力于粵港澳三地經濟問題研究，曾任中山大學港澳研究所所長。他還被借調至香港招商局集團工作，對灣區(qū)發(fā)展有著真知灼見。
△林江
談大灣區(qū)優(yōu)勢
粵港澳大灣區(qū)是前人沒有做過的，很有潛力的一個工程
現(xiàn)代快報：如果放到全球灣區(qū)來進行比較，您認為粵港澳大灣區(qū)處于一個什么樣的位置？
林江：全球有四大灣區(qū)，分別是東京灣區(qū)，擁有著先進的制造業(yè)；紐約灣區(qū)，是國際金融中心，以及舊金山灣區(qū)，有硅谷，是全球創(chuàng)新中心。而粵港澳大灣區(qū)，它相當于是把剛才所提到的三個世界級的灣區(qū)最優(yōu)秀的那一部分融合到了一起。
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出要打造一條廣深港澳科技創(chuàng)新走廊，如果科技走廊能夠成型的話，那就是中國版的“硅谷”。同時這條走廊上既有國際金融中心香港，又有東莞、佛山這樣的先進制造業(yè)中心。
所以把世界三大灣區(qū)最精華的部分濃縮到我們一條走廊上面，是粵港澳大灣區(qū)未來要努力的一個方向。
△港珠澳大橋
現(xiàn)代快報：您覺得大灣區(qū)有哪些優(yōu)勢和潛力？
林江：一個是地理上的優(yōu)勢。相比美國，硅谷在舊金山，它離金融中心的紐約灣區(qū)其實有好幾千公里，飛機需要好幾個小時，但是在粵港澳大灣區(qū)，香港到深圳也就是一河之隔，坐高鐵就20分鐘。
從人口來看，粵港澳大灣區(qū)7000萬人口，最重要是什么？就是我們?yōu)硡^(qū)人口非常集中，消費能力較強，對于新產品、新服務有需求，因為有如此眾多愿意去嘗試新產品、新服務的消費人群，所以大灣區(qū)的民營企業(yè)比較發(fā)達，同時民營企業(yè)的創(chuàng)新意愿也更加強烈。
△嶺南天地
還有就是制度優(yōu)勢，我們既可以把香港與國際接軌的優(yōu)勢發(fā)揮出來，同時又能發(fā)揮中國特色社會主義優(yōu)勢，這兩種優(yōu)勢結合，在大灣區(qū)“一國兩制”框架下可以實現(xiàn)制度創(chuàng)新。
這就證明，我們粵港澳大灣區(qū)是前人沒有做過的、很有潛力的一個工程。
現(xiàn)代快報：針對粵港澳大灣區(qū)各個城市，您覺得內地9座城市將如何與港澳兩地進行分工與合作？
林江：粵港澳大灣區(qū)一定是要融合發(fā)展。融合發(fā)展至少包括三個層面：第一是港澳的融合，其次是珠三角9個城市的融合，第三是港澳和珠三角9個城市融合對接。這三個層面它是層層遞進的，如果前面兩個沒有做好，第三個會有困難。
你看哪些地方合作得比較好？深港合作、穗港合作、珠澳合作，為什么？因為不同制度之下大家是有差異的，存在差異化發(fā)展，這樣合作是很有意義的。通常我們講區(qū)域經濟就是差異化發(fā)展，互補比較強一點。
香港有金融優(yōu)勢，深圳是創(chuàng)新優(yōu)勢，那么金融和創(chuàng)新對接就比較好。再比如莞港合作，香港現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)達，東莞是制造業(yè)發(fā)達，制造業(yè)和服務業(yè)之間合作就比較容易。融合前提是合作，是讓9+2城市發(fā)揮各自的特色和優(yōu)勢，形成差異化發(fā)展、形成優(yōu)勢互補、強化分工協(xié)作。
△廣東珠海橫琴澳門青年創(chuàng)業(yè)谷
談年輕人聚集大灣區(qū)
不只內地年輕人聚集珠三角，港澳青年來粵發(fā)展也是必然趨勢
現(xiàn)代快報：現(xiàn)在很多港澳年輕人來內地創(chuàng)業(yè)，并得到了政策支持，您如何看待這一現(xiàn)象？
林江：這是一個必然趨勢，因為香港能夠提供的就業(yè)機會比較窄。而這幾年，香港各行各業(yè)受到的沖擊比較大，所以，香港年輕人需要去尋求事業(yè)發(fā)展的空間、機會，內地是一個很好的選擇，往大灣區(qū)里面去尋找機會。
但現(xiàn)在也有幾個因素制約了兩地的創(chuàng)業(yè)者，特別是年輕人的創(chuàng)業(yè)進程，第一是兩地機制體制不一樣，營商環(huán)境不同。第二個是兩地法律不同。但我覺得總體上還是在向好的方向發(fā)展。比如，近年內地和香港簽署了一份關于婚姻方面的協(xié)議，很好解決了婚姻制度互認問題。
現(xiàn)代快報：近日公布的人口普查數(shù)據(jù)顯示，廣東是全國兩個人口超1億人的省份之一。您覺得大灣區(qū)該如何運用人口優(yōu)勢，進一步擴大自身優(yōu)勢？
林江：我看了一下數(shù)據(jù)，65歲或以上人口在廣東是最低的，占廣東省總人口數(shù)的8.8%，全國平均水平是13.5%，從這個數(shù)字上來講，兩者之間有好幾個百分點的差距，確實證明廣東還是有一定人口優(yōu)勢的。
△食在大灣
現(xiàn)代快報：為什么廣東會有人口上的優(yōu)勢？
林江：其實是因為改革開放40多年以來，來自廣東以外的一些省區(qū)，大量的年輕人群不斷來到廣東、珠三角地區(qū)，他們就成了廣東的常住人口。
所以大灣區(qū)人口多，并不是因為這里的人特別能生孩子、出生率特別高，而是得益于外省轉移進來的勞動力。
因為現(xiàn)在全國其他區(qū)域發(fā)展的也很快，比如長三角，京津冀，還有成渝雙城雙驅動都在發(fā)展，這種區(qū)域競爭、區(qū)域發(fā)展形勢在“十四五”期間還會不斷強化。所以大灣區(qū)一定要善用自己的灣區(qū)優(yōu)勢、政策優(yōu)勢保持人口優(yōu)勢。
△廣州塔
現(xiàn)代快報：大灣區(qū)也是人才匯聚，那在您看來，大灣區(qū)該如何繼續(xù)保持人才紅利？
林江：現(xiàn)在廣東各地戶籍制度正在逐步開放，會讓外來的優(yōu)秀人才，特別是年輕人口能夠成為常住人口，這是非常有必要的。
其次，在大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略機遇下，廣東迎來了全面發(fā)展，這樣才能吸引更多的年輕人來，更能留住他們。比如最近廣東就提出來，在深圳之后，把珠海作為重點拓展的一個城市，為了確保珠海的發(fā)展，廣東還公布了兩個副中心城市，一個是湛江，一個是汕頭。
湛江在粵西，汕頭在粵東，他們跟珠海一樣都有一個共同點，都是海洋城市。這樣一來，這三座城市三點一線，把粵西粵東通過珠海聯(lián)系在一起，連成一線，就確保大灣區(qū)擁有了廣闊腹地，能夠靈活運用人才紅利。
談大灣區(qū)未來
地理、人口和制度優(yōu)勢，會讓粵港澳大灣區(qū)引領未來
現(xiàn)代快報：能否請您做一個預測，未來5-10年，您覺得粵港澳大灣區(qū)會是一幅怎樣的發(fā)展圖景，哪些大的方面值得我們期待？
林江：第一，粵港澳大灣區(qū)是中國對外開放的前沿陣地，這個陣地還將通過灣區(qū)得到強化。中國的大門一旦打開，不會再關上，對外開放其實就是走國際化的道路，如果不走國際化、不走對外開放的道路，我們的產業(yè)很難實現(xiàn)世界一流，無論是先進制造還是現(xiàn)代服務業(yè)，都是如此。
現(xiàn)代快報：為什么大灣區(qū)在國際化方面有優(yōu)勢？
林江：因為港澳是國際城市，有國際城市作為支撐，粵港澳大灣區(qū)是未來引領中國開放的一個重要的前沿陣地，這個前沿陣地不會因為內地其他城市也在開放而弱化，甚至還有可能會強化。
第二點，我認為未來大灣區(qū)它可以變成內外雙循環(huán)對接的一個橋頭堡，雙循環(huán)能夠相互促進。我預期就是未來的三至五年，粵港澳大灣區(qū)會成為中國版的“硅谷”。
現(xiàn)代快報：為什么會有這樣判斷？
林江：硅谷是什么樣的？硅谷能夠很快找到需求，如果我有技術，也有需求，紐約的基金經理就會來投資，但他從紐約到硅谷投資，要專門坐飛機從紐約飛過來。而在我們粵港澳大灣區(qū)的話，深圳有技術，也找到了需求，那可能香港的基金經理就會趕來投資，他過來很方便，過了深圳河就到了，不需要坐幾個小時的飛機，所以效率很可能會進一步提升。
就像我之前說的，大灣區(qū)擁有地理、人口和制度優(yōu)勢，這些優(yōu)勢讓我覺得，粵港澳大灣區(qū)有機會引領全國，在國際國內雙循環(huán)相互促進這個問題上走出去，走出一條康莊大道。
記者 邱驊悅/文 趙杰/攝
