【香江快評】
近日，深圳市政府新聞辦公室發(fā)布公告稱，深圳擬錄用4名港籍公務(wù)員。這是去年12月在服務(wù)“雙區(qū)”建設(shè)專項招錄公務(wù)員考試中，深圳首次設(shè)置定向港澳居民選拔職位。香港居民成為深圳公務(wù)員，是深圳在人事干部管理領(lǐng)域的一項重要制度創(chuàng)舉，也是大灣區(qū)深度融合發(fā)展的一個重要標志，對推動深港之間的高層次融通，增強港澳居民對祖國的向心力，釋放出十分積極的信號。
這個舉措有力推動了大灣區(qū)建設(shè)高層次拓展�；浉郯拇鬄硡^(qū)建設(shè)是中央擘畫的一張偉大發(fā)展藍圖，是新時代推動形成全面開放新格局的新嘗試，也是推動“一國兩制”事業(yè)發(fā)展的新實踐。如今大灣區(qū)的發(fā)展已經(jīng)從基礎(chǔ)設(shè)施的“硬聯(lián)通”逐步升級到治理機制的“軟聯(lián)通”，而支撐“軟聯(lián)通”改革的重點方向就要不斷加強資本、技術(shù)、人才、信息等關(guān)鍵要素在大灣區(qū)內(nèi)的廣泛深度流通，人才是諸多要素流通中最關(guān)鍵的部分。我們欣喜地見到，目前大灣區(qū)內(nèi)各地均出臺了一系列協(xié)助人才融合交流的政策。當前，深圳建設(shè)粵港澳大灣區(qū)和中國特色社會主義先行示范區(qū)的一系列重大舉措正有序推進。這次改革助推港澳人士成為深圳公務(wù)員，意味著深港兩城在人才要素方面愈加互聯(lián)，有利于港澳人力資源要素融入大灣區(qū)建設(shè)，必將有力推動大灣區(qū)建設(shè)向著更深層次、更廣泛的合作發(fā)展。
這個舉措也助力港人在內(nèi)地更高質(zhì)量的安居樂業(yè)�；浉郯拇鬄硡^(qū)作為世界上最具活力的經(jīng)濟地區(qū)之一，為各類人才尤其是青年發(fā)揮各自專長提供了充足的機會，可謂是廣闊天地，大有可為。北上內(nèi)地干事創(chuàng)業(yè)，是一批有志融入祖國發(fā)展的港澳青年人才的夢想，在深圳等內(nèi)地城市實現(xiàn)安居樂業(yè)，也已成為許多港澳居民的選擇。圍繞如何共享平等優(yōu)質(zhì)的工作機會和生活環(huán)境，深圳先后在教育、醫(yī)療、民生、戶籍等多方面不斷試水前行，積極探索，助力推動港澳居民從來深創(chuàng)業(yè)就業(yè)到留深安居樂業(yè)的轉(zhuǎn)變。這次招考改革，深圳為港澳居民報考內(nèi)地公務(wù)員提供了明確路徑，構(gòu)建了制度化、常規(guī)化的程序。據(jù)報道，這次港澳居民報考，平均80余人競爭一個職位，充分證明了深圳和內(nèi)地的吸引力。這次改革創(chuàng)舉，釋放出積極而又明確的信號，對更多有志于在內(nèi)地發(fā)展的香港青年來說，“內(nèi)地也是家”，相信這一制度創(chuàng)新也會帶動港人在內(nèi)地生活層面更多領(lǐng)域、更高層次、更有內(nèi)涵的制度創(chuàng)新。
這個舉措可以增進深港都市治理層面互鑒互信。深圳與香港作為兩個重要的國際大都市，各自有著自身獨特的人才優(yōu)勢和制度優(yōu)勢。近年來，兩個城市的密切合作開始從產(chǎn)業(yè)經(jīng)貿(mào)和科技創(chuàng)新等領(lǐng)域逐漸拓展到城市治理和管理等領(lǐng)域。此次定向招錄公務(wù)員，將有助于提升進一步打開在治理領(lǐng)域深度合作交流的“機會窗口”，增進深港之間、香港同內(nèi)地之間在治理體系和行政制度層面的深度了解。深圳不僅是中國特色社會主義先行示范區(qū)，也是內(nèi)地的高質(zhì)量發(fā)展城市、文明典范城市、法治示范城市。無論是通過更多香港公務(wù)員到內(nèi)地單位“掛職”“培訓(xùn)”，還是深圳探索實施的由港澳居民直接擔任公務(wù)員，都意味著未來將有更多港人通過更加多元的方式和渠道深度參與內(nèi)地城市的治理。而對深圳來說，定向招錄港澳籍公務(wù)員，也有利于吸納具備先進理念、專業(yè)能力和國際視野的港澳優(yōu)秀人才，參與深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)。
這個舉措持續(xù)增強港澳居民對祖國的向心力。深圳推動定向招錄港澳籍公務(wù)員，背后是深圳作為先行示范區(qū)享有“在干部和機構(gòu)管理、統(tǒng)籌使用各類編制資源等方面更大自主權(quán)”這一重要制度安排，這是中央在深圳特區(qū)成立40周年之際賦予深圳的一項特殊權(quán)利。應(yīng)當說，定向招錄港澳籍公務(wù)員這項改革，是中央釋放的制度紅利，體現(xiàn)的是中央對深圳的信任。同時，港澳居民擔任國家公職人員，也意味著中央對港澳居民一如既往的信任。
（作者：樊鵬，系中國社會科學(xué)院習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心、政治學(xué)研究所研究員）
