1951年5月23日,《中央人民政府和西藏地方政府關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》簽訂,從此,政教合一的“喇嘛王國”成為歷史。這一天,也是新西藏的起點。
70年來,黨中央從西藏實際出發(fā),因地制宜,不斷豐富關(guān)于西藏發(fā)展的重要思想。
一部西藏當(dāng)代史,就是一部經(jīng)濟社會全方位發(fā)展、人的全面發(fā)展的發(fā)展史;一部西藏當(dāng)代史,更是一部政治制度、社會發(fā)展、經(jīng)濟民生實現(xiàn)歷史性跨越的跨越史。
這是2019年8月10日拍攝的布達(dá)拉宮(無人機照片)。新華社記者 李鑫 攝
從封建農(nóng)奴制到社會主義制度,制度跨越為社會全方位發(fā)展提供根本保障
“舊西藏,我們只活‘三天’!86歲的多扎木說。
彼時,他是日喀則“曲瓦莊園”的堆窮(農(nóng)奴的一種),生活于他如時鐘一般循環(huán)——一天無償服侍領(lǐng)主;一天給富農(nóng)幫工,換少許糌粑充饑;一天種從領(lǐng)主那里租來的地。
“我們租種的3畝地每年產(chǎn)的青稞除交給領(lǐng)主6克(西藏民主改革前計量單位,1克約28斤)外,剩下的全部償還上一年從富農(nóng)家借來的糧食,大約30克。一年到頭,自己幾乎留不下幾粒青稞!彼f。
不僅如此,他家每年還要給領(lǐng)主上繳糧食稅、羊毛稅、柴火稅、飼料稅等,苦不堪言。
舊西藏封建農(nóng)奴制社會中,占人口5%的官家、貴族、寺廟上層僧侶及其代理人占有幾乎全部生產(chǎn)資料,占人口95%的農(nóng)奴被當(dāng)作“會說話的牲口”。
從1951年西藏和平解放、1959年西藏民主改革、到1965年西藏自治區(qū)成立,一次次深刻的社會變革,確立完善社會主義基本制度,大大地解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力,實現(xiàn)了從封建農(nóng)奴制到社會主義社會的制度跨越。
多扎木(右)在擦拭自家的拖拉機(3月20日攝)。 新華社記者 張汝鋒 攝
在民主改革中,多扎木從領(lǐng)主家分得牛羊肉,興沖沖地跑回家,一家人一邊煮肉一邊跳舞。
“我做夢也想不到自己家有一天會有這么多田地!彼f。
改革開放后,多扎木帶領(lǐng)3個兒子,用辛勤的汗水澆灌更加美好的生活。如今,他們一家有良田50畝,卡車6輛,年收入超過20萬元。
多扎木一家的發(fā)展變化,清晰印刻著和平解放70年來,西藏各項社會事業(yè)的發(fā)展和進步。
——和平解放前西藏沒有一條公路,1954年青藏、川藏公路建成通車,如今公路通車?yán)锍踢_(dá)11.7萬公里,民航旅客吞吐量達(dá)到515萬余人次;青藏鐵路通車結(jié)束西藏不通鐵路歷史,如今川藏鐵路拉林段即將建成,雅安至林芝段開工建設(shè);建成覆蓋全區(qū)統(tǒng)一電網(wǎng),供電人口330萬人。
——全面消除1079個“無樹村”和10.5萬“無樹戶”,草原綜合植被蓋度達(dá)47%,生態(tài)紅線面積53.9萬平方公里,占全區(qū)國土面積的45%。截至2020年,西藏累計投入生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的資金達(dá)814億元。
——社會保障體系不斷健全,685萬人次參加各類社會保險,基本養(yǎng)老保險覆蓋率達(dá)95%以上,農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度參保率100%。
——藏戲、格薩爾、藏藥浴已列入聯(lián)合國人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄,89項、96人列入國家級非遺名錄。2020年廣播電視綜合人口覆蓋率超過98%,5492個建制村擁有文藝演出隊。人均體育場地面積1.6平方米。
西藏昌都市八宿縣然烏鎮(zhèn)康沙村的村民在收青稞(2020年9月10日攝)。 新華社記者 普布扎西 攝
——到2019年底西藏城鎮(zhèn)居民人均自有住房面積達(dá)33.4平方米,農(nóng)牧民人均自有住房面積達(dá)41.5平方米。
“在新中國,西藏各項事業(yè)得到史無前例的發(fā)展和提升!敝袊缈圃好褡鍖W(xué)與人類學(xué)研究所研究員秦永章說。
從封閉落后到開放進步,制度優(yōu)勢為經(jīng)濟發(fā)展注入強大動力
在山南市瓊結(jié)縣,久河村卓舞隊的隊員在表演國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目——“久河卓舞”(2020年7月1日攝)。 新華社記者 普布扎西 攝
5月,山南市乃東區(qū)布仁溝,一座全智能養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)園正拔地而起。
投資5億元的一期工程首棟雞舍已竣工投產(chǎn),首批7萬羽雞苗進場。目前二期項目已開工,投資3.5億元,其中援藏投入1億元,以固定分紅形式帶動山南市20個集體經(jīng)濟薄弱村創(chuàng)收。
自1994年黨中央提出“分片負(fù)責(zé)、對口支援、定期輪換”的援藏方針以來,承擔(dān)對口支援任務(wù)的中央國家機關(guān)、有關(guān)省市、中央企業(yè)已先后選派9批次9682名干部赴藏工作,支援西藏經(jīng)濟社會建設(shè)項目6330個,總投資527億元。
從20世紀(jì)80年代至21世紀(jì)的頭一個十年間,中央先后召開五次西藏工作座談會,制定和實施了一系列特殊優(yōu)惠扶持政策,為西藏經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定注入強大動力。
昌都市實驗小學(xué)的學(xué)生在上藏語課(2020年10月5日攝)。新華社記者 晉美多吉 攝
黨的十八大以來,中央先后召開第六次、第七次西藏工作座談會,在總結(jié)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,形成了的新時代黨的治藏方略,為做好新時代西藏工作提供了根本遵循。
中央支持,全國支援,西藏各族人民艱苦奮斗,和平解放以來,西藏的發(fā)展成為西藏地方千年歷史中發(fā)展最好最快的時期。
——2020年,西藏地區(qū)生產(chǎn)總值1902.74億元,較2011年增長2.1倍。而1951年西藏生產(chǎn)總值僅為1.29億元。
——2020年,西藏工業(yè)總產(chǎn)值331.15億元,較2011年增長1.7倍。而1956年西藏工業(yè)總產(chǎn)值僅為140萬元。
——2020年,西藏農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值233.53億元,糧食總產(chǎn)量達(dá)103.96萬噸;建設(shè)農(nóng)村電商服務(wù)網(wǎng)點776處,實現(xiàn)所有縣區(qū)農(nóng)村電商全覆蓋。
——2020年,西藏城鎮(zhèn)居民人均可支配收入41156元、農(nóng)村居民人均可支配收入14598元;社會消費品零售總額745.78億元,較2011年增長1.8倍;市場主體達(dá)到36.3萬戶;“十三五”時期接待游客1.6億人次,旅游總收入2100多億元。
最后一排軌排落地,標(biāo)志著川藏鐵路拉林段全線鋪軌完成(2020年12月31日攝)。新華社記者 覺果 攝
近年來,西藏持續(xù)推進興邊富民行動,加快邊境地區(qū)發(fā)展,實施以“神圣國土守護者、幸福家園建設(shè)者”為主題的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)600多個邊境小康村,加快補齊邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,促進邊境地區(qū)繁榮穩(wěn)定、和諧安寧。
山南市錯那縣勒鄉(xiāng)勒村村民普次,2019年搬進180多平方米的新房,不僅住得寬敞,還經(jīng)營民宿。他說:“黨的政策好,日子越過越紅火!
從“當(dāng)牛做馬”到“當(dāng)家做主”,人的全面發(fā)展為西藏經(jīng)濟社會發(fā)展帶來無限活力
今年3月,全國人大代表、拉薩市城關(guān)區(qū)納金街道塔瑪村黨委第一書記格桑卓嘎又一次來到北京,出席十三屆全國人大四次會議。
拉薩市城關(guān)區(qū)納金街道塔瑪村黨委第一書記格桑卓嘎(中)在拉薩德吉吉祥茶館和茶館老板德吉(左)敘家常(2017年10月10日攝)。新華社記者 晉美多吉 攝
自2008年以來,這位農(nóng)奴的女兒已連續(xù)擔(dān)任三屆全國人大代表!斑@些年我所提的建議,件件都有回應(yīng),有些建議還推動了一些問題的解決。”而她的父母曾是微如螻蟻的農(nóng)奴。
四川大學(xué)中國藏學(xué)研究所研究員勵軒說:“和平解放以來,人的全面發(fā)展是西藏最偉大的歷史成就!
初夏時節(jié),山南市乃東區(qū)頗章鄉(xiāng)哈魯崗村的村民在田間地頭忙碌,田間傳來悠揚的勞動號子聲。
然而,舊社會這里被人稱為“乞丐村”,村民生活窮困潦倒。
2016年底,哈魯崗村宣布脫貧,適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋,集體經(jīng)濟帶動就業(yè)創(chuàng)收效應(yīng)愈加明顯,2020年村民年人均純收入1.4萬余元。
截至2019年底,西藏74個貧困縣全部摘帽,62.8萬建檔立卡貧困人口全部脫貧,歷史性消除絕對貧困,目前已貧困人口年人均可支配收入突破一萬元。
——和平解放初期,西藏人均期望壽命35.5歲,如今這一數(shù)字變成71.1歲;到2020年衛(wèi)生機構(gòu)數(shù)1661個,床位數(shù)18942個,衛(wèi)生技術(shù)人員22629人。
——舊西藏沒有一所現(xiàn)代意義上的學(xué)校,適齡兒童入學(xué)率不到2%,青壯年文盲率高達(dá)95%。到2020年,西藏普通高等教育院校7所,中等職業(yè)學(xué)校12所,中學(xué)143所,小學(xué)827所,幼兒園2199所,小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)99.93%。“三包”政策已讓西藏近900萬人次學(xué)生受益,政府累計投入資金200多億元。
——2020年西藏城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)26.7萬人,實現(xiàn)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)61萬人,實現(xiàn)收入47.1億元。
發(fā)展為了人民,發(fā)展也依靠人民。
舊西藏的“法典”把人分為三等九級,一出生就決定了終身的命運。今天的西藏,人人平等,都能通過奮斗擁有人生出彩的機會。
2000年,12歲的德慶玉珍第一次坐飛機離開拉薩,到上海求學(xué),又考入北京大學(xué),再到出國留學(xué)、工作,如今回到拉薩創(chuàng)業(yè),經(jīng)營一家有10名全職員工的教育機構(gòu)。
30歲的藏族姑娘扎西拉姆是一名“網(wǎng)紅”。在視頻社交平臺上,她的“西藏拉姆”賬號總粉絲數(shù)超過300萬。通過網(wǎng)絡(luò),她分享自己在家鄉(xiāng)的日常生活,也直播帶貨,幫村里鄉(xiāng)親們售賣酥油等土特產(chǎn)。
扎西拉姆在山南市瓊結(jié)縣久河村的家里通過網(wǎng)絡(luò)直播和粉絲交流(4月2日攝)。新華社記者 孫瑞博 攝
如今,西藏普通高等教育、研究生教育和成人高等教育中,女性在校生比例均保持在50%以上。
“如今的西藏,發(fā)展基礎(chǔ)之實前所未有,發(fā)展機遇之好前所未有,發(fā)展后勁之足前所未有!蔽鞑刈灾螀^(qū)主席齊扎拉說。
記者羅布次仁 邊巴次仁 王澤昊