初夏的長三角，生機盎然。
在去年的這個季節(jié)，長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會在浙江湖州召開，一市三省主要領(lǐng)導(dǎo)共同研究部署了一批重大合作事項。過去的一年，一市三省認真落實2020年度長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會各項部署，攜手共進、協(xié)力協(xié)作，共同按下了質(zhì)量變革、效率變革和動力變革“快進鍵”，共同繪就高質(zhì)量一體化發(fā)展的“同心圓”。
一體化的成果與成效，像這繁花錦簇一樣豐滿豐碩；一體化的前景與未來，像這美好的五月一樣生機勃勃！
一年來，安徽全省上下認真貫徹落實習(xí)近平總書記考察安徽和在扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話指示精神，緊扣一體化和高質(zhì)量兩個關(guān)鍵詞，堅持上海龍頭帶動，攜手蘇浙揚皖所長，通過不斷加快打造“三地一區(qū)”，推動五個“區(qū)塊鏈接”建設(shè)等，在高質(zhì)量一體化進程中持續(xù)彰顯“安徽作為”，貢獻“安徽力量”。
一條條“鏈接”與跨省合作下的閃耀“珍珠”
——聚焦重點區(qū)域板塊，增強協(xié)同發(fā)展新動能
區(qū)域協(xié)同發(fā)展，需要一條條“經(jīng)濟鏈”彼此串聯(lián)、全面對接�？缡『献饔刃枞绱恕�
謀劃和共建“一地六縣”長三角生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)集中合作區(qū)；共建“3+N”省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)；共建各類省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)；推動我省各市的城區(qū)與滬蘇浙相關(guān)市的城區(qū)對口合作；推動我省16個省轄市與滬蘇浙的相關(guān)市（區(qū)）結(jié)對共建……我省提出建設(shè)五個“區(qū)塊鏈接”，全方位加強城與城、區(qū)與區(qū)、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的密切聯(lián)系。它像五條串聯(lián)一體化的“項鏈”，讓一顆顆合作發(fā)展的“珍珠”閃著耀眼光芒。
加快建設(shè)皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)，是推進長三角一體化發(fā)展的重要突破口。我省用好國家24條支持政策，制定集聚區(qū)建設(shè)實施方案，以園中園、投資合作等模式深化與滬蘇浙園區(qū)共建，加快建設(shè)“6+2+N”承接平臺。2020年，集聚區(qū)億元以上在建省外投資項目、到位資金分別增長15.9%、11%。
來安縣汊河片區(qū)與南京江北新區(qū)只有滁河一河之隔。長期以來，兩岸只有汊河大橋一條過河通道，“通而不暢”成為融合發(fā)展的瓶頸。隨著長三角一體化發(fā)展深入推進，滁寧交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的步伐加快，新的汊河大橋建成通車，從原來的雙向2車道變成了雙向6車道，堵點變通途。
“以前我坐廠車上下班，沿途要經(jīng)過多個堵點，全程1個多小時，尤其汊河大橋這里，經(jīng)常堵車�，F(xiàn)在道路加寬，大橋通車，一路暢通多了，我開車半個小時就到南京的家了。”家住南京浦口的李翔在汊河經(jīng)開區(qū)內(nèi)一家企業(yè)上班，是典型的“雙城”生活體驗者，感受最深的就是交通條件的巨大變遷。
除了基礎(chǔ)設(shè)施改善提升，省際毗鄰區(qū)依托地緣優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)合作之花越開越旺。汊河開發(fā)區(qū)積極承接南京軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，汊河軌道交通產(chǎn)業(yè)由小到大，已成遠近聞名的軌道裝備特色小鎮(zhèn)。
加強省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)建設(shè)，是我省推進五個“區(qū)塊鏈接”的重要一環(huán)。通過跨省之間的協(xié)作，“鄰居”之間來往更緊密、合作更深入。
近年來，我省推深做實省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)，在一市三省中率先制定實施推進省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)建設(shè)若干政策措施；突出規(guī)劃引領(lǐng)，滁州、馬鞍山市分別與南京市成立領(lǐng)導(dǎo)小組，共同編制新型功能區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃等；堅持市場化推進，來安縣與江北新區(qū)、滁州市南譙區(qū)與南京市浦口區(qū)、馬鞍山市博望區(qū)與南京市江寧區(qū)分別合資成立合作開發(fā)公司，以專業(yè)化機構(gòu)、市場化平臺系統(tǒng)推進新型功能區(qū)建設(shè)發(fā)展；加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，汊河大橋與寧滁、寧馬城際鐵路跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施項目加快建設(shè)，博望區(qū)與江寧區(qū)省際道路上存在20年的5處限高限寬架全部拆除；加速公共服務(wù)便利共享，博望區(qū)與江寧區(qū)實現(xiàn)供水、供電、供氣一體化；積極推動其他省際毗鄰地區(qū)加強對接合作，加快培育建設(shè)新的新型功能區(qū)。
省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)建設(shè)如火如荼。我省首批推進18個省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)建設(shè)，一批產(chǎn)業(yè)、基建類項目啟動。加強對接交流，積極承接蘇大天宮科技園、徐州精大車橋系列設(shè)備生產(chǎn)項目等滬蘇浙轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項目。
既是友好的“鄰居”，又是合作的“伙伴”。在國家批復(fù)的蘇皖合作示范區(qū)基礎(chǔ)上，我省謀劃共建“一地六縣”長三角生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)集中合作區(qū)。截至目前，在園區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等6個方面謀劃一批重大項目、總投資超2000億元。
城市間結(jié)對共建，城區(qū)間對口合作。我省已有13個省轄市與滬蘇浙17個市（區(qū)）簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。2020年，滬蘇浙來皖投資在建億元以上項目3493個，實際到位資金7490.5億元，同比增長16.8%。與此同時，各城區(qū)立足資源稟賦、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、合作基礎(chǔ)，通過多種方式加強與滬蘇浙城區(qū)對口合作。
一個個合作項目與深度融合下的豐碩成果
——聚焦打造“三地一區(qū)”，在科技、產(chǎn)業(yè)、開放和環(huán)保領(lǐng)域深度合作
從“全面參與”邁向“深度融合”，安徽緊扣“三地一區(qū)”建設(shè)，圍繞科技創(chuàng)新策源地、新興產(chǎn)業(yè)聚集地、改革開放新高地和經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)建設(shè)，與滬蘇浙精準對接、等高對接、全域?qū)�，取得了一批豐碩的合作成果。
創(chuàng)新，是安徽的“遺傳基因”和“金字招牌”。安徽強化原始創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，深化與滬蘇浙科技合作。
“四個一”創(chuàng)新主平臺和“一室一中心”分平臺建設(shè)穩(wěn)步推進，能源研究院、人工智能研究院揭牌運行，大健康研究院加快組建。與滬蘇浙共建長三角科技創(chuàng)新共同體和長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心，中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)上海量子科學(xué)研究基地建設(shè)取得重要進展。
在 G60科創(chuàng)走廊建設(shè)方面，我省牽頭成立5個產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、6個示范園區(qū)和3個示范基地，聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等重點領(lǐng)域，實施長三角科技創(chuàng)新聯(lián)合攻關(guān)，共同承接國家重大戰(zhàn)略項目和科技重大專項，加快突破一批“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)，努力提供高水平科技供給。
新興產(chǎn)業(yè)發(fā)力，打造“大集群”，構(gòu)建“大鏈條”，實施“大項目”。我省聯(lián)合實施產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈補鏈固鏈強鏈行動，協(xié)同建立長三角車聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等10個產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，布局建設(shè)首批131個長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地。長三角“感存算”一體化超級中試中心啟動建設(shè)；總投資2200億元的合肥長鑫晶圓制造基地項目一期完成投資420億元……一批批大項目落地見效，長三角產(chǎn)業(yè)合作的成果成效有力彰顯。
圍繞開放平臺和開放通道打造，我省加快打造改革開放新高地，推進更高水平合作發(fā)展。共建“軌道上的長三角”、世界級港口群、世界級機場群。全線貫通商合杭、合安高鐵，全省高鐵通車里程居全國第一，全力建設(shè)黃山—千島湖、來安—六合等省際互聯(lián)互通重點工程；研究制定蕪湖馬鞍山江海聯(lián)運樞紐建設(shè)方案，開通舟山至馬鞍山“江海直達”貨運航線；依托合肥新橋機場和蕪湖宣州機場，打造合肥國際航空貨運集散中心和蕪湖(京東)全球航空貨運樞紐港。
生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治，打造“綠色長三角”。我省協(xié)同推進生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治，聯(lián)合開展“十年禁漁”跨區(qū)域執(zhí)法，實施秋冬季大氣污染治理攻堅行動，推進新安江—千島湖生態(tài)補償試驗區(qū)建設(shè)，成立高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作規(guī)則，研究建設(shè)方案，新安江流域生態(tài)補償機制“十大工程”累計完成投資約30億元。
一項項一體化“紅利”與群眾的幸福感獲得感
——聚焦補齊民生短板”，加快提升公共服務(wù)便利共享水平
“原本要來回跑辦理的戶口遷移，不到5分鐘就成功辦好了�，F(xiàn)在，我是個合肥人啦！”原上海戶籍的徐先生拿著自己的居民戶口簿，在合肥市蜀山區(qū)戶政中心露出了開心的笑容。徐先生成為長三角一市三省居民跨省戶口遷移新政實施后，我省享受該便民措施的第一人。
今年3月，滬浙蘇皖四地戶籍居民在長三角區(qū)域內(nèi)跨省遷移戶口業(yè)務(wù)全覆蓋。只需在遷入地申請辦理即可，再也不用在遷出地和遷入地之間來回奔波。
一網(wǎng)通辦，辦事不用來回跑了；一碼通行，乘坐地鐵掏出本地乘車碼就可以異地通用了；一路暢通，一批省際公路斷頭路打通連接，高鐵網(wǎng)絡(luò)更加密集了；跨省就醫(yī)，門診費用可以異地結(jié)算了……去年以來，我省全力推動民生補短板、強弱項，加快提升公共服務(wù)便利共享水平，讓群眾更多感受到一體化發(fā)展帶來越來越多的實惠與便利。
醫(yī)療資源跨省流動，醫(yī)保異地結(jié)算更方便。公共衛(wèi)生領(lǐng)域，聯(lián)合組建長三角衛(wèi)生健康專題合作組，協(xié)同滬蘇浙建立長三角疫情聯(lián)防聯(lián)控機制，全面實現(xiàn)“健康碼”互認通用。與復(fù)旦大學(xué)附屬兒科醫(yī)院簽署合作協(xié)議，共建復(fù)旦大學(xué)附屬兒科醫(yī)院安徽醫(yī)院，開工建設(shè)國家兒童區(qū)域醫(yī)療中心，復(fù)旦大學(xué)兒科醫(yī)院專家來皖門診接診238名患兒。在醫(yī)保報銷方面，實現(xiàn)長三角41個城市和8703家醫(yī)療機構(gòu)門診費用直接結(jié)算“兩個全覆蓋”。
共建教育聯(lián)盟，學(xué)術(shù)研究匯聚長三角“智慧”。在教育領(lǐng)域，共建長三角地區(qū)高校協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟、長三角國際商務(wù)職業(yè)教育聯(lián)盟，復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、南京大學(xué)、浙江大學(xué)、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)等“華東五�！惫餐l(fā)起成立長三角研究型大學(xué)聯(lián)盟。
群眾辦事少跑腿，跨省通辦更便捷。在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，實現(xiàn)104個事項“跨省通辦”和政務(wù)服務(wù)全流程線上辦理、線下異地辦理。
潮起海天闊，揚帆正當(dāng)時。站在新的歷史起點，安徽將進一步立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，緊扣一體化和高質(zhì)量，加快打造具有重要影響力的“三地一區(qū)”，奮力在更高質(zhì)量一體化的征程中彰顯新作為、書寫新篇章！（ 本報記者 王弘毅）
