人口是一切經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的基礎(chǔ)，人才更是第一資源。近幾年，我國(guó)各城市之間為引才引智爭(zhēng)相推出系列優(yōu)惠措施，吸引人才“用腳投票”。從招引“高精尖”人才到面向各層次人才全方位招引，從以落戶、解決住房等各種優(yōu)惠手段吸引到構(gòu)建更為全面豐富的引才體系，圍繞著人才培養(yǎng)和引進(jìn)，各地近年來(lái)可謂“大招”頻出，城市間人才流動(dòng)也在發(fā)生著不少變化。
從百萬(wàn)人才進(jìn)海南行動(dòng)計(jì)劃，到成都打造“蓉漂”品牌矩陣，再到廈門變“筑巢引鳳”為“三顧茅廬”……多個(gè)城市推出“招賢納士”新舉措的背后透露了我國(guó)人才流動(dòng)的哪些新動(dòng)向？
“蓉漂”之后不漂泊
“成都說(shuō)過(guò)，許我一個(gè)美好未來(lái)，所以來(lái)了這里就不會(huì)走”“繞過(guò)江山錯(cuò)落，才發(fā)現(xiàn)成都是人間星火”……如果你曾經(jīng)在成都的地鐵站、公交站里看過(guò)“蓉漂”們留下的話語(yǔ)，或許就能體會(huì)到成都的溫暖和魅力。
四川省成都金滿堂農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理段麗麗2020年曾短暫擁有過(guò)一個(gè)身份——“蓉漂”黨員專家科技志愿者服務(wù)團(tuán)物資籌備組組長(zhǎng)�！霸�(jīng)‘漂’在成都，如今‘定’了下來(lái)，我愿意為這座城市的發(fā)展貢獻(xiàn)一己之力�！倍嘻慃惛嬖V記者，“2011年我來(lái)到成都創(chuàng)業(yè)，去年買了房，孩子也在心儀的公立學(xué)校讀書(shū)，我們?cè)诔啥紝?shí)現(xiàn)了安居樂(lè)業(yè)的夢(mèng)想�！�
“蓉漂”之后不漂泊，是很多來(lái)蓉人才的心聲和期望。成都近年來(lái)加快建設(shè)以人才可獲取性、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度、生活成本競(jìng)爭(zhēng)力、城市宜居性為核心競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際人才樞紐，人才總量已達(dá)556.3萬(wàn)人，位居全國(guó)第四位。
因?yàn)樘捌础�，“成都人才新�?.0版”當(dāng)年不僅登上網(wǎng)絡(luò)熱搜，還引得全國(guó)多個(gè)城市效仿�！跋嚷鋺艉缶蜆I(yè)”“外地來(lái)蓉求職大學(xué)畢業(yè)生提供7天免費(fèi)住宿”……2017年7月出臺(tái)的“成都人才新政12條”如今讀來(lái)仍能感受到成都求賢若渴的滿滿誠(chéng)意。新政策實(shí)施以來(lái)，約49萬(wàn)余名青年人才落戶成都，帶動(dòng)2020年成都城市戶籍人口老齡化率較2016年下降0.68個(gè)百分點(diǎn)。
“隨著成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)不斷推進(jìn)，成都提出打造具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心，與城市發(fā)展相適應(yīng)的人才政策也演變?yōu)橐愿咚饺肆Y源支撐城市高質(zhì)量發(fā)展�！背啥际腥瞬殴ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
2020年9月，“成都人才新政2.0版”出臺(tái)，聚焦源頭創(chuàng)新、技術(shù)突破等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更大力度支持全球高端人才、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才等來(lái)蓉發(fā)展。正在研究制定的“成都人才新政3.0版”將更大限度地賦權(quán)新經(jīng)濟(jì)企業(yè)、賦能新經(jīng)濟(jì)人才。
在成都，服務(wù)人才的載體有很多，比如人才發(fā)展學(xué)院、青年人才驛站等。它們都同屬一個(gè)品牌——“蓉漂”，這是全國(guó)首個(gè)進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)的人才工作品牌�！拔夷玫搅恕爻侨瞬啪G卡’，當(dāng)我有住房、落戶、就醫(yī)、子女入學(xué)等相關(guān)需求時(shí)，這張卡是‘王牌’�！背啥几咝聹p災(zāi)研究所所長(zhǎng)王暾說(shuō)，“成都高新區(qū)為我們提供了項(xiàng)目啟動(dòng)資金，‘蓉漂計(jì)劃’提供了關(guān)鍵助力。”通過(guò)實(shí)施“蓉漂計(jì)劃”，成都引進(jìn)高層次人才799名、頂尖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)78個(gè)，孕育出上市企業(yè)14家。
成都將每年4月的最后一個(gè)星期六設(shè)為“蓉漂人才日”。今年4月24日的“蓉漂人才日”活動(dòng)上，成都聯(lián)合重慶和10余個(gè)副省級(jí)城市發(fā)出“推動(dòng)城市人力資源協(xié)同發(fā)展倡議”。目前成都已建立“橫向到邊、縱向到底”的人才服務(wù)體系。正如“蓉漂人才之歌”《留在成都》里唱的，“所以我要留在成都，人生的旅途，有更多的遇見(jiàn)……”（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 劉 暢）
讓大學(xué)生留“廈”來(lái)
今年4月，廈門大學(xué)迎來(lái)了百年校慶。借此東風(fēng)，廈門市委、市政府聯(lián)合廈大啟動(dòng)了廈大校友“南強(qiáng)興鷺”計(jì)劃，號(hào)召校友傾情回歸，帶動(dòng)更多發(fā)展資源匯聚廈門、建設(shè)廈門。
為此，廈門專門下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持廈門大學(xué)校友在廈發(fā)展的通知》，從打造校友創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)、加大校友創(chuàng)業(yè)融資支持、鼓勵(lì)創(chuàng)設(shè)基金支持校友投資興業(yè)、推出專項(xiàng)人才禮遇政策等6個(gè)方面為校友提供暖心支持。對(duì)投身廈門創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的校友，廈門還將提供全方位的服務(wù)保障。
在廈門，類似“南強(qiáng)興鷺”的人才政策層出不窮。廈門始終把人才作為支撐和引領(lǐng)特區(qū)發(fā)展的第一資源，致力于集聚人才、留住人才、幫助人才成長(zhǎng)發(fā)展。畢業(yè)工作有補(bǔ)貼，初入職場(chǎng)有房住……廈門推出的一系列引才政策正持續(xù)發(fā)力，吸引各地高校畢業(yè)生近悅遠(yuǎn)來(lái)。
“剛就業(yè)就可以申請(qǐng)到3萬(wàn)元生活補(bǔ)貼，還有市場(chǎng)價(jià)七折的地鐵口公租房。初入職場(chǎng)就有房住，讓我可以安心奮斗�！碑厴I(yè)于廈門大學(xué)的安踏集團(tuán)員工俞曉燕說(shuō)，目前安踏集團(tuán)共有200余名新員工居住在位于廈門市翔安區(qū)洋塘的保障性租賃房，公司還專門配備了兩輛大巴車往返接送。居住不難、通勤不愁，員工幸福感滿滿。
細(xì)數(shù)這些年，廈門關(guān)于人才發(fā)展方面的政策、“綠色通道”一個(gè)接一個(gè)。尤其是2019年以來(lái)，廈門連續(xù)實(shí)施“三個(gè)五”“三個(gè)六”“三個(gè)七”引才工程，其中提出每年接收高校畢業(yè)生5萬(wàn)人、6萬(wàn)人、7萬(wàn)人，堅(jiān)持一手抓外地院校引進(jìn)來(lái)，一手抓本地高校留“廈”來(lái)，通過(guò)定制留廈政策、拓展市校合作等方式，提升本地高校畢業(yè)生留廈就業(yè)率。
近3年來(lái)，廈門市當(dāng)年接收畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)分別首次突破4萬(wàn)、5萬(wàn)、6萬(wàn)，年均增長(zhǎng)保持在20%左右。其中，廈門大學(xué)、華僑大學(xué)畢業(yè)生整體留廈就業(yè)情況保持在22%左右，集美大學(xué)超過(guò)40%，廈門理工學(xué)院等超過(guò)50%。
“這幾年廈門人才政策誠(chéng)意滿滿。”廈門市高層次人才發(fā)展中心主任王鵬表示，“總的來(lái)說(shuō)，來(lái)廈門，住房不愁、落戶不愁、子女教育不愁，我們對(duì)人才的承諾就是‘廈門C位無(wú)限量’，只要大家愿意來(lái)，廈門就是最理想的舞臺(tái)，任何時(shí)候都不晚。”
除了吸引本地高校畢業(yè)生留廈，廈門市還創(chuàng)新引才模式，聯(lián)合各區(qū)“組團(tuán)式”赴各人才大本營(yíng)集中地、各重點(diǎn)高校開(kāi)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)專場(chǎng)招聘，變被動(dòng)為主動(dòng)。今年以來(lái)，廈門市委組織部、市人社局?jǐn)y手市國(guó)資委組團(tuán)走進(jìn)上海，向復(fù)旦大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)在校大學(xué)生拋去“橄欖枝”；思明區(qū)走進(jìn)太原理工大學(xué)舉辦專場(chǎng)引才推介會(huì)，攜手十點(diǎn)讀書(shū)等企業(yè)開(kāi)展外出推介招聘；集美區(qū)邀請(qǐng)廈門工學(xué)院、集美大學(xué)等10所高校，走進(jìn)優(yōu)尼康國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)園，暢談校企合作……
“反響很熱烈，不少學(xué)生紛紛前來(lái)咨詢交流，當(dāng)場(chǎng)就收到了不少優(yōu)質(zhì)簡(jiǎn)歷�！笔c(diǎn)讀書(shū)品牌公關(guān)總監(jiān)張銘泉連連稱贊，這得益于廈門市的畢業(yè)生引才政策體系。來(lái)自復(fù)旦大學(xué)國(guó)際公共政策專業(yè)的2020級(jí)研究生王若楠說(shuō)：“活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)體現(xiàn)出廈門對(duì)人才引進(jìn)工作的重視，我身邊的同學(xué)都對(duì)廈門印象特別好�！保ń�(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 薛志偉）
八方之才再趕“�！�
建設(shè)自由貿(mào)易港，給海南發(fā)展帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，這里比以往任何時(shí)候都更加需要人才，也比以往任何時(shí)候更有條件成就人才。緊抓國(guó)家重大戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，海南推出《百萬(wàn)人才進(jìn)海南行動(dòng)計(jì)劃（2018—2025年）》，堅(jiān)持人才培養(yǎng)、引進(jìn)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，全面提升人才服務(wù)水平，構(gòu)建全方位、多元化、立體式人才培養(yǎng)體系，為海南自由貿(mào)易港建設(shè)匯聚八方之才。
截至今年3月底，海南引進(jìn)人才23.3萬(wàn)人，與2018年同口徑相比增長(zhǎng)675%，越來(lái)越多的人才在海南盡情書(shū)寫(xiě)“春天的故事”。海南引進(jìn)人才秉持一個(gè)觀點(diǎn)——搭建人才發(fā)展平臺(tái)，人才需要什么，就為他們精準(zhǔn)提供什么。這解決了“人才來(lái)海南能干什么”的問(wèn)題。
“創(chuàng)辦企業(yè)之初，資金是最大的難題�！蹦虾｀l(xiāng)土人才、海南博泰農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理蔣劍簫說(shuō)，在關(guān)鍵時(shí)刻�？谑行阌^(qū)政府提供扶持資金，幫助他們完成羊舍等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打下了發(fā)展基礎(chǔ)。目前蔣劍簫計(jì)劃把養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大到7000畝。
海南近年來(lái)緊緊扭住制度集成創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，出臺(tái)了70多項(xiàng)人才制度、舉措，吸引高端人才到海南發(fā)展。為給人才引進(jìn)和培養(yǎng)搭建平臺(tái)，海南實(shí)施“南海系列”等育才計(jì)劃，累計(jì)創(chuàng)設(shè)145家院士工作站（院士團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新中心）、62家“候鳥(niǎo)”人才工作站、31家博士后科研工作（流動(dòng)）站，柔性引進(jìn)100余名院士及其500名團(tuán)隊(duì)成員，設(shè)立了海南首個(gè)國(guó)家級(jí)海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等。
中國(guó)科學(xué)院院士廖湘科帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)，來(lái)海南開(kāi)展“PK+區(qū)塊鏈”技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展研究；日本籍教授董勤喜落戶海南大學(xué)，推進(jìn)超級(jí)仿真核心技術(shù)研究和應(yīng)用；多名影視界人才，競(jìng)相在海南運(yùn)營(yíng)電影項(xiàng)目……寬松的人才發(fā)展環(huán)境、廣闊的干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，讓各類人才在海南大展身手。
海南引進(jìn)人才還秉持另一個(gè)觀點(diǎn)——實(shí)施人才培養(yǎng)和引進(jìn)“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，既重視“天邊”，也不能忽視“身邊”。“除了引進(jìn)人才，培養(yǎng)本土人才同樣重要。我們需要‘外來(lái)和尚’，也需要‘本土和尚’。辦好海南自己的教育，擴(kuò)大人才隊(duì)伍極為重要，具有戰(zhàn)略意義�！焙Ｄ鲜∥瘯�(shū)記沈曉明說(shuō)。
在海南西部中心醫(yī)院工作的醫(yī)生覺(jué)得很幸運(yùn)，因?yàn)榻?jīng)常有機(jī)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)觀摩中國(guó)工程院院士、上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第九人民醫(yī)院主任醫(yī)師張志愿主刀的手術(shù)。3年來(lái)，通過(guò)采取“義診+講座+手術(shù)觀摩”模式，張志愿領(lǐng)銜的院士工作站培訓(xùn)帶教海南本地醫(yī)生24名。
為了更加精準(zhǔn)地引進(jìn)外地人才，同時(shí)大力培養(yǎng)本地人才，共同推進(jìn)海南自貿(mào)港建設(shè)，海南系統(tǒng)化、項(xiàng)目化、品牌化推進(jìn)“百千萬(wàn)”人才工程項(xiàng)目。隨著自貿(mào)港利好政策穩(wěn)步落地，各行各業(yè)人才看到了“海南機(jī)遇”“海南前景”。
（ 記者 潘世鵬）
