當(dāng)前我國疫情控制穩(wěn)定，大多數(shù)行業(yè)和企業(yè)都已恢復(fù)正常經(jīng)營，但文旅、線下零售、住宿、交通運輸?shù)染哂谐鲂泻途郾妼傩缘男袠I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況依然不容樂觀。對此，近期國務(wù)院常務(wù)會議明確要求，要加強(qiáng)定向金融服務(wù)。
5月28日，中國人民銀行公布數(shù)據(jù)顯示，4月末，文體娛樂業(yè)、交通運輸和倉儲郵政業(yè)貸款同比增速均超過10%，其他受疫情影響較大行業(yè)貸款也在穩(wěn)步增長。
疫情影響具有持久性
統(tǒng)計數(shù)字顯示，疫情對上述行業(yè)的影響不容小覷。記者梳理2020年財報發(fā)現(xiàn)，在15家旅游行業(yè)上市公司中，11家處于虧損狀態(tài)。今年前4個月，鐵路、公路客運量為8.25億人次和17.66億人次，與疫情前同期水平仍有較大差距。
“受國外疫情影響，國內(nèi)可能不時出現(xiàn)局部疫情，防控工作不可放松，會影響這些行業(yè)的恢復(fù)。”中國銀行研究院院長陳衛(wèi)東說。
疫情還使零售業(yè)呈現(xiàn)線上線下“冰火兩重天”的景象。如今，與“宅經(jīng)濟(jì)”相關(guān)的線上零售業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展，但線下零售恢復(fù)緩慢。此外，受線上團(tuán)購平臺等影響，傳統(tǒng)菜市場、零售小店等出現(xiàn)經(jīng)營困難�！凹哟髮鹘y(tǒng)消費的支持不僅是擴(kuò)大內(nèi)需、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要環(huán)節(jié)，也是穩(wěn)就業(yè)的重要一步�！标愋l(wèi)東說，疫情對接觸式服務(wù)消費行業(yè)的不利影響較為持久，因此還需要有針對性地采取紓困政策。
促進(jìn)受困行業(yè)提質(zhì)增效
“在各項政策的支持下，生意比疫情之前還好�！蓖醐偨�(jīng)營的民宿“花雨花畔”位于上海崇明，她所提及的政策，是崇明區(qū)文旅局會同區(qū)財政局針對文化旅游業(yè)出臺的兩條扶持獎勵辦法。她還通過上海農(nóng)商銀行申請到全新線上助農(nóng)經(jīng)營貸款——新農(nóng)直報線上個人可循環(huán)貸款，一個二維碼、兩分鐘操作，30萬元的額度就到賬了。
2020年以來，聚焦受疫情影響較大的行業(yè)，相關(guān)部門出臺了一系列金融優(yōu)惠政策。多部委及時行動、強(qiáng)化聯(lián)動，出臺多項定向支持政策，包括綜合運用再貸款、再貼現(xiàn)、降準(zhǔn)降息等手段，幫助企業(yè)及時獲得資金支持；出臺貸款展期計劃，幫助企業(yè)緩解當(dāng)期償債壓力；創(chuàng)設(shè)貨幣政策直達(dá)工具，助力貨幣信貸直達(dá)小微企業(yè)等。
交通運輸部等圍繞重點支持行業(yè)和企業(yè)出臺白名單等制度。交通運輸部梳理形成《2021年以來涉交通運輸業(yè)國家主要財稅金融優(yōu)惠政策目錄清單》，指導(dǎo)交通運輸企事業(yè)單位加強(qiáng)與當(dāng)?shù)刎敹�、金融等部門溝通，切實推動優(yōu)惠政策落地落細(xì)落實。
金融機(jī)構(gòu)也給予了企業(yè)大力支持。中國銀行為支持文旅行業(yè)復(fù)蘇，推出“中銀文旅”產(chǎn)品，通過為旅游企業(yè)提供無接觸式購票、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等一體化的金融線上接口，助力各地景區(qū)有序恢復(fù)開放。工商銀行先后為中國旅游、中國醫(yī)藥主承銷發(fā)行抗疫債券，緩解企業(yè)資金壓力。
“對當(dāng)前住宿餐飲、交通運輸、文旅企業(yè)等面臨的困難需要全面客觀看待�！标愋l(wèi)東表示，一方面，要高度重視這些行業(yè)恢復(fù)程度弱于其他行業(yè)的事實，繼續(xù)出臺定向支持政策；另一方面，要從長期改革視角，幫助這些行業(yè)和企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
提供更精準(zhǔn)定向金融服務(wù)
在采訪中，多位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，要保持金融支持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性�！皯�(yīng)延續(xù)普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策，加大再貸款再貼現(xiàn)支持普惠金融力度。同時，適當(dāng)調(diào)整監(jiān)管考核，提高對文旅、交通等行業(yè)不良貸款的容忍度�！眹医鹑谂c發(fā)展實驗室副主任、上海金融與發(fā)展實驗室主任曾剛表示。
陳衛(wèi)東認(rèn)為，今年以來國際大宗商品價格大幅上漲，但考慮到小微企業(yè)發(fā)展困難依然較多，文化旅游、交通運輸?shù)刃袠I(yè)的經(jīng)營恢復(fù)面臨諸多不確定性，貨幣政策不宜過快轉(zhuǎn)向。
暢通銀政企信息渠道也有助于提高金融支持的有效性和精準(zhǔn)度。民生銀行首席研究員溫彬表示，要加強(qiáng)對行業(yè)主體經(jīng)營情況和融資需求摸排，引導(dǎo)企業(yè)向銀行提供經(jīng)營管理、資產(chǎn)負(fù)債、財務(wù)收支、稅費繳納等關(guān)鍵信息，減少銀企信息不對稱。同時，建立應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金池，對短期內(nèi)資金周轉(zhuǎn)困難的企業(yè)還貸、續(xù)貸提供過橋資金。
從機(jī)構(gòu)層面看，商業(yè)銀行可以出臺差異化的行業(yè)信貸政策和服務(wù)方案，為受疫情影響較大行業(yè)開通融資“綠色通道”。保險機(jī)構(gòu)在風(fēng)險可控的前提下，可以進(jìn)一步探索面向受疫情影響較大行業(yè)企業(yè)的保單融資產(chǎn)品，豐富普惠保險產(chǎn)品業(yè)務(wù)，為相關(guān)企業(yè)提供更好的融資增信和保障服務(wù)。
(記者 錢箐旎 郭子源)
