翻越脫貧路上的“六盤山”，曾經(jīng)“苦甲天下”的西海固煥發(fā)新生；狠下決心修復(fù)生態(tài)綠色轉(zhuǎn)型，一度黃土裸露、倚重倚能的西北小省區(qū)向“新”起跑。
黨的十八大以來，寧夏干部群眾勠力戰(zhàn)貧奔小康，秉持壯士斷腕、代代接力的精神重塑山川。脫貧不是終點，寧夏在建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的機遇下，正奮力踏上發(fā)展新路。
攜手共富奔向康莊大道
孟夏時節(jié)，閩寧鎮(zhèn)園藝村劉昌富家大棚里的巨菌草郁郁蔥蔥。
這種原本適宜在南方生長的優(yōu)質(zhì)牧草，由福建農(nóng)林大學(xué)教授林占熺帶到干旱少雨的寧夏，成為當?shù)匕傩罩赂坏摹靶腋２荨保娮C了東西部持續(xù)20多年攜手戰(zhàn)貧的山海情誼。
劉昌富老家在素有“苦甲天下”之稱的西海固，雨水奇缺、溝壑縱橫，“三日不舉火，十年不制衣”曾是西海固的貧困常態(tài)，直到1982年仍有70%以上的西海固群眾不得溫飽。
2021年3月29日，在閩寧鎮(zhèn)，林占熺（右二）與農(nóng)戶交流菌草種植技術(shù)。新華社記者王鵬攝
農(nóng)民在閩寧鎮(zhèn)雙孢菇栽培示范基地采摘蘑菇（2020年3月18日攝）。新華社記者王鵬攝
脫貧，曾一直是寧夏民生工作的重中之重。
1996年，在黨中央作出東西部結(jié)對幫扶的戰(zhàn)略部署下，福建和寧夏建立起對口扶貧協(xié)作關(guān)系。次年，“閩寧村”在寧夏首府銀川市永寧縣一處戈壁灘破土動工，開創(chuàng)全國東西部對口扶貧協(xié)作移民之先河。
如同今年熱播電視劇《山海情》所演，1997年林占熺幫助剛搬遷的農(nóng)民種菇致富，是最早的閩寧對口扶貧協(xié)作項目之一。劉昌富帶頭種菇，第一年就掙了7000元，“從沒見過這么多錢，比過年還高興”。
此后25載，11批福建援寧工作隊、8萬閩商奔赴寧夏逐夢，以閩寧命名的一座座產(chǎn)業(yè)園區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等拔地而起，曾經(jīng)只有8000人的閩寧村如今已升級為6.6萬移民安居樂業(yè)的閩寧鎮(zhèn)。
拼版照片：上圖為閩寧鎮(zhèn)建設(shè)初期的資料照片；下圖為2021年6月3日拍攝的閩寧鎮(zhèn)（無人機照片，新華社記者馮開華攝）。
山海異域，同舟共濟。閩寧協(xié)作探索出了一條先富幫后富、逐步實現(xiàn)共同富裕的康莊大道。
小康路上一個也不能少。黨的十八大以來，寧夏盡銳出戰(zhàn)，持續(xù)發(fā)力打好脫貧攻堅戰(zhàn)，9個貧困縣區(qū)全部摘帽，1100個貧困村脫貧出列，80多萬貧困人口脫貧。
缺水曾是西海固貧困群眾生存發(fā)展最突出的問題。20世紀70年代起，寧夏持續(xù)實施水利工程紓解“水困”。2012年，寧夏啟動中南部城鄉(xiāng)飲水安全工程，110余萬山區(qū)群眾喝上了安全水。如今，寧夏貧困地區(qū)農(nóng)村自來水普及率已達95%。
2021年5月20日，寧夏固原市西吉縣震湖鄉(xiāng)毛坪村村民魏繼明在家中院子里接自來水（新華社記者馮開華攝）。
西吉縣震湖鄉(xiāng)張岔村66歲的陳得銀對吃水難記憶猶新，過去他每天凌晨三四點要到3公里外排隊擔水，“泉眼冒出一小灘水，用瓢連泥舀到桶里�！�2018年自來水送到灶頭，他感嘆：“老先人都沒想過這樣的好事兒！”
11.7萬戶困難群眾住進了安全住房，貧困人口醫(yī)保參保率達100%，義務(wù)教育階段因貧失學(xué)輟學(xué)實現(xiàn)動態(tài)清零……西海固人的貧困命運已被改變。
不懈守護“三山一河”綠意
賀蘭山腳下，一處礦坑改造的休閑公園里，楊柳依依、流水潺潺，游人散步乘涼，好不愜意。幾年前這里還滿地砂石，塵土飛揚。
這座公園位于寧夏志輝源石酒莊，其前身是采砂場，2008年企業(yè)面臨資源枯竭，在政府號召下轉(zhuǎn)型發(fā)展釀酒葡萄種植。2014年，銀川市政府投資6億元與酒莊共建公園，修復(fù)礦區(qū)的同時讓市民享受綠色空間。
“公園開放3年來共接待40多萬游客，我們重點打造一二三產(chǎn)融合的生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，效益是可持續(xù)的�！敝据x源石酒莊總經(jīng)理袁園說。
2021年5月24日，市民在銀川市賀蘭山運動休閑公園散步游覽（無人機照片）。新華社記者馮開華攝
從廢棄礦坑到“網(wǎng)紅”公園的逆襲，是寧夏實施生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略的生動案例。
作為西北地區(qū)重要的生態(tài)安全屏障，寧夏承擔著維護西北乃至全國生態(tài)安全的重要使命。經(jīng)過多年封山禁牧、退耕還林等，寧夏森林覆蓋率已從1958年建區(qū)時的1.5%增至2020年的15.8%。
黨的十八大以來，寧夏把山水林田湖草作為一個生命共同體，構(gòu)筑以賀蘭山、六盤山、羅山和黃河為重點的“三山一河”生態(tài)安全屏障。
寧夏人的“父親山”賀蘭山富含煤礦、硅石等礦產(chǎn)資源，半個多世紀大規(guī)模的開采，讓山體滿目瘡痍。2017年，寧夏壯士斷腕，徹底關(guān)停賀蘭山國家級自然保護區(qū)內(nèi)所有煤礦、非煤礦山等，并對保護區(qū)及外圍進行生態(tài)修復(fù)，如今賀蘭山已重新成為巖羊等野生動物的樂園。
寧夏固原市彭陽縣旱作梯田（無人機照片，2019年8月13日攝）。新華社記者馮開華攝
由“焦黃”到“潤綠”的歷史性轉(zhuǎn)變來之不易。寧夏人鉚著“不到長城非好漢”的精神，一代接著一代干，終于實現(xiàn)山河再造。
固原市彭陽縣1983年建縣時是全國水土流失最嚴重的縣之一。90歲的彭陽縣首任縣委書記賈世昌還記得當時的彭陽“山是和尚頭、溝里沒水流”，農(nóng)民在“跑土、跑水、跑肥”的“三跑田”里刨食，“必須種草種樹，才有生路”。
此后歷屆彭陽縣委政府堅持“生態(tài)立縣”不動搖，一個山頭接著一個山頭推，一個流域接著一個流域治，森林覆蓋率從建縣初的3%提升至目前的30.6%。如今俯瞰彭陽，云霧繚繞中層層梯田如水波般蕩漾開去，美不勝收。
新理念牽引高質(zhì)量前行
在不久前召開的中國能源金三角“十四五”區(qū)域協(xié)同發(fā)展論壇上，寧東基地的氫能產(chǎn)業(yè)引發(fā)關(guān)注。
“氫能開發(fā)將為解決碳排放約束找到一條科學(xué)路徑，寧東已先行先試布局綠氫全產(chǎn)業(yè)鏈。”寧東基地管委會氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心主任閆新民說，初步測算，如用綠氫耦合煤化工部分替代煤制氫，寧東基地每年可實現(xiàn)減排二氧化碳3000余萬噸，降低能耗1200萬噸標準煤。
寧東能源化工基地內(nèi)的國能神華寧煤集團400萬噸煤制油項目夜景（2018年8月3日攝）。新華社記者王鵬攝
黨的十八大以來，寧夏寧東能源化工基地展示出生生不息的活力，從黑色煤炭到白色烯烴，再到氫能產(chǎn)業(yè)，在綠色轉(zhuǎn)型、減少排放方面持續(xù)“領(lǐng)跑”。
這一切成果得益于寧夏以綠色為底色，把發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上，帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
去年，國家將建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的時代重任賦予寧夏，全區(qū)各地挖掘獨特優(yōu)勢資源形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，塞上江南迎來難得的發(fā)展機遇。
全國乳企巨頭“搶灘”共建全產(chǎn)業(yè)鏈項目、枸杞深加工產(chǎn)品生產(chǎn)線建設(shè)提速、“星星的故鄉(xiāng)”等星空旅游新IP上線吸睛……一批批特色產(chǎn)業(yè)正在寧夏開花結(jié)果。
在新理念的引領(lǐng)下，曾不被看好的種養(yǎng)業(yè)躋身高端市場。2021年初，寧夏鹽池縣舉辦了一場拍賣會，單只灘羊最高拍出5313元，溢價率高達144%。
2020年11月2日，寧夏鹽池灘羊集團的高標準屠宰加工廠，工人在精細分割灘羊肉（新華社記者馮開華攝）。
從“小而散”到“小而美”，秘訣在于創(chuàng)新，引入灘羊基因編輯育種、提高精細加工率、線上線下銷售齊發(fā)力，鹽池灘羊品牌價值已高達71億元。
破除體制機制障礙，高質(zhì)量發(fā)展的腳步才能更輕快。近期，寧夏開展用水權(quán)、土地權(quán)、排污權(quán)、山林權(quán)的“四權(quán)”改革，為推進先行區(qū)建設(shè)邁出了“關(guān)鍵一步”。
四權(quán)改革重在節(jié)水增效、盤活增值、降污增益、植綠增綠，今后寧夏對資源的開發(fā)利用將有章可循。
“寧夏水資源短缺、利用效率偏低，先行區(qū)建設(shè)關(guān)鍵在水、難點在水�！睂幭乃麖d廳長白耀華說，通過改革創(chuàng)新，寧夏將建立市場主導(dǎo)、政府調(diào)控的節(jié)水用水治水體制機制，運用市場化手段，推動水資源向高效益領(lǐng)域流轉(zhuǎn)。
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