6月13日，以色列新任總理貝內(nèi)特(右二)和候補總理兼外交部長拉皮德(左二)在耶路撒冷參加新一屆政府第一次內(nèi)閣會議。
以色列議會13日通過由“擁有未來”黨領(lǐng)導(dǎo)人亞伊爾·拉皮德提出的新一屆政府組建方案，統(tǒng)一右翼聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人納夫塔利·貝內(nèi)特隨后出任總理。新政府的建立結(jié)束了以色列“政壇常青樹”、右翼政黨利庫德集團領(lǐng)導(dǎo)人內(nèi)塔尼亞胡連續(xù)12年的執(zhí)政。
當?shù)剌浾撜J為，失去總理職位后，面臨涉嫌貪腐訴訟的內(nèi)塔尼亞胡為避免牢獄之災(zāi)或展開政治反擊，加上執(zhí)政聯(lián)盟各黨派意識形態(tài)及社會政策取向差異較大，新政府能否穩(wěn)定運行尚需觀察。
新政府是“變革的政府”
當?shù)貢r間13日晚，以色列新政府組建方案以60票贊成、59票反對的微弱優(yōu)勢獲得議會通過。由此，以色列在經(jīng)歷3月23日該國兩年內(nèi)的第四次議會選舉和此后的內(nèi)塔尼亞胡組閣失敗后，得以避免議會再度解散并舉行第五次大選的政治危機。
新一屆政府包括“擁有未來”黨、統(tǒng)一右翼聯(lián)盟、藍白黨、聯(lián)合阿拉伯黨等8個政黨。根據(jù)新政府組建方案，總理一職貝內(nèi)特擔任，拉皮德任候補總理兼外交部長，兩人將在約兩年后輪換總理職位。貝內(nèi)特當晚在新政府首次內(nèi)閣會議上表示，新政府將努力“彌合民眾之間的裂痕”“使國家恢復(fù)運轉(zhuǎn)”。
以色列國家安全研究所高級研究員奧代德·埃蘭表示，新政府是“變革的政府”。首先，它打破了多年來由利庫德集團主導(dǎo)政府的局面;其次，這是以色列歷史上首個有阿拉伯政黨參加的政府;第三，新政府中不包括宗教政黨，這在以色列歷史上也是第一次。
內(nèi)塔尼亞胡的命運撲朔迷離
輿論認為，此次8個政黨聯(lián)合組成新政府的主要目的，是阻止因涉嫌貪腐而受到審判的內(nèi)塔尼亞胡繼續(xù)執(zhí)政。最近幾年，涉貪腐案一直是籠罩在內(nèi)塔尼亞胡頭頂?shù)?ldquo;烏云”，案件目前已進入集中審理的關(guān)鍵階段。失去總理職位的內(nèi)塔尼亞胡將無法推動議會修改法律使其在審判中獲得豁免權(quán)等特殊保護，他一旦被定罪將面臨牢獄之災(zāi)。
不過，支持新政府的黨派在議會僅占微弱優(yōu)勢，內(nèi)塔尼亞胡領(lǐng)導(dǎo)的利庫德集團仍是議會第一大黨。分析人士認為，內(nèi)塔尼亞胡可能針對新政府進行強力反擊，阻止權(quán)力交接，或者作為反對黨領(lǐng)導(dǎo)人，利用新政府各黨派間的分歧對其分化瓦解。內(nèi)塔尼亞胡13日在議會表示，他將挺身而出，推翻“危險的左翼政府”，重新領(lǐng)導(dǎo)國家，“我們很快就會回來”。
據(jù)以色列媒體報道，新政府各方已就一項阻止內(nèi)塔尼亞胡再次擔任總理的法案進行討論。不過，該法案能否通過以及是否會被最高法院推翻仍不得而知，這使得內(nèi)塔尼亞胡未來的命運更加撲朔迷離。
穩(wěn)定性和執(zhí)政效率有待觀察
當?shù)剌浾撜J為，短期來看，以色列的中東政策并不會因內(nèi)塔尼亞胡的下臺及政府輪換而受到影響�！秶翀蟆返榷嗉乙陨忻襟w認為，盡管新政府囊括了中左翼政黨特別是阿拉伯政黨，但這并不能推動巴以問題取得積極進展。
以色列海爾茲利亞跨學科研究中心政府外交與戰(zhàn)略學院研究員哈伊姆·魏茨曼說，新政府在很多方面都非常多樣化，內(nèi)部存在爭議。對于巴以問題，新政府或?qū)⒈３脂F(xiàn)狀，不做改變。
輿論還認為，拉皮德建立起來的政治聯(lián)盟是基于推動內(nèi)塔尼亞胡下臺的共同訴求，包含了右翼、左翼和中間派別，這一“脆弱聯(lián)盟”的穩(wěn)定性和執(zhí)政效率有待進一步觀察。
記者 尚昊呂迎旭
