6月13日，以色列新任總理貝內(nèi)特(右二)和候補(bǔ)總理兼外交部長(zhǎng)拉皮德(左二)在耶路撒冷參加新一屆政府第一次內(nèi)閣會(huì)議。
以色列議會(huì)13日通過由“擁有未來”黨領(lǐng)導(dǎo)人亞伊爾·拉皮德提出的新一屆政府組建方案，統(tǒng)一右翼聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人納夫塔利·貝內(nèi)特隨后出任總理。新政府的建立結(jié)束了以色列“政壇常青樹”、右翼政黨利庫(kù)德集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人內(nèi)塔尼亞胡連續(xù)12年的執(zhí)政。
當(dāng)?shù)剌浾撜J(rèn)為，失去總理職位后，面臨涉嫌貪腐訴訟的內(nèi)塔尼亞胡為避免牢獄之災(zāi)或展開政治反擊，加上執(zhí)政聯(lián)盟各黨派意識(shí)形態(tài)及社會(huì)政策取向差異較大，新政府能否穩(wěn)定運(yùn)行尚需觀察。
新政府是“變革的政府”
當(dāng)?shù)貢r(shí)間13日晚，以色列新政府組建方案以60票贊成、59票反對(duì)的微弱優(yōu)勢(shì)獲得議會(huì)通過。由此，以色列在經(jīng)歷3月23日該國(guó)兩年內(nèi)的第四次議會(huì)選舉和此后的內(nèi)塔尼亞胡組閣失敗后，得以避免議會(huì)再度解散并舉行第五次大選的政治危機(jī)。
新一屆政府包括“擁有未來”黨、統(tǒng)一右翼聯(lián)盟、藍(lán)白黨、聯(lián)合阿拉伯黨等8個(gè)政黨。根據(jù)新政府組建方案，總理一職貝內(nèi)特?fù)?dān)任，拉皮德任候補(bǔ)總理兼外交部長(zhǎng)，兩人將在約兩年后輪換總理職位。貝內(nèi)特當(dāng)晚在新政府首次內(nèi)閣會(huì)議上表示，新政府將努力“彌合民眾之間的裂痕”“使國(guó)家恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)”。
以色列國(guó)家安全研究所高級(jí)研究員奧代德·埃蘭表示，新政府是“變革的政府”。首先，它打破了多年來由利庫(kù)德集團(tuán)主導(dǎo)政府的局面;其次，這是以色列歷史上首個(gè)有阿拉伯政黨參加的政府;第三，新政府中不包括宗教政黨，這在以色列歷史上也是第一次。
內(nèi)塔尼亞胡的命運(yùn)撲朔迷離
輿論認(rèn)為，此次8個(gè)政黨聯(lián)合組成新政府的主要目的，是阻止因涉嫌貪腐而受到審判的內(nèi)塔尼亞胡繼續(xù)執(zhí)政。最近幾年，涉貪腐案一直是籠罩在內(nèi)塔尼亞胡頭頂?shù)?ldquo;烏云”，案件目前已進(jìn)入集中審理的關(guān)鍵階段。失去總理職位的內(nèi)塔尼亞胡將無法推動(dòng)議會(huì)修改法律使其在審判中獲得豁免權(quán)等特殊保護(hù)，他一旦被定罪將面臨牢獄之災(zāi)。
不過，支持新政府的黨派在議會(huì)僅占微弱優(yōu)勢(shì)，內(nèi)塔尼亞胡領(lǐng)導(dǎo)的利庫(kù)德集團(tuán)仍是議會(huì)第一大黨。分析人士認(rèn)為，內(nèi)塔尼亞胡可能針對(duì)新政府進(jìn)行強(qiáng)力反擊，阻止權(quán)力交接，或者作為反對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)人，利用新政府各黨派間的分歧對(duì)其分化瓦解。內(nèi)塔尼亞胡13日在議會(huì)表示，他將挺身而出，推翻“危險(xiǎn)的左翼政府”，重新領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家，“我們很快就會(huì)回來”。
據(jù)以色列媒體報(bào)道，新政府各方已就一項(xiàng)阻止內(nèi)塔尼亞胡再次擔(dān)任總理的法案進(jìn)行討論。不過，該法案能否通過以及是否會(huì)被最高法院推翻仍不得而知，這使得內(nèi)塔尼亞胡未來的命運(yùn)更加撲朔迷離。
穩(wěn)定性和執(zhí)政效率有待觀察
當(dāng)?shù)剌浾撜J(rèn)為，短期來看，以色列的中東政策并不會(huì)因內(nèi)塔尼亞胡的下臺(tái)及政府輪換而受到影響�！秶�(guó)土報(bào)》等多家以色列媒體認(rèn)為，盡管新政府囊括了中左翼政黨特別是阿拉伯政黨，但這并不能推動(dòng)巴以問題取得積極進(jìn)展。
以色列海爾茲利亞跨學(xué)科研究中心政府外交與戰(zhàn)略學(xué)院研究員哈伊姆·魏茨曼說，新政府在很多方面都非常多樣化，內(nèi)部存在爭(zhēng)議。對(duì)于巴以問題，新政府或?qū)⒈３脂F(xiàn)狀，不做改變。
輿論還認(rèn)為，拉皮德建立起來的政治聯(lián)盟是基于推動(dòng)內(nèi)塔尼亞胡下臺(tái)的共同訴求，包含了右翼、左翼和中間派別，這一“脆弱聯(lián)盟”的穩(wěn)定性和執(zhí)政效率有待進(jìn)一步觀察。
記者 尚昊呂迎旭
