習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立,就把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高理想和最終目標(biāo),義無反顧肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭,譜寫了氣吞山河的壯麗史詩。
從一窮二白的“老大難”到經(jīng)濟(jì)總量躍居全國“第一方陣”,從多災(zāi)多難的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)省到冉冉升起的新興工業(yè)省,從閉塞落后的內(nèi)陸省份到內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的開放新高地,從新中國成立時(shí)青壯年文盲超過千萬的科教文衛(wèi)事業(yè)“后進(jìn)生”到科技創(chuàng)新領(lǐng)域并跑領(lǐng)跑的“拔尖生”……
14萬平方公里江淮大地的百年滄桑巨變和跨越變遷,激蕩著深沉的歷史回音,將“中華復(fù)興”這部壯麗史詩的安徽篇章,揮灑得恢弘激越、氣勢磅礴。
安徽社會(huì)主義建設(shè)和改革開放的奮進(jìn)征程,就是在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中華民族從站起來到富起來再到強(qiáng)起來的輝煌歷史的生動(dòng)注腳。
歷史就像一列永不停息的列車。透過時(shí)間流逝的軌跡,世人更能把握住滄海桑田背后的巨變鐵律和緣何能大踏步趕上時(shí)代的前進(jìn)真理。
不懈奮斗才能改天換地,科學(xué)方略才能指引前行,砥柱中流才能無懼風(fēng)浪,永葆初心才能領(lǐng)航發(fā)展。沿著時(shí)代潮流,順應(yīng)人民意愿,不斷改革創(chuàng)新,努力擴(kuò)大開放,才能激蕩起黨和人民的事業(yè)奮勇前進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,帶領(lǐng)7000多萬江淮兒女擁抱民族復(fù)興的偉大夢想。
百年安徽發(fā)展實(shí)踐雄辯地回答了中國共產(chǎn)黨為什么“能”。
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。緊緊依靠人民,用好改革開放關(guān)鍵一招,在“一窮二白”的農(nóng)業(yè)省走出工業(yè)化城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng)的現(xiàn)代化之路
顯示世界,看見未來。今年6月17日至18日,世界顯示產(chǎn)業(yè)大會(huì)在合肥舉辦。
新型顯示產(chǎn)業(yè)是萬物互聯(lián)時(shí)代支撐消費(fèi)升級、生活品質(zhì)提升的重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。合肥實(shí)現(xiàn)了“從沙子到整機(jī)”的全產(chǎn)業(yè)鏈布局,成為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈最完整、技術(shù)水平最先進(jìn)的集群。“對長三角乃至全國的顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有示范作用!敝锌圃涸菏繗W陽鐘燦說。
接續(xù)奮斗,未來“正來”。進(jìn)入新發(fā)展階段,安徽涌動(dòng)著以合肥新型顯示產(chǎn)業(yè)為代表的增長點(diǎn)多點(diǎn)閃耀、增長極千帆競發(fā)的發(fā)展氣象,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量躍居全國第一方陣的歷史性跨越,照亮著新階段現(xiàn)代化美好安徽這個(gè)“看得見的未來”。
斗轉(zhuǎn)星移,滄桑巨變。當(dāng)江淮兒女以無比豪邁的心情加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美的現(xiàn)代化美好家園之時(shí),更應(yīng)當(dāng)凝望過去,回望我們黨領(lǐng)導(dǎo)著廣大安徽人民是在一個(gè)什么樣的起點(diǎn)和基礎(chǔ)之上開辟社會(huì)主義建設(shè)和改革開放的歷史篇章。
江淮水患頻仍世人皆知。1949年和1950年,新中國成立之初,淮河和長江流域連續(xù)兩年發(fā)生洪澇災(zāi)害,皖北、皖南兩區(qū)900多萬名群眾受災(zāi)。
災(zāi)情發(fā)生之時(shí),中共皖南區(qū)委在一份決定中明確強(qiáng)調(diào)“幫助他們(群眾)解決實(shí)際困難,哪怕是一件小事,能解決的就要解決”“各地應(yīng)根據(jù)具體情況訂出具體計(jì)劃,能作一點(diǎn)就作一點(diǎn),力戒生產(chǎn)救災(zāi)中的空談主義和官僚主義。”
始終堅(jiān)持以人民為中心,踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。緊緊依靠人民,黨領(lǐng)導(dǎo)新生的人民政權(quán)戰(zhàn)勝了洪澇災(zāi)害等嚴(yán)峻考驗(yàn),在江淮大地上團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民拉開了社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的大幕。
回顧過去,是為了更好尋找通往未來的鑰匙。是什么成就了安徽的“逆襲”?
發(fā)展是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)主義建設(shè)和改革開放的不同歷史時(shí)期,省委、省政府堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,立足發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不平衡的基本省情,充分利用我省資源條件和基礎(chǔ),一任接著一任,銳意突破攻堅(jiān),用一個(gè)又一個(gè)實(shí)實(shí)在在發(fā)展成果書寫江淮大地新貌、譜寫惠民利民新篇。
黨領(lǐng)導(dǎo)安徽人民在一個(gè)“老大難”的農(nóng)業(yè)省份不斷探索和拓寬工業(yè)化、城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng)的崛起之路,從根本上改變城鄉(xiāng)面貌,建設(shè)美好家園。
1949年3月,淮南礦區(qū)解放不久就成立了淮南煤礦局。1950年1月,馬鞍山礦務(wù)局成立,當(dāng)年5月,銅官山銅礦恢復(fù)建設(shè)。到1952年,全省已經(jīng)建立國營企業(yè)650家,依托這些國營企業(yè),逐步奠定了工業(yè)基礎(chǔ)。改革開放之初的1981年,我省明確提出發(fā)展輕工業(yè)、電子工業(yè)和消費(fèi)品生產(chǎn),積極調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),不斷健全工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系,一度造就了“輕工大省”的美譽(yù)。之后,又大力引進(jìn)、消化和吸收國外先進(jìn)技術(shù),推動(dòng)家電、汽車等先進(jìn)制造業(yè)異軍突起。進(jìn)入新世紀(jì),我省明確提出工業(yè)強(qiáng)省主戰(zhàn)略,大力發(fā)展能源原材料深加工產(chǎn)業(yè),培育壯大高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),走出了一條從無到有、從有到優(yōu)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級之路。
早在1982年,省委召開小城鎮(zhèn)建設(shè)座談會(huì),賦予小城鎮(zhèn)“改變農(nóng)村面貌的前進(jìn)基地”的戰(zhàn)略意義。1984年9月,省委、省政府召開建設(shè)安徽長江經(jīng)濟(jì)帶座談會(huì)。之后,隨著大城市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和要素聚集功能不斷凸顯,我省更加重視發(fā)揮合肥以及蕪湖等發(fā)展條件較好的沿江城市在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引領(lǐng)作用。進(jìn)入新世紀(jì)之后,更加明確提出中心城市帶動(dòng)的發(fā)展戰(zhàn)略,明確提出建設(shè)合肥都市圈、皖江城市帶和沿淮城市群,全省城市體系布局更加合理,城市在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的龍頭作用不斷強(qiáng)化。
理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。黨的十八大以來,我省在更高水平推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,著力以新供給引領(lǐng)新需求,培育新動(dòng)力、打造新引擎,加快構(gòu)建創(chuàng)新型現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)居全國前列,新型顯示、集成電路、光伏新能源、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)跑全國,在全部的工業(yè)產(chǎn)值中,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)值占比已經(jīng)超過40%。
“人的城鎮(zhèn)化”是新型城鎮(zhèn)化的核心。我省積極有序引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn),以33項(xiàng)民生工程建設(shè)為抓手加快推進(jìn)醫(yī)療、教育等公共服務(wù)均等化步伐,努力讓新市民在城市過上更有尊嚴(yán)、更有保障的新生活。“十三五”末,全省常住人口城鎮(zhèn)化率已經(jīng)提高到56.9%。實(shí)現(xiàn)了城市常住人口超過農(nóng)村的城鎮(zhèn)化進(jìn)程標(biāo)志性跨越。
改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招。黨領(lǐng)導(dǎo)安徽人民在一個(gè)人口大省闖出了一條持續(xù)擴(kuò)大改革開放,廣泛調(diào)動(dòng)人的積極性,讓人民群眾在改革中建功立業(yè)、在改革中多得實(shí)惠的發(fā)展之路,從根本上激發(fā)發(fā)展動(dòng)力,造福江淮兒女。
小崗村作為農(nóng)村改革發(fā)源地,賦予了我省獨(dú)特的“改革基因”。傳承“大包干”精神,我省在農(nóng)村稅費(fèi)改革、住房制度改革、股權(quán)激勵(lì)分紅制度改革、義務(wù)教育均等化改革、基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革等方面銳意爭先,不斷以制度創(chuàng)新增優(yōu)勢、添動(dòng)力。
黨的十八大以來,我省堅(jiān)持發(fā)揮市場在配置資源中的決定性作用,堅(jiān)持市場化改革方向,深化“放管服”改革,用權(quán)力的“減法”“除法”換取活力的加法乘法。首創(chuàng)政府權(quán)責(zé)清單模式并向全國復(fù)制推廣,省級行政權(quán)力事項(xiàng)保持全國最少,在全國首推政務(wù)服務(wù)7×24小時(shí)“不打烊”服務(wù)。
刀刃向內(nèi),自我革命。江淮大地涌動(dòng)著前所未有的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造熱情,今年一季度,全省市場主體數(shù)量首次突破600萬戶。
市場主體是市場主體是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與者、就業(yè)機(jī)會(huì)的主要提供者、技術(shù)進(jìn)步的主要推動(dòng)者。
從改革開放之初放手“傻子瓜子”為個(gè)私經(jīng)營闖路,到全面深化改革搭建人民群眾建功立業(yè)舞臺,充分調(diào)動(dòng)7000萬人的積極性創(chuàng)造性,讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力涌流,把民智民力轉(zhuǎn)化為內(nèi)生動(dòng)力,為安徽騰飛注入不竭的活力泉源。
創(chuàng)新是第一動(dòng)力。下好創(chuàng)新“先手棋”,矢志不渝把科技創(chuàng)新鍛造為騰飛引擎,闖出從跟跑到并跑領(lǐng)跑之路
2020年12月4日,中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)宣布該校潘建偉等人成功構(gòu)建76個(gè)光子的量子計(jì)算原型機(jī)“九章”。這一突破使我國成為全球第二個(gè)實(shí)現(xiàn)“量子優(yōu)越性”的國家。
從中國第一臺VCD、第一臺微型計(jì)算機(jī),到全球首顆量子通信衛(wèi)星“墨子號”、全球首臺量子計(jì)算機(jī)等一項(xiàng)項(xiàng)“世界第一”展現(xiàn)了安徽創(chuàng)新的“閃光軌跡”。
抓住了創(chuàng)新,就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的“牛鼻子”。
省委書記李錦斌強(qiáng)調(diào),創(chuàng)新“一子落”,發(fā)展“滿盤活”。
為何充滿想象力的“創(chuàng)新火花”,持續(xù)在安徽這片土地綻放?
安徽素有最具優(yōu)勢、最可寶貴的“創(chuàng)新基因”。新中國成立以來的安徽發(fā)展史,也是一部求新求變、銳意進(jìn)取的創(chuàng)新史。
1978年全國科學(xué)技術(shù)大會(huì)發(fā)出“向科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化進(jìn)軍”的偉大號召,作出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的科學(xué)論斷,安徽率先抓住了改革開放之初國家科技資源布局調(diào)整的機(jī)遇,在集聚科技資源上展現(xiàn)出深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光,為構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系奠定堅(jiān)實(shí)根基。
1970年,僅有學(xué)部委員2人、教授9人的中國科技大學(xué)南遷安徽合肥。50年來,從“墨子號”到“九章”,這所高校扎根安徽這片“創(chuàng)新沃土”,成為勇?lián)萍几叻宓呐实钦吆涂萍紵o人區(qū)的探路者。
1978年9月,中科院合肥分院成立了等離子體物理研究所,成為國內(nèi)領(lǐng)先的大科學(xué)工程性基礎(chǔ)研究所。中國電子科技集團(tuán)第38研究所、43研究所等國內(nèi)頂尖的大院大所,在上世紀(jì)80年代初相繼開啟從西部地區(qū)外遷的歷程,幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)之后相繼落戶安徽。
正是因?yàn)榘不障蛩麄儚堥_了最為熱情的懷抱,在物資緊缺的背景下,主動(dòng)克服各種困難,竭盡全力為他們創(chuàng)造更好的落戶條件。
高校院所的入駐,構(gòu)筑了安徽的“創(chuàng)新寶庫”,塑造了科技創(chuàng)新的“一手好牌”,這背后是安徽“善弈者謀勢,善謀者致遠(yuǎn)”的長遠(yuǎn)眼光。
從明確提出“科教興皖”戰(zhàn)略到加快建設(shè)創(chuàng)新型省份,從啟動(dòng)合蕪蚌自主創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)到國家系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)省建設(shè),從建設(shè)合肥重要科教基地到建設(shè)合肥濱湖科學(xué)城,安徽實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略路徑愈發(fā)清晰,步履更加堅(jiān)定。
黨的十八大以來,從原始創(chuàng)新,到產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,再到制度創(chuàng)新,安徽在創(chuàng)新能力建設(shè)上全面布局、多點(diǎn)突圍、重點(diǎn)突破。
科研要提升原始創(chuàng)新能力,而建立科創(chuàng)平臺尤為關(guān)鍵。建成用好科研的“大平臺”,才有創(chuàng)新的“大舞臺”。合肥綜合性國家科學(xué)中心、合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、合肥濱湖科學(xué)城、全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)省“四個(gè)一”創(chuàng)新主平臺和“一室一中心”,高規(guī)格建設(shè)重大創(chuàng)新平臺,集聚高精尖創(chuàng)新資源,安徽搭建引領(lǐng)性創(chuàng)新平臺加速“領(lǐng)跑”。
中科院院士杜江峰曾不無感慨地講述這樣一段經(jīng)歷: 2010年時(shí)他的研究團(tuán)隊(duì)購買一臺國外儀器,遭遇對方漫天要價(jià)、維修拖延等種種怠慢,因?yàn)槲覀冏约翰粫?huì)生產(chǎn)。僅過了幾年,源于杜江峰院士實(shí)驗(yàn)室技術(shù)的國儀量子(合肥)技術(shù)有限公司研發(fā)出的第一款商業(yè)化產(chǎn)品,就是當(dāng)年困擾杜院士的那臺儀器,打破了國外廠商壟斷的局面,并且在關(guān)鍵指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)超越。
事實(shí)證明,唯有提高創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)突破,才能把核心技術(shù)掌握在自己手里,打破“卡脖子”難題。
安徽走“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”道路,聚焦“卡鏈”“斷鏈”產(chǎn)品和技術(shù),部署一批科技重大專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃,研發(fā)轉(zhuǎn)化一批重大創(chuàng)新成果,以科技創(chuàng)新“領(lǐng)先一步”推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“領(lǐng)先一路”。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、增加值增幅已連續(xù)5年保持11%以上增速。
科技成果只有同國家需要、人民要求、市場需求相結(jié)合,完成從科學(xué)研究、實(shí)驗(yàn)開發(fā)、推廣應(yīng)用的“三級跳”,才能真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。
推進(jìn)科技成果高效轉(zhuǎn)化,必須大力開展制度創(chuàng)新。制度創(chuàng)新,關(guān)鍵是要改善科技創(chuàng)新生態(tài),激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,給廣大科學(xué)家和科技工作者搭建施展才華的舞臺,讓科技創(chuàng)新成果源源不斷涌現(xiàn)出來。
打通成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”,拆除阻礙產(chǎn)業(yè)化的“籬笆墻”。安徽打造成果轉(zhuǎn)化先行區(qū),推進(jìn)科技成果由“實(shí)驗(yàn)室”向“大市場”邁進(jìn)。
安徽創(chuàng)新館打造成“政產(chǎn)學(xué)研用金”深度融合科技大市場。率先探索“人才+成果+金融+基地”的成果轉(zhuǎn)化模式,實(shí)施高層次科技人才團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃。完善“股權(quán)分紅”和“激勵(lì)機(jī)制”,支持企業(yè)以股權(quán)、期權(quán)、分紅等多種方式激勵(lì)核心科研團(tuán)隊(duì)和管理人員。
安徽作為國家系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)省,整體推進(jìn)超過70項(xiàng)制度創(chuàng)新,一項(xiàng)項(xiàng)突破性的制度設(shè)計(jì),暢通了政產(chǎn)學(xué)研用一體化的對接通道。
科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的疊加效應(yīng),讓科技的動(dòng)力更澎湃,人才的合力在蓄積,體制的活力再釋放,創(chuàng)新的想象力始終延續(xù)。
協(xié)調(diào)是制勝要訣。立足獨(dú)特省情,鍛造重點(diǎn)增長核引領(lǐng)、多點(diǎn)增長極支撐,落實(shí)長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
千鈞將一羽,輕重在平衡。協(xié)調(diào)既是發(fā)展手段,也是發(fā)展目標(biāo)。
長江淮河橫跨全境,江淮分水嶺橫亙中部,西部南部群山綿延。獨(dú)特的地理位置讓我省在很長時(shí)期內(nèi)都面對著特殊的省情:城鄉(xiāng)差距明顯,區(qū)域差異顯著,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱……
協(xié)調(diào)發(fā)展,就要找出短板,均衡“用力”,在補(bǔ)齊短板上多發(fā)力,“用十個(gè)指頭彈鋼琴”。
多年來,農(nóng)業(yè)大省安徽一直在為農(nóng)村發(fā)展探尋出路,從上世紀(jì)80年代初提出大力發(fā)展小城鎮(zhèn),到探索建設(shè)“阜陽鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)制度建設(shè)試驗(yàn)區(qū)”,再到鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大力發(fā)展“塊狀經(jīng)濟(jì)”,全力探索在縣域工業(yè)化進(jìn)程走出一條以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌之路。
進(jìn)入新世紀(jì),安徽立足資源優(yōu)勢、以發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)為主要特征的縣域工業(yè)化持續(xù)加速,縣域經(jīng)濟(jì)對全省經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)度一度與城市經(jīng)濟(jì)并駕齊驅(qū)。
如今,安徽進(jìn)一步明確了縣域高質(zhì)量發(fā)展路徑,啟動(dòng)建設(shè)縣域特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地,搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)機(jī)遇,激發(fā)縣域發(fā)展新動(dòng)能,同步實(shí)施縣城提質(zhì)擴(kuò)容工程。振興縣域經(jīng)濟(jì),為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略闖出一條可行路徑。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,關(guān)鍵要把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和鄉(xiāng)村作為一個(gè)整體統(tǒng)籌謀劃,繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),使之與新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展、互惠一體,形成雙輪驅(qū)動(dòng)。
黨的十八大以來,圍繞推動(dòng)城鄉(xiāng)攜手一體奮進(jìn),我省出臺一系列富有含金量的政策,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村公共服務(wù)水平,讓農(nóng)民喝上干凈水、走上平坦路、住上安全房,過上現(xiàn)代生活。江淮大地上,城鄉(xiāng)聯(lián)系日益密切。
鍛造引領(lǐng)增長核,打造多點(diǎn)增長極。黨的十八大以來,從合肥都市圈,到皖西、皖南、皖北,“一圈五區(qū)”協(xié)同發(fā)力,全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展奏響發(fā)展強(qiáng)音。
2021年前兩個(gè)月,位于合肥經(jīng)開區(qū)的聯(lián)寶科技公司迎來營收爆發(fā)。聯(lián)想集團(tuán)副總裁、聯(lián)寶科技首席執(zhí)行官柏鵬將之解讀為:“合肥都市圈的戰(zhàn)略布局為企業(yè)的發(fā)展起到了促進(jìn)作用,關(guān)鍵人才的引進(jìn),配套的物流,關(guān)鍵技術(shù)和零部件能實(shí)現(xiàn)本土化合作。”如今,聯(lián)寶公司60%以上的機(jī)構(gòu)件來自合肥當(dāng)?shù)睾投际腥?nèi)的六安、滁州等地,帶動(dòng)上下游相關(guān)企業(yè)超過70家。
皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)積極對標(biāo)蘇南和杭嘉湖,瞄準(zhǔn)高能級、高品質(zhì)的方向,吸引滬蘇浙優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地生根。皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)加快建設(shè),圍繞補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈,建設(shè)承接平臺。皖西大別山革命老區(qū)通過大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興,農(nóng)業(yè)、林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)不斷實(shí)現(xiàn)增長;皖南國際文化旅游示范區(qū)也從生態(tài)建設(shè)、文化傳承創(chuàng)新方面發(fā)力,不斷深化業(yè)態(tài)融合,加快打造美麗中國先行區(qū)和世界級旅游目的地。
發(fā)展布局優(yōu)化升級,促進(jìn)區(qū)域間融合互動(dòng)、融通互補(bǔ),一首協(xié)調(diào)發(fā)展的“交響曲”旋律悠揚(yáng)。
居中靠東、連南接北、左右逢源。獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢,賦予了安徽廣闊空間。
早在1982年,長三角一體化以“上海經(jīng)濟(jì)區(qū)”的概念出現(xiàn);1992年“長三角城市群”一詞橫空出世;2010年,國家發(fā)展改革委發(fā)布“長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃”;2019年5月13日,中共中央政治局會(huì)議審議了《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》,長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略。
安徽,經(jīng)歷了從長三角一體化的“旁聽生”到“插班生”,再到“正式生”的轉(zhuǎn)變。
從“藍(lán)圖規(guī)劃”到進(jìn)入“密集施工期”,從“共識”全面轉(zhuǎn)向“共建”,滬蘇浙皖之間的合作不斷升溫,一系列新布局落子如飛,一連串新變革揭開大幕,推動(dòng)長三角在更高質(zhì)量一體化的道路上奮力奔跑。
上海張江、合肥綜合性國家科學(xué)中心“兩心共創(chuàng)”,合肥在建的全球最大量子實(shí)驗(yàn)室呼之欲出,蘇南、杭州、寧波溫州、合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)合作互動(dòng),協(xié)同建設(shè)“創(chuàng)新翅膀”上的長三角。
三省一市“四手聯(lián)彈”,一體化步伐更加有力。新時(shí)代長三角高質(zhì)量發(fā)展的“交響曲”中,安徽正留下更加精彩的樂章。
開放是必由之路。始終堅(jiān)持利用國內(nèi)國外兩個(gè)市場兩種資源,以開放促改革,以制度創(chuàng)新打造內(nèi)陸開放高地
開放帶來進(jìn)步,封閉導(dǎo)致落后。
海,是開放的代名詞。“不靠!钡膬(nèi)陸省份安徽,卻一直保持著對大海、對開放的向往。
1979年,鄧小平同志視察黃山時(shí)就明確提出“對外國人開放”的要求。1980年,蕪湖港開辟為外貿(mào)港口,打開了對外開放的通道。
堅(jiān)持利用國內(nèi)外兩個(gè)市場、兩種資源,安徽對外開放大門越開越大。1984年,省委省政府出臺文件,簡化外資企業(yè)審批流程,出臺稅收減免政策,隨后,全省首家外商投資企業(yè)——安利合成革股份公司成立。當(dāng)年,這家公司一周時(shí)間生產(chǎn)的合成革,就能從合肥鋪到上海。開放以獨(dú)特的活力,讓一個(gè)內(nèi)陸省份受到深刻的洗禮。
1986年,美菱電器引進(jìn)意大利企業(yè)的國際先進(jìn)生產(chǎn)線,僅問世1年就讓美菱產(chǎn)值突破億元大關(guān)。
從上世紀(jì)80年代“遠(yuǎn)學(xué)粵閩、近學(xué)江浙”到90年代“開發(fā)皖江、呼應(yīng)浦東”,從實(shí)施“外向帶動(dòng)”“東向發(fā)展”戰(zhàn)略到融入長江經(jīng)濟(jì)帶和“一帶一路”建設(shè),推進(jìn)長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展,打造內(nèi)陸開放新高地,安徽開放發(fā)展的定位愈加精準(zhǔn)、開放發(fā)展的姿態(tài)愈加主動(dòng)、開放發(fā)展的舞臺愈加廣闊。
黨的十八大以來,我省主動(dòng)接受上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)的輻射帶動(dòng),堅(jiān)持構(gòu)筑開放大通道大通關(guān)大平臺,提升外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,健全對外開放體制機(jī)制,加快打造內(nèi)陸開放新高地。
在輾轉(zhuǎn)多地后,上海同華國際物流(集團(tuán))有限公司總裁袁巍峰決定將廠房落戶在“不靠!钡陌不振R鞍山鄭蒲港新區(qū)!坝辛碎_放口岸,境外進(jìn)口的肉類食品不用再經(jīng)過其他港口轉(zhuǎn)運(yùn),貨物入?yún)^(qū)還能享受保稅等優(yōu)惠。”談及落戶的原因,袁巍峰這樣說道。
位于長江馬鞍山段左岸的鄭蒲港區(qū)碼頭,擁有9.5公里的深水岸線,是萬噸級深水港口資源。如今,安徽建成了馬鞍山港、蕪湖港、銅陵港、安慶港、池州港等水運(yùn)一類口岸,“向海求變”的堅(jiān)持,讓“通江達(dá)!钡膲粝氲靡詫(shí)現(xiàn),安徽在堅(jiān)持開放發(fā)展中擁抱世界。
新發(fā)展格局是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)。在構(gòu)建新發(fā)展格局中,安徽以開放促改革,以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優(yōu)勢,以制度型開放打造雙循環(huán)重要戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)。
2020年初以來,新冠肺炎疫情肆虐全球。安徽積極幫助外貿(mào)企業(yè)保訂單、保市場、保份額,全力以赴穩(wěn)住外貿(mào)基本盤。全省外貿(mào)在變局中表現(xiàn)出了極強(qiáng)韌性,呈現(xiàn)企穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢。
疫情之下,逆勢而上,安徽外貿(mào)交出了亮眼成績單——2020年,安徽貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值5406.4億元人民幣,比2019年同期增長14.1%。
提高把握國內(nèi)國際兩個(gè)大局的自覺性和能力,才能不斷提高對外開放的質(zhì)量和水平。
安徽深度參與“一帶一路”“長江經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè),加快打造改革開放新高地,推進(jìn)更高水平合作發(fā)展。
從全線貫通商合杭、合安高鐵,全省高鐵通車?yán)锍叹尤珖谝,到打造合肥國際航空貨運(yùn)集散中心和蕪湖(京東)全球航空貨運(yùn)樞紐港,再到一趟趟“合新歐”國際貨運(yùn)班列駛向歐洲,開放之門越開越大,開放的腳步從未停歇。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是全國開放水平最高的區(qū)域。
2020年9月24日,中國(安徽)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)揭牌。安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)揮制度創(chuàng)新這個(gè)核心功能,對標(biāo)國際先進(jìn)規(guī)則,加大開放力度,開展規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,聚焦合肥、蕪湖、蚌埠三個(gè)片區(qū)的各自特色和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),探索形成片區(qū)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同高效、競相發(fā)展的新模式。
“安徽自貿(mào)號”這艘巨輪已揚(yáng)帆起航,將在世界經(jīng)濟(jì)的大海中乘風(fēng)破浪、皖美旅航。
高起點(diǎn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推動(dòng)招商引資提質(zhì)增效,是發(fā)展壯大開放型經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵路徑。
2020年4月底,蔚來中國總部項(xiàng)目落戶安徽合肥,建立總部管理、研發(fā)、銷售服務(wù)、供應(yīng)鏈制造一體化基地。 “合肥有著一流的營商環(huán)境。我現(xiàn)在見到很多企業(yè)家,都會(huì)跟他們說趕緊來合肥!蔽祦砥噭(chuàng)始人、董事長李斌說。
安徽以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ)全面深化改革,開展創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境系列提升行動(dòng),在企業(yè)開辦時(shí)間、行政審批、工程項(xiàng)目建設(shè)審批、不動(dòng)產(chǎn)登記等20個(gè)方面對接國內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),攻堅(jiān)長期困擾市場主體和人民群眾的堵點(diǎn)痛點(diǎn),建立常態(tài)化“四送一服”點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)企業(yè)制度機(jī)制。
省長王清憲強(qiáng)調(diào),要加快打造政府有求必應(yīng)、無事不擾,讓市場主體感到舒服的營商環(huán)境。
“越來越多的企業(yè)家將在融入安徽騰飛進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展!比珖ど搪(lián)女企業(yè)家商會(huì)會(huì)長、蘇寧環(huán)球集團(tuán)公司總裁吳兆蘭今年4月份到訪安徽時(shí)的這番話,道出了許多企業(yè)家的心聲。
回眸百年,征程波瀾壯闊;眺望前方,初心歷久彌堅(jiān)。
站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn),機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。全省上下將在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下,把握新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,奮力打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地、新興產(chǎn)業(yè)聚集地、改革開放新高地和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū),加快建設(shè)新階段現(xiàn)代化美好安徽,讓興皖富民的“安徽號”巨輪在高質(zhì)量發(fā)展的新航程上揚(yáng)帆破浪、矢志前行!
(胡旭 王弘毅)