2007年7月31日，陜西寶雞太白縣靖口鎮(zhèn)焦家山村20名60周歲以上的老人首次領(lǐng)取了養(yǎng)老金，他們成為我國(guó)首批享受由政府公共財(cái)政提供養(yǎng)老金的農(nóng)村居民�！皩氹u模式”探索建立的新農(nóng)保制度為國(guó)務(wù)院2009年出臺(tái)的全國(guó)新農(nóng)保試點(diǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)提供了“藍(lán)本”。
寶雞新農(nóng)保的最大創(chuàng)新在于政府為農(nóng)民提供補(bǔ)貼，既有進(jìn)口補(bǔ)（每年30元繳費(fèi)補(bǔ)貼），又有出口補(bǔ)（每月60元養(yǎng)老補(bǔ)貼），而且補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和物價(jià)指數(shù)的變化不斷調(diào)整。這樣一來(lái)，農(nóng)民參保積極性自然得到了提高。2012年新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全面推行，得到了億萬(wàn)農(nóng)民的肯定和歡迎。
黨的十八大以來(lái)，在城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度成形之后，寶雞市針對(duì)農(nóng)村居民居住分散，辦理保險(xiǎn)不方便等實(shí)際問(wèn)題，將工作重心轉(zhuǎn)移到提升經(jīng)辦服務(wù)水平上來(lái)。寶雞創(chuàng)造性地推出了養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)參保、繳費(fèi)、領(lǐng)取、年檢、查詢“五個(gè)不出村”服務(wù)新模式和“智能掌上辦，一次不用跑”便民服務(wù)模式。如今，錢(qián)從銀行走、數(shù)據(jù)網(wǎng)上流、服務(wù)在身邊，城鄉(xiāng)居民利用智能手機(jī)不受時(shí)間、地域限制可自助辦理原來(lái)在柜臺(tái)窗口才能辦理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，在最大限度方便群眾的同時(shí)緩解了基層經(jīng)辦壓力，為城鄉(xiāng)居民提供常態(tài)化優(yōu)質(zhì)、高效、便捷服務(wù)。
寶雞城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)新的經(jīng)驗(yàn)再次向全國(guó)推廣。如今，各級(jí)人社部門(mén)從解決公共服務(wù)中的難點(diǎn)問(wèn)題入手，倒逼信息化應(yīng)用水平的提升。“綜合柜員制”“最多跑一次”等先進(jìn)模式在全國(guó)廣泛應(yīng)用，高頻事項(xiàng)“提速辦”、所有事項(xiàng)“簡(jiǎn)便辦”等行風(fēng)建設(shè)得到積極響應(yīng)。目前，圍繞記錄一生、保障一生、服務(wù)一生，從中央到省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的五級(jí)社保經(jīng)辦管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成，管理服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)開(kāi)通社保查詢、失業(yè)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)、養(yǎng)老金測(cè)算、資格認(rèn)證等全國(guó)性、跨地區(qū)的9類28項(xiàng)社保公共服務(wù)，累計(jì)訪問(wèn)量20億人次，有效方便了群眾跨省通辦、一網(wǎng)通辦。
（ 記者 敖 蓉）
