7月2日,在聯(lián)合國人權(quán)理事會第47屆會議期間,中國常駐聯(lián)合國日內(nèi)瓦代表團與委內(nèi)瑞拉、白俄羅斯、朝鮮、伊朗、敘利亞常駐團聯(lián)合舉辦“美國移民拘留中心侵犯人權(quán)問題”視頻邊會。俄羅斯、古巴、墨西哥、肯尼亞、布隆迪、法國、荷蘭、丹麥等30余國常駐團官員、人權(quán)高專辦官員、特別機制助手、非政府組織代表、媒體記者等50余人與會。
中國常駐聯(lián)合國日內(nèi)瓦代表陳旭大使致辭,表示移民的安全、尊嚴、人權(quán)和基本自由應(yīng)得到切實保護。近年來,聯(lián)合國人權(quán)高專、特別機制等多次對美國移民政策和移民人權(quán)狀況公開表示關(guān)切。許多國家在聯(lián)合國人權(quán)理事會第47屆會議上對包括美國在內(nèi)的西方國家侵犯移民權(quán)利的行徑表示嚴重關(guān)切,敦促美國等盡快采取措施解決。
委內(nèi)瑞拉常駐代表羅薩萊斯表示,越來越多國家對美國移民拘留中心大規(guī)模侵犯人權(quán)行為表示關(guān)切。新冠肺炎疫情加劇了全球不平等,一些國家使用單邊強制措施等非法手段遏制別國發(fā)展,包括婦女、兒童、老年人在內(nèi)的弱勢群體受到的沖擊尤為嚴重。美國自詡為“人權(quán)捍衛(wèi)者”,實際上在人權(quán)領(lǐng)域劣跡斑斑,美國應(yīng)為此感到羞愧。
與會嘉賓從不同角度介紹了美國移民拘留中心侵犯人權(quán)情況。原聯(lián)合國促進民主和公平國際秩序獨立專家德扎亞斯呼吁國際社會關(guān)注美國移民拘留中心嚴重侵犯人權(quán)問題,敦促美國采取實際行動保障移民權(quán)利。中國社科院國際法研究所副研究員郝魯怡指出,美移民拘留中心之所以存在嚴重侵犯人權(quán)行為,是因為美移民政策漠視移民權(quán)利,美國內(nèi)對移民的系統(tǒng)性歧視根深蒂固。美應(yīng)切實履行作為《禁止酷刑公約》締約國義務(wù),確保其邊境控制措施符合國際法。中國西南政法大學(xué)行政法學(xué)院教授朱穎表示,美移民拘留中心地處邊境,是事實上的“法外之地”和“監(jiān)管真空”,侵犯人權(quán)行為“有罪不罰”現(xiàn)象大量存在。
美國律師伯頓表示,作為全球唯一未批準《兒童權(quán)利公約》的國家,美國實施“骨肉分離”措施,強迫大量移民兒童與父母分離,嚴重侵犯兒童權(quán)利,美移民拘留中心對移民的大規(guī)模非人道待遇嚴重違反《禁止酷刑公約》。美國美利堅大學(xué)人類學(xué)副教授派恩表示,由于特朗普政府將大量移民拘留中心交由私營公司管理,移民拘留已成為美國內(nèi)暴利行業(yè),拘留中心生活條件和醫(yī)療衛(wèi)生條件極為惡劣,不少移民因疏于照料死亡,而拘留中心承包商往往不必承擔(dān)任何責(zé)任。美一些移民政策嚴酷程度近乎“種族清洗”。美移民拘留中心受害者代表約翰·道爾結(jié)合親身經(jīng)歷,控訴被關(guān)押移民毫無尊嚴可言,不僅無法獲得潔凈的食物和水,也沒有基本醫(yī)療和法律服務(wù),被拘留中心視為牟利的商品。國際社會不應(yīng)保持沉默,必須敦促美關(guān)閉移民拘留中心。
俄羅斯、朝鮮、斯里蘭卡、白俄羅斯、伊朗、敘利亞、尼加拉瓜等國代表發(fā)言表示,此次活動使各方進一步了解美移民拘留中心侵犯人權(quán)問題,美在人權(quán)問題上虛偽性和“雙重標準”暴露無遺。美應(yīng)解決好自身人權(quán)問題,尊重別國主權(quán)和領(lǐng)土完整,不再充當(dāng)所謂“人權(quán)判官”,停止將人權(quán)作為干涉他國內(nèi)政的工具。聯(lián)合國人權(quán)理事會、特別機制應(yīng)持續(xù)關(guān)注美侵犯移民人權(quán)問題。朝鮮常駐代表韓泰松表示,美國國內(nèi)在21世紀仍存在這些令人發(fā)指的侵犯人權(quán)行為,令人震驚。移民拘留中心只是美國人權(quán)劣跡的“冰山一角”。斯里蘭卡、敘利亞代表呼吁發(fā)展中國家加強團結(jié),反對美西方國家對人權(quán)話語的壟斷,改變當(dāng)前人權(quán)理事會工作政治化趨勢。
( 記者 薛婧萌)