“深化司法責(zé)任制綜合配套改革，加強(qiáng)司法制約監(jiān)督，健全社會(huì)公平正義法治保障制度，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。”
2020年11月，習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上對(duì)司法為民提出了新要求。
公平正義是人民的向往、幸福的尺度;維護(hù)社會(huì)公平正義，在習(xí)近平總書記心中，占有重要分量——
黨的十八大以來(lái)，在習(xí)近平法治思想指引下，法治中國(guó)建設(shè)取得重大進(jìn)展，公平正義更加可觸可感，收獲的是億萬(wàn)百姓對(duì)社會(huì)公平正義的更強(qiáng)信心。
“不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感”
國(guó)徽高懸，法庭莊嚴(yán)。
今年元旦假期后的首個(gè)工作日，一起高空拋物損害責(zé)任糾紛案在廣州市越秀區(qū)人民法院公開(kāi)開(kāi)庭審理。
被告黃某某的小孩從35樓扔下一個(gè)礦泉水瓶，導(dǎo)致原告庾阿婆受到驚嚇、摔倒，致十級(jí)傷殘。法院當(dāng)庭判決黃某某賠償庾阿婆醫(yī)藥費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等共計(jì)9萬(wàn)多元。
這是《中華人民共和國(guó)民法典》施行后，廣州首個(gè)宣判的案件。
在山東濰坊學(xué)院法學(xué)院，全國(guó)人大代表高明芹(右一)在宣講《民法典》相關(guān)內(nèi)容(2020年6月16日攝)。新華社記者 郭緒雷 攝
2020年5月29日，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議高票表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)民法典》的第二天，中共中央政治局就“切實(shí)實(shí)施民法典”舉行第二十次集體學(xué)習(xí)。
習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時(shí)指出，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提高司法公信力，是維護(hù)民法典權(quán)威的有效手段。
法者，治之端也。伴隨著民法典實(shí)施，這部“社會(huì)生活百科全書”已走進(jìn)你我生活，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)方方面面發(fā)揮基礎(chǔ)性和全局性作用。
公正是法治的生命線。作為司法的基本屬性，公正司法在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進(jìn)程中意義重大。
福建省福州市倉(cāng)山區(qū)人民法院工作人員李揚(yáng)(右)和同事在研究處理12368訴訟服務(wù)熱線的群眾意見(jiàn)(2019年1月17日攝)。服務(wù)熱線主要負(fù)責(zé)法律咨詢、案件查詢、聯(lián)系法官、收集意見(jiàn)建議等，為人民群眾提供精準(zhǔn)、便捷的服務(wù)。新華社記者 林善傳 攝
曾經(jīng)，在一些司法案件中，錢與法的交易，權(quán)與法的尋租，使個(gè)別司法裁判異化為正義污點(diǎn)。
“這些問(wèn)題如果不抓緊解決，就會(huì)嚴(yán)重影響全面依法治國(guó)進(jìn)程，嚴(yán)重影響社會(huì)公平正義。”習(xí)近平總書記的重要講話切中要害。
2014年1月7日，中央政法工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記指出：“一個(gè)錯(cuò)案的負(fù)面影響足以摧毀九十九個(gè)公正裁判積累起來(lái)的良好形象。執(zhí)法司法中萬(wàn)分之一的失誤，對(duì)當(dāng)事人就是百分之百的傷害。”
2016年12月2日，最高人民法院第二巡回法庭，跨越21年的聶樹(shù)斌案，在“疑罪從無(wú)”的刑事司法原則指導(dǎo)下重新判決。
最高人民法院第二巡回法庭在遼寧沈陽(yáng)對(duì)原審被告人聶樹(shù)斌故意殺人、強(qiáng)奸婦女再審案公開(kāi)宣判，宣告撤銷原審判決，改判聶樹(shù)斌無(wú)罪(2016年12月2日攝)。這是聶樹(shù)斌母親張煥枝在聽(tīng)取判決結(jié)果。新華社發(fā)(最高人民法院供圖)
“我等這個(gè)無(wú)罪判決等太久了，我很滿意這個(gè)結(jié)果，可我的兒子再也回不來(lái)了，我很想他。”聶母張煥枝說(shuō)。
近年來(lái)，司法機(jī)關(guān)依法重審了呼格吉勒?qǐng)D案、聶樹(shù)斌案、念斌案等一批案件，受到廣大群眾好評(píng)。
黨的十八大以來(lái)，全國(guó)法院依法辦理各類審判監(jiān)督案件178萬(wàn)件、刑罰執(zhí)行變更案件386萬(wàn)件，再審改判刑事案件1.1萬(wàn)件。
無(wú)論是出席重要會(huì)議，或是赴國(guó)內(nèi)考察，“公平正義”是習(xí)近平總書記頻頻提及的詞匯：
“全面依法治國(guó)，必須緊緊圍繞保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義來(lái)進(jìn)行。公平正義是我們黨追求的一個(gè)非常崇高的價(jià)值，全心全意為人民服務(wù)的宗旨決定了我們必須追求公平正義，保護(hù)人民權(quán)益、伸張正義。”
當(dāng)好人民群眾的“保護(hù)神”
在“漳州110”警務(wù)站，民警為迷路的民眾提供幫助(1月7日攝)。“漳州110”是人民群眾對(duì)福建省漳州市公安局巡特警支隊(duì)直屬大隊(duì)的簡(jiǎn)稱。自1990年8月成立以來(lái)，這個(gè)代號(hào)守護(hù)了當(dāng)?shù)匕傩?0余年。新華社記者 魏培全 攝
2020年11月16日，正在路上巡邏的“漳州110”614梯隊(duì)接到呼叫“新元城市花園有人報(bào)警稱電動(dòng)車被盜”。
“漳州110”民警們?cè)谟?xùn)練基地進(jìn)行基礎(chǔ)體能訓(xùn)練(1月7日攝)。“漳州110”是人民群眾對(duì)福建省漳州市公安局巡特警支隊(duì)直屬大隊(duì)的簡(jiǎn)稱。自1990年8月成立以來(lái)，這個(gè)代號(hào)守護(hù)了當(dāng)?shù)匕傩?0余年。新華社記者 魏培全 攝
短短5分鐘，614梯隊(duì)民警小王和搭檔便趕到現(xiàn)場(chǎng)。做記錄、調(diào)取監(jiān)控、鎖定犯罪嫌疑人、追蹤、抓捕……當(dāng)嫌疑人被抓獲時(shí)，離報(bào)警時(shí)間僅過(guò)去1個(gè)小時(shí)。
“遠(yuǎn)親不如近鄰，近鄰不如‘漳州110’”——在福建漳州，這是當(dāng)?shù)匕傩諏?duì)這支忠誠(chéng)為民、反應(yīng)迅速的警察隊(duì)伍的親切評(píng)價(jià)。
早在1996年，時(shí)任福建省委副書記的習(xí)近平，曾到漳州實(shí)地考察110報(bào)警服務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)。他指出，110服務(wù)臺(tái)的工作，事關(guān)群眾工作的基礎(chǔ)，是黨委聯(lián)系群眾的重要渠道，同時(shí)也密切了公安機(jī)關(guān)和人民群眾的血肉聯(lián)系。
20多年過(guò)去了，如今的“漳州110”始終堅(jiān)守為民初心，永葆忠誠(chéng)本色，已成為全國(guó)公安機(jī)關(guān)的一面旗幟。
福建省“漳州110”成員代表在“時(shí)代楷模”發(fā)布儀式上敬禮(1月4日攝)。“漳州110”是人民群眾對(duì)福建省漳州市公安局巡特警支隊(duì)直屬大隊(duì)的簡(jiǎn)稱。自1990年8月成立以來(lái)，這個(gè)代號(hào)守護(hù)了當(dāng)?shù)匕傩?0余年。新華社記者 潘旭 攝
民心所向，劍之所指。從發(fā)生在百姓身邊的民生小事，到轟動(dòng)全國(guó)的大案要案，全國(guó)公安機(jī)關(guān)始終貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“努力使人民群眾安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)”的要求，奮斗不懈。
追索正義，沒(méi)有休止符。近年來(lái)，在攻堅(jiān)命案積案上，全國(guó)公安機(jī)關(guān)更是發(fā)揚(yáng)緊盯不放、不破不休的精神，堅(jiān)守職責(zé)使命，為建設(shè)更高水平“平安中國(guó)”作出貢獻(xiàn)。
1998年6月27日，天津市寧河區(qū)一名8歲女童在上學(xué)途中失蹤，經(jīng)過(guò)搜索在村西的玉米地內(nèi)發(fā)現(xiàn)了被害人尸體。
從那一天起，一個(gè)原本美滿的家庭失去了生機(jī)。案發(fā)后的20多年，辦案民警換了一批又一批，卻從未放棄對(duì)此案的偵破。
正義終于到來(lái)!2020年5月6日，檢驗(yàn)人員檢出了一名男性DNA，經(jīng)過(guò)排查比對(duì)，終于將犯罪嫌疑人抓獲。
案件破獲后，被害人父母眼中流下了熱淚。
不論時(shí)間跨度多長(zhǎng)，不管辦案難度多大，都要揭開(kāi)事實(shí)真相，這是人民群眾對(duì)公平正義的殷殷期盼。
2020年8月，習(xí)近平總書記親自向中國(guó)人民警察隊(duì)伍授旗并致訓(xùn)詞，要求“堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)定貫徹執(zhí)行黨的群眾路線，做到一切為了人民、一切依靠人民”。
“這就是好樣的！”
“這就是好樣的!”
2014年召開(kāi)的中央政法工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記曾以海南省東方市公安局天安派出所原所長(zhǎng)吳春忠為例，給全體政法干警“上了一堂課”。
上世紀(jì)八十年代，海南省東方市天安鄉(xiāng)發(fā)生了一起沖突致人重傷案件。當(dāng)聞?dòng)嵹s來(lái)的民警吳春忠發(fā)現(xiàn)涉事村民是自己相交多年的好友時(shí)，他不徇私情，秉公執(zhí)法，親手將其抓捕歸案。
吳春忠對(duì)這個(gè)好友說(shuō)：“你是我最好的朋友，但人情大不過(guò)法律。公安機(jī)關(guān)如果不能秉公執(zhí)法，還怎么取信于民?”
法令行則國(guó)治，法令弛則國(guó)亂。法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格執(zhí)法，“堅(jiān)持從嚴(yán)治警，堅(jiān)決反對(duì)執(zhí)法不公、司法腐敗”。
“請(qǐng)您不要過(guò)問(wèn)干預(yù)案件辦理、說(shuō)情打招呼，否則將如實(shí)記錄。請(qǐng)您將此提示內(nèi)容告知親朋好友，共同營(yíng)造獨(dú)立公正廉潔司法的社會(huì)環(huán)境。”這樣一段“免開(kāi)尊口”的提示，已被多地政法干警設(shè)定為電話彩鈴。
近年來(lái)，中辦國(guó)辦、中央政法委、“兩高三部”先后出臺(tái)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》。
2021年全國(guó)兩會(huì)期間，最高人民檢察院工作報(bào)告顯示，在2019年四級(jí)檢察院全面報(bào)告過(guò)問(wèn)干預(yù)案件情況基礎(chǔ)上，建立網(wǎng)上填報(bào)系統(tǒng)，定期通報(bào)、隨機(jī)抽查。2020年全年記錄報(bào)告過(guò)問(wèn)干預(yù)案件等事項(xiàng)67763件，是前兩年總數(shù)的5.8倍。
公正司法是切實(shí)保障社會(huì)公平正義和人民權(quán)利的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
云南省怒江傈僳族自治州貢山縣人民法院法官鄧興背著國(guó)徽與同事們跨過(guò)怒江(2019年8月30日攝)。怒江高山峽谷眾多，交通不便，為方便群眾、更好地開(kāi)展法律服務(wù)，背著國(guó)徽攀高山、過(guò)索橋、躲落石、鉆老林……成為鄧興法官的工作常態(tài)。新華社記者 江文耀 攝
“要堅(jiān)持司法為民，改進(jìn)司法工作作風(fēng)，通過(guò)熱情服務(wù)，切實(shí)解決好老百姓打官司難問(wèn)題”。2013年2月，中共中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書記這樣強(qiáng)調(diào)。
排出幾十米長(zhǎng)的隊(duì)伍、焦急的當(dāng)事人……一張照片記錄下2014年冬天北京市一處基層法院立案庭門外的情形。“門難進(jìn)”“案難立”，曾讓許多人對(duì)“打官司”望而卻步。
時(shí)間來(lái)到2020年8月，第一次打官司的李先生來(lái)到青海省西寧市城中區(qū)法院。在法院值班法官的指導(dǎo)下，現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)手機(jī)APP成功立案。
立案登記制改革立竿見(jiàn)影——各級(jí)法院敞開(kāi)大門有案必立、有訴必理，“立案難”一步步成為歷史。
曾經(jīng)“門難進(jìn)”“案難立”，如今全國(guó)法院當(dāng)場(chǎng)登記立案率超過(guò)95%;曾經(jīng)打場(chǎng)官司跑斷腿，如今“網(wǎng)上辦案”“指尖訴訟”……一系列強(qiáng)有力的“組合拳”，降低的是當(dāng)事人訴訟門檻，保障的是你我合法權(quán)益。
視頻請(qǐng)點(diǎn)擊
