2021年是新中國恢復(fù)聯(lián)合國合法席位50周年，也是中國加入世界貿(mào)易組織20周年。作為第一個在《聯(lián)合國憲章》上簽字的國家，中國是多邊主義的倡導(dǎo)者、維護(hù)者、踐行者和開拓者。
什么是多邊主義，如何踐行多邊主義？中國一直以來都觀點(diǎn)鮮明、立場堅(jiān)定——真正的多邊主義，離不開聯(lián)合國，要堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系；離不開國際法，要堅(jiān)定維護(hù)以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序；離不開各國合作，大國必須帶頭主持公道、厲行法治、承擔(dān)責(zé)任、聚焦行動。
值得注意的是，近年來，多邊主義面臨多重挑戰(zhàn)。單邊主義逆流涌動，“退群”“毀約”亂象紛呈。在冷戰(zhàn)思維與零和邏輯的主導(dǎo)之下，個別國家信仰“誰的拳頭大就聽誰的”，以自身私利為先，大搞單邊主義，肆意破壞國際秩序，給國際秩序和全球治理造成嚴(yán)重的沖擊與干擾。
更值得警惕的是，近段時間，美國打著重回多邊主義的旗號，大肆搞“小圈子”和集團(tuán)政治，甚至要以意識形態(tài)站隊(duì)、陣營之間選邊來割裂世界，揚(yáng)言維護(hù)“基于規(guī)則的國際秩序”，其實(shí)只是幾個或部分國家制定的規(guī)則，歸根結(jié)底是要把少數(shù)國家的意志強(qiáng)加給多數(shù)國家，挑起對立甚至對抗。這不是真正的多邊主義，而是徹頭徹尾的“偽多邊主義”。
無論是單邊主義，還是“偽多邊主義”，都與時代潮流相逆，與國際共識相悖。眾所周知，多邊主義的基礎(chǔ)是平等相待，而非以強(qiáng)凌弱、弱肉強(qiáng)食的霸凌霸道。多邊主義的實(shí)質(zhì)是依法行事、照章辦事。這個“法”就是國際法，這個“章”就是《聯(lián)合國憲章》。只有遵守國際法、遵從《聯(lián)合國憲章》，才能形成穩(wěn)定、公正的國際規(guī)則和國際秩序，才能給世界帶來長治久安。以少數(shù)國家的規(guī)則定義國際規(guī)則，以少數(shù)國家的秩序取代國際秩序，只會制造并加劇不安和動蕩。
作為一個有擔(dān)當(dāng)、負(fù)責(zé)任的大國，中國堅(jiān)決反對單邊主義和“偽多邊主義”，始終作維護(hù)多邊主義的表率：捍衛(wèi)聯(lián)合國權(quán)威，中國一直是聯(lián)合國事業(yè)的“行動派”，已成為聯(lián)合國第二大會費(fèi)與維和攤款國，也是派出維和人員最多的常任理事國；維護(hù)多邊貿(mào)易體制，中國加入世貿(mào)組織20年來，總體關(guān)稅水平已降至7.5%以下，低于絕大多數(shù)國家，市場準(zhǔn)入負(fù)面清單已經(jīng)縮短至33項(xiàng)，營商環(huán)境日益改善；抗擊新冠肺炎疫情，中國已向近100個國家提供了超過4.8億劑疫苗，宣布向新冠肺炎疫苗實(shí)施計(jì)劃（COVAX）首批提供1000萬劑疫苗，努力消除“免疫鴻溝”；應(yīng)對全球氣候變化，中國宣布力爭2030年前實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放達(dá)到峰值、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，時間遠(yuǎn)遠(yuǎn)短于發(fā)達(dá)國家所用的時間。
不能坐而論道，而要起而行之。中國用實(shí)際行動向世界表明，多邊主義的要義是國際上的事由大家共同商量著辦，世界前途命運(yùn)由各國共同掌握。尤其是當(dāng)下，百年變局疊加世紀(jì)疫情，國際形勢不穩(wěn)定性和不確定性明顯上升。面對新冠肺炎疫情、氣候變化等全球性挑戰(zhàn)，各國應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定走攜手合作、互利共贏之路，踐行真正的多邊主義。唯有同舟共濟(jì)，齊心協(xié)力，心往一處想、勁往一處使，才能沖過急流險(xiǎn)灘，共創(chuàng)人類的美好未來。（嚴(yán) 瑜）
