時間的指針撥回到2019年12月1日。這一天，《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布，明確以上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善為長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，示范引領(lǐng)長江三角洲（以下簡稱“長三角”）更高質(zhì)量一體化發(fā)展。
如何在踐行長三角一體化新使命中做好示范跑？近年來，作為全國綜合實力百強(qiáng)縣之一的嘉善把提升百姓獲得感作為邁向共同富裕的出發(fā)點，進(jìn)一步推動政務(wù)服務(wù)一體化、產(chǎn)業(yè)一體化、教育一體化，跑出高質(zhì)量發(fā)展的“加速度”，讓百姓共享“一體化”發(fā)展紅利。
政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”為長三角一體化發(fā)展添動能
7月13日一大早，80后嘉善小伙李雪強(qiáng)帶著身份證件、公司設(shè)立登記申請書、住所使用證明等材料，直奔嘉善縣行政服務(wù)中心的長三角“一網(wǎng)通辦”專窗，只花了10分鐘，就完成了位于上海青浦的公司注冊手續(xù)。
李雪強(qiáng)在嘉善縣行政服務(wù)中心接受“肩并肩”全程幫辦服務(wù)。人民網(wǎng)記者 余璐攝
“現(xiàn)在長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)‘跨省通辦’綜合受理模式，讓我不用開車到上海，直接電話預(yù)約后，在家門口就能完成公司注冊手續(xù)，真是高效、快捷、方便！”李雪強(qiáng)高興地對記者說。
記者了解到，自2019年以來，嘉善就與上海青浦、江蘇吳江一道，聚焦一體化示范區(qū)政務(wù)服務(wù)“一窗辦”“網(wǎng)上辦”“自助辦”三大領(lǐng)域，全力打破區(qū)域數(shù)據(jù)壁壘，整合三地政府服務(wù)資源，實現(xiàn)示范區(qū)政務(wù)服務(wù)多渠道融合，破題示范區(qū)政務(wù)服務(wù)一體化發(fā)展。
嘉善縣政務(wù)數(shù)據(jù)辦副主任楊淵對人民網(wǎng)記者表示，2021年5月31日，示范區(qū)“跨省通辦”綜合受理服務(wù)窗口正式啟用，通過三地簽署全面授權(quán)委托協(xié)議，實現(xiàn)了1000多個事項跨省“同城化”服務(wù)。如今，嘉善人在上海青浦、江蘇吳江可以享受到無差異的政務(wù)服務(wù)，也可實現(xiàn)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、結(jié)婚證、居住證、出生醫(yī)學(xué)證明等118類電子證照的自動關(guān)聯(lián)調(diào)用，在免去提交紙質(zhì)證照材料“煩惱”的同時，還能享受“最多跑一次”的便利。
抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)長三角政務(wù)服務(wù)一體化發(fā)展，是深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的生動寫照。目前，長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)“跨省通辦”綜合受理模式，真正做到不破行政隸屬、打破行政邊，解決了群眾辦理跨省業(yè)務(wù)政策不明、事項不清、流程不暢、數(shù)據(jù)不通等問題，讓百姓獲得感、幸福感不斷提升。
培育產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)鏈” 推動高質(zhì)量發(fā)展
長三角以4%的國土面積創(chuàng)造了全國1/4的經(jīng)濟(jì)總量，成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一。
嘉善毗鄰上海，位于江浙滬兩省一市交界處，處于滬、杭、蘇、甬四大城市交匯點，是長三角黃金交通樞紐，是長三角一體化、滬嘉杭G60科創(chuàng)走廊等重大戰(zhàn)略實施的重要節(jié)點城市。
走進(jìn)位于嘉善經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的格科微電子（浙江）有限公司，記者看到，無塵車間里工人們有條不紊地用電腦操控著自動化生產(chǎn)線。
眼前的一幕還得從2019年說起。當(dāng)時，伴隨著長三角一體化的東風(fēng)勁吹，位于上海浦東新區(qū)張江園區(qū)的格科微電子（上海）有限公司把未來發(fā)展的觸角伸向了嘉善。同年9月，投資5億元的格科微電子（浙江）有限公司正式建成。
“格科微電子（浙江）有限公司之所以選址在嘉善，就是為了能更好地協(xié)助公司融入長三角。對于總部在上海的公司，我們切實體會到了1小時通勤圈交通區(qū)位優(yōu)勢所帶來便利。”格科微電子（上海）有限公司總經(jīng)理助理陸艱向記者介紹道，近年來，當(dāng)?shù)卣疄楣咎峁┝藘?yōu)質(zhì)的配套服務(wù)，不斷完善產(chǎn)業(yè)配套政策，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造了良好的環(huán)境。2020年，格科微電子（浙江）有限公司生產(chǎn)的圖像傳感器芯片出貨量位列全球第一，產(chǎn)值達(dá)36億元。
“目前公司合作廠商也大多分布在長三角區(qū)域內(nèi)，依托嘉善的產(chǎn)業(yè)一體化布局，公司全力向產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)跨越升級，帶動上下游全面發(fā)展�！标懫D說。
2020年，嘉善簽約超百億項目3個、世界500強(qiáng)項目5個，已初步形成了以格科微電子、立訊智造為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，以云頂新耀為代表的生命健康產(chǎn)業(yè)和以利天萬世、蘭鈞鋰電池為代表的新能源新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。截至今年5月，嘉善實現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值60.74億元，同比增長61.2%，實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)增加值33.44億元，同比增長65.5%。
如今，立足長三角國家戰(zhàn)略，嘉善緊扣“高質(zhì)量”“一體化”兩個關(guān)鍵，大力引育一批具有核心競爭力的“鏈主型”企業(yè)，培植做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群，以首位擔(dān)當(dāng)奮力建設(shè)長三角一體化發(fā)展前沿陣地，為共同富裕提供了“嘉善樣本”。
讓優(yōu)質(zhì)教育資源“活起來”促鄉(xiāng)村教育振興
共同富裕是城市鄉(xiāng)村的共同富裕。辦好鄉(xiāng)村教育，注重教育優(yōu)質(zhì)均衡，讓農(nóng)村孩子“有盼頭”，是實現(xiàn)共同富裕的路徑。
走進(jìn)千年古鎮(zhèn)西塘，上海世外教育附屬嘉善縣西塘小學(xué)教室里，身處80公里外的上海市世界外國語小學(xué)的英語老師正在通過遠(yuǎn)程課堂為孩子們授課。這是嘉善深入踐行長三角一體化國家戰(zhàn)略，接軌上海用“大”開放破“小”困局，探索鄉(xiāng)村教育振興之路的一個縮影。
嘉善縣教育局黨委副書記錢紅芳對人民網(wǎng)記者表示，長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)給嘉善的教育發(fā)展帶來了全新機(jī)遇和挑戰(zhàn)，隨著示范區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，有大量的人口、眾多的高端人才涌入嘉善，其子女的教育問題也隨之而來。
為了破解義務(wù)教育在均衡、質(zhì)量方面“鄉(xiāng)村弱”的突出問題，實現(xiàn)“以強(qiáng)帶弱、共同發(fā)展”，促進(jìn)鄉(xiāng)村教育振興，嘉善縣教育局經(jīng)過調(diào)研滬浙優(yōu)質(zhì)教育資源，于2020年引進(jìn)上海世外教育集團(tuán)托管嘉善縣西塘小學(xué)，讓優(yōu)質(zhì)的城市教育資源下沉到鄉(xiāng)村，讓每個孩子都能在家門口享受到優(yōu)質(zhì)教育。
一年來，上海世外教育集團(tuán)不斷將優(yōu)質(zhì)的教育資源輸送到西塘小學(xué)，引領(lǐng)學(xué)校管理的優(yōu)化、教師隊伍的專業(yè)提升、學(xué)生素養(yǎng)的提升，通過“名校帶動、名師支撐、全局支持”，縮小校際辦學(xué)質(zhì)量差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
“下一步，嘉善將繼續(xù)探索適合農(nóng)村實際的教共體模式和運行機(jī)制，打造‘城鄉(xiāng)教共體、均衡又優(yōu)質(zhì)’的嘉善方案，使之在全國有一定的可復(fù)制、可推廣意義。”錢紅芳說。
長三角一體化，正成為百姓眼中看得見、手中摸得著的幸福。聚焦萬千目光，也蘊含萬千可能，今日之嘉善，正勇抓機(jī)遇謀篇布局，交出邁向共同富裕的精彩答卷。
記者 張曉赫 余璐
