全球新冠肺炎疫情尚未平息，卻有美國媒體在各國抗疫表現(xiàn)評價方面大做文章，公然將美國評為“世界第一”。這既有悖于基本的人類倫理，也無助于未來的人們真實、客觀地看待當(dāng)下的世界歷史。為正本清源，以正視聽，8月9日中國人民大學(xué)重陽金融研究院聯(lián)合太和智庫、海國圖智研究院發(fā)布《“美國第一”？！美國抗疫真相》智庫報告，還原美國抗疫真實狀況，讓世人看到一個貨真價實的全球第一抗疫失敗國。
抗擊疫情，是對各國治理體系和治理能力的一次大考，而美國作為原本世人心目中的“優(yōu)等生”，卻在這次考試中交了一份較差的答卷。美國號稱當(dāng)今世界第一強國，擁有充足的醫(yī)療資源、訓(xùn)練有素的公共衛(wèi)生隊伍和完整的應(yīng)急管理體系。然而，過去一年多以來，美國在應(yīng)對新冠肺炎疫情過程中的種種表現(xiàn)，卻令人大失所望。
盡管擁有得天獨厚的基礎(chǔ)條件，但美國取得的抗疫成績實際上卻是另一個排序的“第一”。請看事實：根據(jù)世界衛(wèi)生組織的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至8月7日，美國累計報告新冠肺炎確診病例35530951例，其中死亡613658例，二者均名列世界第一，并且大大超過其他國家。進入8月的第一周，美國日均新增確診病例超過10萬，這是6個月以來該數(shù)據(jù)再次超過10萬。從全球范圍來看，盡管全球死亡人數(shù)略有下降，但過去兩周美國死亡人數(shù)增加了89%。
黨爭錯失防控“黃金窗口期”
冰冷的數(shù)字背后，是美國的國內(nèi)政治斗爭，尤其是黨派斗爭將疫情高度政治化，讓“原本不必死去”的美國人民失去了生命。美國精英層操弄政治、制造對立，美國兩黨在疫情防控過程中“一切為了政治利益”。這是標(biāo)榜“人權(quán)至上”的美國政府對人民“生命至上”的漠視——只為黨爭，不為生命。
疫情暴發(fā)至今，從核酸檢測、佩戴口罩、保持社交距離、居家隔離、注射疫苗，到醫(yī)療戰(zhàn)略儲備分配、緊急紓困法案等，美國聯(lián)邦、州、地方各層級之間，行政、立法、司法各部門之間，以及保守派媒體和自由派媒體之間……都充滿了兩黨分歧和爭斗。
在黨派斗爭的基本邏輯下，美國抗疫政策淪為政黨政治博弈的籌碼，多次錯失疫情防控的“黃金窗口期”。疫情初期，共和黨主政的各州面臨的壓力相對較小，保持美國經(jīng)濟和就業(yè)增長有利于穩(wěn)固共和黨基本盤。因此，特朗普政府一再忽視疫情警告，試圖淡化疫情風(fēng)險。反觀民主黨人，他們在“打嘴仗”上花費的精力高于實際抗疫的投入。兩黨漠視美國人民的整體利益和生命健康，爭相試圖在救助方案中寫入大量對己方更有利的條款，拖累了救助方案的及時通過，延遲了抗疫措施實施和抗疫資源的分配。
黨爭造成“散裝美國”抗疫格局
黨爭之下的聯(lián)邦體制相互掣肘、層層推諉，構(gòu)成了“散裝美國”抗疫格局。美國50個州全部因疫情進入“重大災(zāi)難”狀態(tài)，客觀上要求美國整合所有公共衛(wèi)生資源，并盡可能動員全體社會資源進行有效應(yīng)對。但是實際情況卻遠不如人意。
一方面，聯(lián)邦政府和州政府之間的斗爭此起彼伏。聯(lián)邦政府無權(quán)用強制手段干預(yù)州政，除非各州愿意讓渡一部分治權(quán)，聯(lián)邦政府無權(quán)統(tǒng)一部署旨在切斷病毒傳播鏈的強制性措施。民主黨人拜登擔(dān)任總統(tǒng)以來，大力推行“口罩強制令”和疫苗接種等舉措，但遭到一些共和黨主政州的抵制，導(dǎo)致拜登政府力推的疫苗接種計劃進展緩慢。有共和黨議員甚至聲稱，現(xiàn)在拜登政府推行擴大疫苗接種計劃，將來就可能會沒收人們的槍支和《圣經(jīng)》。另一方面，兩黨各自主政的州政府和地方政府對疫情防控的指令不一。
概而言之，美國疫情失控的背后，是兩黨“為了反對而反對”的極化格局。兩黨制政治架構(gòu)和聯(lián)邦制、三權(quán)分立制之間的相互掣肘，政治和經(jīng)濟寡頭們把持政策制定權(quán)，導(dǎo)致社會公共利益服從于資本利益等制度性缺陷，導(dǎo)致美國抗疫過程政令不一、無法實現(xiàn)全國抗疫一盤棋，造成了嚴(yán)重的后果。
黨爭使三權(quán)分立基礎(chǔ)陷入塌陷式破壞
疫情蔓延之下，美國人民的生命健康權(quán)得不到平等保障。更深層次看，社會倫理危機和人道主義災(zāi)難使不同人群的安全感和獲得感嚴(yán)重失衡，維持美國社會凝聚力的紐帶正在被貧富懸殊、社會分化、階層固化、種族沖突、地區(qū)矛盾、代際矛盾等因素撕裂，加劇了民眾的焦慮感和無力感。美國預(yù)算與政策優(yōu)先事項中心7月29日發(fā)布的《新冠困境報告》顯示，盡管情況比2020年12月有所改善，但2021年上半年疫情對美國人生活的影響依舊很大，仍有2000萬成年人所在家庭沒有足夠食物，1140萬成年租房者無法按時繳納房租，面臨被趕出租住房屋的風(fēng)險。美國人口普查局的數(shù)據(jù)顯示，截至7月5日，有未成年人的家庭中，至少有一人失去收入來源的比例高達22%。
可以說，美式抗疫失敗是從信息、決策到執(zhí)行，橫跨兩屆政府，貫穿各個環(huán)節(jié)的治理失敗，黨爭正在使三權(quán)分立基礎(chǔ)陷入塌陷式破壞。在病毒和人禍雙重打擊之下，美國國內(nèi)疫情至今未能得到有效控制。美國兩黨和精英層還在炒作和放大社會的對立情緒，要么為了博取選民支持，要么為了固化政治和經(jīng)濟寡頭的既得利益結(jié)構(gòu)。
當(dāng)前，疫情仍在全球肆虐，而美國政府仍在不作為、亂作為，帶來不可估量的全球危機和人類災(zāi)難。種種跡象表明，美國已成為貨真價實的全球第一抗疫失敗國，一些美國媒體將美國抗疫評為“世界第一”的論調(diào)已淪為國際笑柄。
