編者按：“第一步要邁準(zhǔn)邁穩(wěn)，邁出新氣象，邁出新成效。”今年是“十四五”開局之年，習(xí)近平總書記深入多地考察調(diào)研，發(fā)表一系列重要講話，作出一系列重要指示，引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)健開局。圍繞今年以來總書記治國理政生動實(shí)踐，人民網(wǎng)推出“開局!習(xí)近平落子布局這些事兒”系列報(bào)道。
青山看不厭，流水趣何長。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確提出，推動綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。到2035年，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。“十四五”時(shí)期，我國生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期。
今年是“十四五”開局之年，建設(shè)美麗中國的新征程已然開啟。
“努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”——
2021年3月5日，習(xí)近平在參加十三屆全國人大四次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)再次強(qiáng)調(diào)了內(nèi)蒙古的一大戰(zhàn)略定位——“筑牢祖國北方生態(tài)安全屏障”。
牢記總書記殷殷囑托，內(nèi)蒙古自治區(qū)將圍繞“一線一區(qū)兩帶”的北方重要生態(tài)安全屏障總體布局，全面加強(qiáng)林草資源保護(hù)，持續(xù)推進(jìn)防沙治沙，扎實(shí)推進(jìn)林長制，實(shí)現(xiàn)“山有人管、林有人造、樹有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)”，奮力把祖國北部邊疆打造出更加亮麗的風(fēng)景線。
6月9日，習(xí)近平在青海考察時(shí)特別強(qiáng)調(diào)，保護(hù)好青海生態(tài)環(huán)境，是“國之大者”。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，切實(shí)保護(hù)好地球第三極生態(tài)。要把三江源保護(hù)作為青海生態(tài)文明建設(shè)的重中之重，承擔(dān)好維護(hù)生態(tài)安全、保護(hù)三江源、保護(hù)“中華水塔”的重大使命。
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先作為第一抉擇，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。青海每年向下游輸送600多億立方米的源頭活水。把扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為重大政治責(zé)任，青海更是加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)，全面推進(jìn)國家公園示范省建設(shè)三年行動任務(wù)及國土綠化鞏固提升三年行動任務(wù)，大力推進(jìn)三江源二期、祁連山綜合治理等重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)建設(shè)工程，使得全省森林覆蓋率提高到7.5%，草原綜合植被蓋度達(dá)到57.4%。
7月9日，習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會第二十次會議，審議通過《青藏高原生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展方案》。
7月23日，習(xí)近平在西藏考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，保護(hù)好西藏生態(tài)環(huán)境，利在千秋、澤被天下。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念，保持戰(zhàn)略定力，提高生態(tài)環(huán)境治理水平，推動青藏高原生物多樣性保護(hù)，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，切實(shí)保護(hù)好地球第三極生態(tài)。
為了保護(hù)好“世界上最后一方凈土”，1月24日，西藏自治區(qū)第十一屆人民代表大會第四次會議審議通過了《西藏自治區(qū)國家生態(tài)文明高地建設(shè)條例》，這是首部關(guān)于西藏生態(tài)文明建設(shè)的綜合性法規(guī);8月3日，西藏自治區(qū)林業(yè)和草原局將麥地卡、色林錯、瑪旁雍錯、拉魯、年楚河、江薩、拉姆拉錯、朱拉河、拉妥、約雄高山冰緣、娜若、嘉乃玉錯、昂孜錯-瑪爾下錯、扎日南木錯、班公錯等15處濕地列為第一批自治區(qū)級重要濕地，進(jìn)一步加強(qiáng)濕地保護(hù)工作……
“要把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局”——
“中國將提高國家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。”2020年9月22日，國家主席習(xí)近平在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上發(fā)表重要講話。
實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，需要付出極其艱巨的努力，“十四五”正是關(guān)鍵時(shí)期。
3月15日，習(xí)近平主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會第九次會議。在會上，習(xí)近平明確“實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革”，強(qiáng)調(diào)要把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局，拿出抓鐵有痕的勁頭，如期實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和的目標(biāo)。
4月30日，習(xí)近平在主持中共中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)為此指明了方向——
在中央部署下，全國各地陸續(xù)出臺碳達(dá)峰、碳中和“路線圖”。
北京提出要“突出碳排放強(qiáng)度和總量‘雙控’”“支持綠色金融創(chuàng)新，推動綠色技術(shù)升級”;河北提出“堅(jiān)決去、主動調(diào)、加快轉(zhuǎn)”“著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)”等措施，確保實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo);遼寧將“科學(xué)編制并實(shí)施碳排放達(dá)峰行動方案”“建設(shè)碳交易市場，推進(jìn)碳排放權(quán)市場化交易”寫進(jìn)政府工作報(bào)告;重慶提出“建設(shè)一批零碳示范園區(qū)，培育碳排放權(quán)交易市場”……
藍(lán)圖已經(jīng)繪就，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，中國綠色低碳發(fā)展之路必將更加廣闊。
“讓老百姓實(shí)實(shí)在在感受到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善”——
“讓綠水青山永遠(yuǎn)成為青海的優(yōu)勢和驕傲，造福人民、澤被子孫。”
3月7日，習(xí)近平在參加十三屆全國人大四次會議青海代表團(tuán)審議時(shí)，就青海生態(tài)文明建設(shè)作出重要部署，強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)關(guān)乎民生福祉、關(guān)乎民族未來的重要使命。
環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善提高人民群眾的獲得感和幸福感，習(xí)近平始終牽掛于心——
“加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，是貫徹新發(fā)展理念、推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是人民群眾追求高品質(zhì)生活的共識和呼聲。”
“要深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，集中攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題，讓老百姓實(shí)實(shí)在在感受到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。”
“妥善處理生態(tài)和民生的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和民生保障相協(xié)調(diào)。”
民之所好好之，民之所惡惡之。圍繞生態(tài)文明建設(shè)中的民生熱點(diǎn)，各地紛紛打響新一輪“環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
上半年，內(nèi)蒙古呼和浩特開展“生態(tài)環(huán)境突出問題百日攻堅(jiān)行動”等多項(xiàng)行動，全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)同比增加19天; 河北廊坊打響臭氧污染防控攻堅(jiān)戰(zhàn)，制定印發(fā)《2021年廊坊市臭氧污染防控指導(dǎo)手冊》，號召公眾共同參與;四川成都將“生態(tài)惠民示范工程”作為“十四五”期間成都規(guī)劃的幸福美好生活十大工程之一……
生態(tài)興則文明興。“十四五”開局之年，在習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指引下，一幅“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的美麗中國畫卷正徐徐展開。
王瀟瀟于子青
