更全面、更安全、更嚴(yán)格、更優(yōu)惠……從數(shù)字安全、生產(chǎn)安全到教育、購房，9月起，一批新規(guī)將正式實施，影響人們的生活。
更全面! 對學(xué)生欺凌、性侵害等行為“零容忍”
為貫徹落實新修訂的未成年人保護(hù)法，教育部于2021年6月1日頒布《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》，9月1日起正式實施。
《規(guī)定》明確了學(xué)生欺凌的概念，要求學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期針對全體學(xué)生開展防治欺凌專項調(diào)查，對學(xué)校是否存在欺凌等情形進(jìn)行評估，歸納了侵犯身體、侮辱人格、侵犯財產(chǎn)、惡意排斥、網(wǎng)絡(luò)誹謗或傳播隱私等5類欺凌行為。此外，還建立了相關(guān)干預(yù)、制止等預(yù)防機(jī)制。
同時，針對個別教職工對學(xué)生實施性騷擾、性侵害等行為，《規(guī)定》將防治性侵害、性騷擾納入專項保護(hù)，要求學(xué)校建立健全教職工與學(xué)生交往行為準(zhǔn)則、學(xué)生宿舍安全管理規(guī)定、視頻監(jiān)控管理規(guī)定等制度，建立預(yù)防、報告、處置性侵害工作機(jī)制。
更安全! 法律為“數(shù)字資產(chǎn)”保駕護(hù)航
自2021年9月1日起施行的《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》為國家重要數(shù)據(jù)保護(hù)和各行業(yè)數(shù)據(jù)安全監(jiān)管提供依據(jù)，標(biāo)志著我國在數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域有法可依。
《數(shù)據(jù)安全法》將在以下幾方面起到積極的作用：一是強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域制度建設(shè);二是統(tǒng)籌數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與數(shù)據(jù)安全保護(hù);三是指導(dǎo)行業(yè)部門開展數(shù)據(jù)保護(hù)工作，明確劃出了數(shù)據(jù)活動的“紅線”。
更優(yōu)惠!辦理相關(guān)稅務(wù)事項更實惠
第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議8月11日表決通過了《中華人民共和國契稅法》，自2021年9月1日起施行。
需要注意的是，《契稅法》中規(guī)定的稅率并未上調(diào)，維持現(xiàn)行稅率不變。此外，按照“房住不炒”的調(diào)控要求，《契稅法》明確了國務(wù)院對居民住房需求保障可按規(guī)定免征或減征契稅，意味著現(xiàn)行的契稅優(yōu)惠政策還會延續(xù)。
值得關(guān)注的是，以前購買公寓或?qū)懽謽�、商鋪�?%征收契稅，在9月1日后將按照3%的稅率征收，購買非住宅類產(chǎn)品的成本降低。除了稅率問題，契稅法還明確，婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻之間變更土地、房屋權(quán)屬，法定繼承人通過繼承承受土地、房屋權(quán)屬，免征契稅。為體現(xiàn)對公益事業(yè)的支持，增加對非營利性學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會福利機(jī)構(gòu)承受土地、房屋用于辦公、教學(xué)、醫(yī)療、科研、養(yǎng)老、救助免征契稅等規(guī)定。
更嚴(yán)格!修改后的安全生產(chǎn)法罰款最高可達(dá)1億元
6月10日，全國人大常委會表決通過了關(guān)于修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的決定，修改后的安全生產(chǎn)法將于2021年9月1日起施行。
此次《生產(chǎn)安全法》的修改決定共42條，大約占原來條款的1/3，并且普遍提高了對違法行為的罰款數(shù)額，由現(xiàn)行法規(guī)定的20萬元至2000萬元，提高至30萬元至1億元;對單位主要負(fù)責(zé)人的事故罰款數(shù)額由年收入的30%至80%，提高至40%至100%。
更完善!禁止地方強(qiáng)制流轉(zhuǎn)、違法收回宅基地
9月1日，國務(wù)院新修訂的《中華人民共和國土地管理法實施條例》正式施行。針對農(nóng)村村民宅基地合法權(quán)益的問題，條例規(guī)定，依法取得的宅基地和宅基地上的農(nóng)村村民住宅及其附屬設(shè)施受法律保護(hù)。
禁止違背農(nóng)村村民意愿強(qiáng)制流轉(zhuǎn)宅基地，禁止違法收回農(nóng)村村民依法取得的宅基地，禁止以退出宅基地作為農(nóng)村村民進(jìn)城落戶的條件，禁止強(qiáng)迫農(nóng)村村民搬遷退出宅基地。
更合理!旅客非自愿退改機(jī)票不得收取退改費(fèi)
交通運(yùn)輸部印發(fā)的《公共航空運(yùn)輸旅客服務(wù)管理規(guī)定》9月1日起實施。《規(guī)定》刪除了關(guān)于行李尺寸、重量、免費(fèi)行李額、逾重行李費(fèi)等統(tǒng)一規(guī)定，承運(yùn)人可根據(jù)企業(yè)經(jīng)營特點(diǎn)自行制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并對外公布。
針對機(jī)票退改簽問題，《規(guī)定》按照旅客“自愿”和“非自愿”兩種情況，分別對不同情形下的客票變更與退票工作提出要求。明確旅客非自愿退票和因承運(yùn)人原因?qū)е侣每头亲栽缸兏推钡�，不得收取退票費(fèi)和變更費(fèi)。
據(jù)“安徽普法”
