從帶頭出兵阿富汗到最終從戰(zhàn)場(chǎng)上倉皇潰退，美國20年“反恐”戰(zhàn)爭(zhēng)的全面失敗近來持續(xù)被全球媒體大書特書。而這場(chǎng)浩劫在造成滿目瘡痍和生靈涂炭，讓數(shù)萬億美元打了水漂的同時(shí)，卻詭異地造就了唯一的贏家——美國軍火商。
美國布朗大學(xué)近日發(fā)布的“戰(zhàn)爭(zhēng)成本”研究報(bào)告顯示，自2001年發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)以來，美國軍費(fèi)支出累計(jì)超過了14萬億美元，其中的“三分之一到一半”落到了美國軍工企業(yè)手中。
△布朗大學(xué)“戰(zhàn)爭(zhēng)成本”研究項(xiàng)目官網(wǎng)截圖
“旋轉(zhuǎn)門”轉(zhuǎn)出一個(gè)“軍工復(fù)合體”
研究發(fā)現(xiàn)，在阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)開始后的第一年，美國軍費(fèi)預(yù)算就增加了10%以上，此后連續(xù)10年逐年增加，這在美國歷史上前所未有。近年來，美國軍費(fèi)支出更是保持在每年7000億美元以上的規(guī)模，幾乎相當(dāng)于世界其他國家軍費(fèi)開支的總和。
而美國獨(dú)立智庫“安全政策改革研究所”(SPRI)公布的數(shù)據(jù)顯示，在20年的“反恐”戰(zhàn)爭(zhēng)中，洛克希德·馬丁公司、雷神公司、通用動(dòng)力公司、波音公司和諾思羅普·格魯曼公司這五大美國軍工巨頭與美國國防部簽署的合同占比多達(dá)三分之一，獲取的國會(huì)撥款總額超過2萬億美元。
△美國獨(dú)立智庫“安全政策改革研究所”發(fā)布的數(shù)據(jù)截圖
美國軍火商能做到“眾人皆輸我獨(dú)贏”靠的是什么?
布朗大學(xué)報(bào)告發(fā)現(xiàn)，“反恐”戰(zhàn)爭(zhēng)20年以來，美國軍工企業(yè)和美國政府、國會(huì)、軍方、智庫等各方出于共同利益，日益形成捆綁緊密且勢(shì)力龐大的軍工產(chǎn)業(yè)利益集團(tuán)——“軍工復(fù)合體”。
△布朗大學(xué)“戰(zhàn)爭(zhēng)成本”研究項(xiàng)目官網(wǎng)截圖
這一利益集團(tuán)利用“旋轉(zhuǎn)門”機(jī)制操控聯(lián)邦政府政策走向。首先就是軍工企業(yè)通過培養(yǎng)專業(yè)人才進(jìn)入美國政府，以各種理由游說政府增加軍費(fèi)開支，以便通過發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)和在全球推銷軍火來拿到源源不斷的防務(wù)訂單。
△“政客”新聞網(wǎng)：在拜登競(jìng)選總統(tǒng)的過程中，后來成為拜登政府國務(wù)卿的布林肯就在2017年參與創(chuàng)建了WestExec資詢公司，為拜登提供了大筆助選資金，以便日后幫助軍工企業(yè)謀取利益。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國軍火商為了游說華盛頓政客，在過去20年總共花費(fèi)了2.85億美元的政治捐款和25億美元的游說支出，并雇傭了200多名以前在政府工作的游說者。僅去年一年，美國五大軍工巨頭就豪擲了6000萬美元的游說資金。
△美國“軍事”新聞網(wǎng)報(bào)道截圖
反過來，美國退休公職人員也會(huì)進(jìn)入軍工企業(yè)等很多利益方機(jī)構(gòu)充當(dāng)顧問。就在美軍狼狽撤出阿富汗后，那些曾在阿富汗指揮過這場(chǎng)失敗戰(zhàn)爭(zhēng)的將軍們卻在退休后利用自己的這一資歷賺得盆滿缽滿。
△洛克希德·馬丁公司官網(wǎng)資料顯示，曾在2013年至2014年間擔(dān)任駐阿富汗美軍指揮官并于去年退休的陸戰(zhàn)隊(duì)上將小約瑟夫·鄧福德已經(jīng)成為這家美國最大軍火商的董事。
美國喬治·梅森大學(xué)教授克里斯·科因指出，特定人員在政府機(jī)構(gòu)與私營部門之間來回任職的“旋轉(zhuǎn)門”機(jī)制，已成為美國軍工企業(yè)操控聯(lián)邦政府政策走向的重要工具。
