12日，國(guó)家主席習(xí)近平在以視頻方式出席《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)并發(fā)表主旨講話時(shí)指出，中國(guó)正式設(shè)立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山等第一批國(guó)家公園，保護(hù)面積達(dá)23萬(wàn)平方公里，涵蓋近30%的陸域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種類。
第一批國(guó)家公園正式設(shè)立，體現(xiàn)了高起點(diǎn)和嚴(yán)要求，向著建立系統(tǒng)的國(guó)家公園體系邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。第一批國(guó)家公園，一個(gè)共同點(diǎn)是都具有典型的生態(tài)功能代表性，如三江源國(guó)家公園主要保護(hù)青藏高原重要生態(tài)功能區(qū);大熊貓國(guó)家公園、東北虎豹國(guó)家公園守護(hù)著大熊貓、東北虎、東北豹等珍貴、瀕危野生動(dòng)物，以及以這些旗艦物種為傘護(hù)種的重要生態(tài)系統(tǒng);海南熱帶雨林國(guó)家公園、武夷山國(guó)家公園則主要保護(hù)熱帶、亞熱帶重要森林生態(tài)系統(tǒng)。
與一般意義上單純供游覽休閑的公園不同，國(guó)家公園屬于全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃中的禁止開發(fā)區(qū)域，納入全國(guó)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域管控范圍，實(shí)行最嚴(yán)格的保護(hù)。加快構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系，逐步把自然生態(tài)系統(tǒng)最重要、自然景觀最獨(dú)特、自然遺產(chǎn)最精華、生物多樣性最富集的區(qū)域納入國(guó)家公園體系，就是把最應(yīng)該保護(hù)的地方保護(hù)起來(lái)，努力以最大尺度空間實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
嚴(yán)格保護(hù)，并不是不要科普和游憩，而是一切都要在有效保護(hù)的前提下進(jìn)行。對(duì)于老百姓來(lái)說(shuō)，國(guó)家公園的設(shè)立，為人們提供了更好的科普、教育和游憩場(chǎng)所。國(guó)家公園的社區(qū)群眾，更是可以從國(guó)家公園的生態(tài)效益中獲益，逐步走出可持續(xù)發(fā)展之路。
第一批國(guó)家公園設(shè)立是新起點(diǎn)。在多年試點(diǎn)中，我們?cè)谏鷳B(tài)修復(fù)、體制機(jī)制等方面都積累了不少經(jīng)驗(yàn)，但也存在一些挑戰(zhàn)，一些地方保護(hù)與發(fā)展的矛盾仍然尖銳。要繼續(xù)探索如何更科學(xué)發(fā)揮國(guó)家公園的多種功能，走出一條符合中國(guó)國(guó)情的國(guó)家公園建設(shè)之路，讓國(guó)家公園守得住綠水青山、對(duì)得起子孫后代。
記者 胡璐
