從深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，到修改全國(guó)人大組織法、全國(guó)人大議事規(guī)則；從開通全國(guó)人大機(jī)關(guān)網(wǎng)上信訪平臺(tái)，到幫扶內(nèi)蒙古烏蘭察布市察哈爾右翼前旗、錫林郭勒盟太仆寺旗摘掉國(guó)家級(jí)“貧困帽”……十三屆全國(guó)人大及其常委會(huì)緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一加強(qiáng)自身建設(shè)，提高履職能力，不斷夯實(shí)履職的思想政治組織基礎(chǔ)。
加強(qiáng)思想政治建設(shè)
深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，帶頭學(xué)習(xí)宣傳憲法法律和相關(guān)履職知識(shí)
十三屆全國(guó)人大及其常委會(huì)把加強(qiáng)思想政治建設(shè)作為加強(qiáng)履職能力建設(shè)、不斷提升常委會(huì)自身建設(shè)水平的首要任務(wù)。僅十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議至四次會(huì)議期間，就開展了7次常委會(huì)黨組集體學(xué)習(xí)，舉辦6次常委會(huì)專題講座，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和中央會(huì)議、文件精神。
2018年9月26日至27日，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想交流會(huì)在河北石家莊舉行。
“黨的十八大以來，人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐與時(shí)俱進(jìn)、完善發(fā)展，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)�！薄叭舜蠹捌涑Ｎ瘯�(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的政治機(jī)關(guān)，人民代表大會(huì)制度是黨支持和保證人民當(dāng)家作主、實(shí)行依法治國(guó)的制度載體，必須在新時(shí)代不斷堅(jiān)持和完善好�！迸c會(huì)同志進(jìn)行了深入交流研討，一致表示，將以這次會(huì)議為契機(jī)，緊跟以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署，把人大工作放到黨和國(guó)家工作大局、本地區(qū)中心任務(wù)中去思考、謀劃和推進(jìn)，完成好新時(shí)代交給人大的新任務(wù)。
2021年8月20日，一場(chǎng)題為《貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想 修訂加強(qiáng)中央預(yù)算審查監(jiān)督的決定 制定加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》的講座在人民大會(huì)堂舉行。這是十三屆全國(guó)人大常委會(huì)舉行的第二十五講專題講座。
深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，帶頭學(xué)習(xí)宣傳憲法法律和相關(guān)履職知識(shí)，是每次全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議后專題講座的主要內(nèi)容。
舉行第25次、26次全國(guó)地方立法工作座談會(huì)，召開紀(jì)念地方人大設(shè)立常委會(huì)40周年座談會(huì)、舉辦省級(jí)人大立法工作交流會(huì)……十三屆全國(guó)人大常委會(huì)與地方人大加強(qiáng)工作聯(lián)系，交流工作經(jīng)驗(yàn)，形成工作合力，共同做好新時(shí)代人大工作。
完善常委會(huì)運(yùn)行機(jī)制
首次修改全國(guó)人大組織法、全國(guó)人大議事規(guī)則
2021年3月11日，十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議通過了關(guān)于修改全國(guó)人大組織法的決定、關(guān)于修改全國(guó)人大議事規(guī)則的決定。這是全國(guó)人大組織法、全國(guó)人大議事規(guī)則制定30多年來，首次進(jìn)行修改。
“新修改的‘一法一規(guī)則’適應(yīng)新形勢(shì)新要求，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，更好發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的根本政治制度作用。”全國(guó)人大常委會(huì)法工委有關(guān)負(fù)責(zé)同志說。
十三屆全國(guó)人大常委會(huì)不斷完善常委會(huì)運(yùn)行機(jī)制。制定全國(guó)人大例會(huì)、其他重要會(huì)議改進(jìn)會(huì)風(fēng)的具體措施，合理安排委員長(zhǎng)會(huì)議、常委會(huì)會(huì)議，按照緊湊高效的原則，合理安排會(huì)議日程。十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議至四次會(huì)議期間，正值疫情防控的特殊時(shí)期，全國(guó)人大常委會(huì)召開了8次會(huì)議，平均出席率超過97%，列席人員到會(huì)率超過95%。
作為國(guó)家立法機(jī)關(guān)，全國(guó)人大及其常委會(huì)帶頭遵守憲法法律，依法履職、依法辦事。嚴(yán)格執(zhí)行立法法、監(jiān)督法和常委會(huì)議事規(guī)則，確保每一次會(huì)議、每一項(xiàng)議程、每一件議案都符合憲法法律規(guī)定和法定程序。堅(jiān)持集體行使職權(quán)、集體決定問題，合理安排全體會(huì)議、分組審議和聯(lián)組審議，發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，形成共識(shí)，把民主集中制貫穿履職全過程。
在監(jiān)督工作方面，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)不斷完善執(zhí)法檢查選題、組織、報(bào)告、審議、整改、反饋“全鏈條”工作流程，推進(jìn)專題詢問主體、形式、內(nèi)容、程序、答復(fù)的規(guī)范化、制度化，增強(qiáng)后續(xù)監(jiān)督工作的實(shí)效性。
密切同人大代表、人民群眾的聯(lián)系
打造網(wǎng)上信訪平臺(tái)，在便捷暢通管用上下功夫
不久前，中國(guó)工程院院士杜祥琬為全國(guó)和地方各級(jí)人大財(cái)經(jīng)委、預(yù)算工委負(fù)責(zé)同志及工作人員、部分全國(guó)人大代表做了題為《我國(guó)碳達(dá)峰、碳中和工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)講座。詳實(shí)的內(nèi)容、鮮活的素材、深入淺出的講解，讓人感到收獲很大。像這樣的干部培訓(xùn)班，十三屆全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委成立以來，已經(jīng)舉辦了12次。
“以舉辦全國(guó)人大財(cái)經(jīng)干部培訓(xùn)班為抓手，有效提升參訓(xùn)人員能力素質(zhì)，服務(wù)并促進(jìn)人大財(cái)經(jīng)工作，進(jìn)一步密切全國(guó)人大同全國(guó)人大代表和地方人大的聯(lián)系�！比珖�(guó)人大財(cái)經(jīng)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
積極邀請(qǐng)代表參與立法調(diào)研、起草、論證、評(píng)估，邀請(qǐng)代表參與執(zhí)法檢查、專題調(diào)研，組織代表參加人大對(duì)外交往活動(dòng)……人大代表對(duì)常委會(huì)、專門委員會(huì)、工作委員會(huì)工作的參與持續(xù)深化。
登錄中國(guó)人大網(wǎng)，點(diǎn)擊進(jìn)入全國(guó)人大機(jī)關(guān)網(wǎng)上信訪平臺(tái)，根據(jù)身份信息完成驗(yàn)證注冊(cè)后，便可按照流程反映問題，提出訴求。2020年1月10日，全國(guó)人大機(jī)關(guān)網(wǎng)上信訪平臺(tái)在中國(guó)人大網(wǎng)正式開通。
全國(guó)人大常委會(huì)認(rèn)真對(duì)待人民來訪來信，提高信訪工作的規(guī)范化、制度化水平。打造網(wǎng)上信訪平臺(tái)，在便捷暢通管用上下功夫，就是要使其成為人民群眾監(jiān)督憲法法律實(shí)施、維護(hù)社會(huì)公平正義和傳遞黨中央聲音、落實(shí)黨中央決策部署的重要渠道。
加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)建設(shè)
開展內(nèi)部巡視，梳理完善137項(xiàng)機(jī)關(guān)制度
2021年7月2日上午9時(shí)，全國(guó)人大機(jī)關(guān)第十會(huì)議室黨旗高懸，莊嚴(yán)神圣。全國(guó)人大機(jī)關(guān)黨員干部胸前佩戴黨徽，面向鮮紅的中國(guó)共產(chǎn)黨黨旗重溫入黨誓詞，鏗鏘有力的宣誓聲響徹全場(chǎng)。舉行重溫入黨誓詞儀式，是全國(guó)人大機(jī)關(guān)黨組理論學(xué)習(xí)中心組“賡續(xù)百年精神血脈 砥礪奮進(jìn)謀新篇”黨史學(xué)習(xí)教育專題讀書班的重要安排之一。
聽“七一”專題黨課、開展參觀活動(dòng)、舉辦專題輔導(dǎo)報(bào)告……2021年7月1日至8日，全國(guó)人大機(jī)關(guān)黨組理論學(xué)習(xí)中心組以多種形式認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話精神。
全國(guó)人大常委會(huì)不斷加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)建設(shè)，堅(jiān)持辦好全國(guó)人大機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政宣傳教育周活動(dòng)，繼續(xù)開展機(jī)關(guān)內(nèi)部巡視，梳理完善137項(xiàng)機(jī)關(guān)制度，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深入推進(jìn)“燈下黑”問題專項(xiàng)整治，堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義，提高全國(guó)人大機(jī)關(guān)參謀服務(wù)保障工作水平。
2020年3月4日，位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部的烏蘭察布市察右前旗、錫林郭勒盟太仆寺旗（以下簡(jiǎn)稱“兩旗”）正式脫貧，終于摘掉了持續(xù)26年的國(guó)家級(jí)“貧困帽”。這標(biāo)志著全國(guó)人大機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶“兩旗”取得重要成果。
2016年以來，全國(guó)人大機(jī)關(guān)通過多種方式，累計(jì)為“兩旗”投入幫扶資金和物資2000余萬(wàn)元，協(xié)調(diào)引進(jìn)各類幫扶資金和物資3.05億元�！拔覀儗�(yán)格落實(shí)‘四個(gè)不摘’要求，繼續(xù)保持幫扶政策穩(wěn)定，提高脫貧質(zhì)量，鞏固脫貧成果，推動(dòng)‘兩旗’脫貧摘帽與鄉(xiāng)村振興有效銜接�！比珖�(guó)人大機(jī)關(guān)扶貧辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
加強(qiáng)履職能力，提升自身建設(shè)水平，十三屆全國(guó)人大及其常委會(huì)圍繞中心、服務(wù)大局，推動(dòng)人大工作更好體現(xiàn)實(shí)踐發(fā)展和人民要求，為踐行全過程人民民主書寫新的篇章。
記者 徐 雋
