圖① 位于上海南京東路步行街的各家老字號(hào)食品店里生意紅火，人們排隊(duì)購(gòu)買(mǎi)各類美食。 新華社記者 方 喆攝
圖② 在浙江省建德市壽昌古鎮(zhèn)步行街，廚師們集中展示壽昌特色美食。 新華社記者 徐 昱攝
圖③ 游客在安徽省合肥市淮河路步行街游覽。
新華社記者 杜 宇攝
作為城市消費(fèi)的集聚地和重要載體，步行街無(wú)疑是城市的一張名片。改造提升步行街就是要發(fā)揮其窗口作用，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)等方面發(fā)揮積極作用，使步行街融入城市發(fā)展，展示城市魅力，弘揚(yáng)中國(guó)文化。
國(guó)慶假期的最后一天，北京王府井步行街。多日陰雨之后，北京終于迎來(lái)艷陽(yáng)高照、秋高氣爽的日子，熙熙攘攘的人流在王府井街頭涌動(dòng)，從商場(chǎng)到食肆，排隊(duì)等候的人比比皆是，好不熱鬧。
作為我國(guó)最具代表性的步行街之一，自2018年底被列入步行街改造提升試點(diǎn)以來(lái)，王府井街區(qū)面貌發(fā)生了非常大的改變。近日，王府井步行街和天津金街、上海南京路、沈陽(yáng)中街、武漢江漢路、廣州北京路6條步行街被商務(wù)部確認(rèn)為第二批“全國(guó)示范步行街”，我國(guó)步行街改造提升工作正朝著適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展和消費(fèi)不斷升級(jí)客觀需要的方向加快邁進(jìn)。
示范帶動(dòng)作用明顯
自2018年以來(lái)，經(jīng)過(guò)兩批共23條步行街改造提升試點(diǎn)工作的開(kāi)展，目前已有11條街被確認(rèn)為“全國(guó)示范步行街”。此外，2021年8月底，商務(wù)部發(fā)布了《步行街高質(zhì)量發(fā)展工作指引(征求意見(jiàn)稿)》，表明各地步行街改造提升工作成效明顯，已由試點(diǎn)引領(lǐng)向全面推廣拓展。
“步行街改造提升工作彰顯了‘小切口、大文章’的特點(diǎn)。”商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院服貿(mào)所研究員高寶華告訴記者，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)等方面發(fā)揮了積極作用。
數(shù)據(jù)顯示，2021年上半年，23條試點(diǎn)步行街客流量、營(yíng)業(yè)額同比分別增長(zhǎng)58.3%、46.0%，比2019年同期分別增長(zhǎng)11.7%、9.6%。高寶華表示，以首店經(jīng)濟(jì)為例，截至目前，北京王府井步行街已累計(jì)引進(jìn)哈姆雷斯、和平菓局等首店旗艦店、網(wǎng)紅特色店95家，其中，今年5月，F(xiàn)ILA全球首家全新概念店落戶北京APM;上海市南京路步行街引進(jìn)了大量首店、旗艦店及體驗(yàn)店，其中世貿(mào)廣場(chǎng)堪稱“首店收割機(jī)”;南京夫子廟步行街通過(guò)線上線下聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)了街區(qū)智能安防，此外還積極引進(jìn)電影博物館、漢服體驗(yàn)館等一批情景式門(mén)店，打造沉浸式、體驗(yàn)式消費(fèi)場(chǎng)景，多措并舉推進(jìn)業(yè)態(tài)提升。
市民的體驗(yàn)則更加真切。到重慶去哪兒玩兒，在北京上學(xué)的重慶姑娘楊若會(huì)推薦解放碑步行街，“解放碑本來(lái)就是重慶的地標(biāo)，本身就承載著濃重的歷史記憶，這幾年步行街上不僅開(kāi)了很多商業(yè)店鋪，周邊還有洪崖洞等網(wǎng)紅打卡地，從早到晚都非常熱鬧。”
順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)
2018年步行街改造提升后，對(duì)相關(guān)地區(qū)消費(fèi)的拉動(dòng)作用實(shí)實(shí)在在。2019年，重慶解放碑步行街一年銷售額達(dá)到200億元，進(jìn)而帶動(dòng)重慶市渝中區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)1200億元，單日參觀客流突破84萬(wàn)人次。對(duì)此，商務(wù)部副部長(zhǎng)王炳南曾表示，步行街改造提升工作深受消費(fèi)者的歡迎，我國(guó)推進(jìn)步行街改造提升工作，就是要從這個(gè)“小切口”入手，爭(zhēng)取做出一篇“大文章”。
首先，步行街改造提升要著眼于滿足人民對(duì)美好生活的需要。步行街品牌集聚、業(yè)態(tài)多樣，改造提升步行街就是要順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)的趨勢(shì)，滿足居民多層次、多樣化的消費(fèi)需求;其次，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。步行街客流量大、需求多元，改造提升步行街就是要發(fā)揮消費(fèi)引領(lǐng)生產(chǎn)的作用，以消費(fèi)升級(jí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí);此外，著眼擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。改造提升步行街就是要發(fā)揮步行街的窗口作用，提供一個(gè)新的舞臺(tái)、新的平臺(tái)。
“步行街建設(shè)對(duì)拉動(dòng)消費(fèi)具有多方面積極意義。”高寶華說(shuō)，例如，有利于發(fā)揮步行街的平臺(tái)載體作用，釋放居民消費(fèi)潛力。結(jié)合傳統(tǒng)消費(fèi)旺季和重點(diǎn)節(jié)假日，組織各類街區(qū)、商圈和商戶開(kāi)展美食節(jié)、國(guó)際名品、老字號(hào)嘉年華、文化創(chuàng)意以及消費(fèi)促進(jìn)月、“雙品”購(gòu)物節(jié)等主題促銷活動(dòng)，激活街區(qū)人氣商氣，釋放居民消費(fèi)潛力。有助于發(fā)揮步行街的創(chuàng)新開(kāi)放載體作用，打造新型消費(fèi)場(chǎng)景。積極發(fā)展夜間消費(fèi)、云端消費(fèi)、后街消費(fèi)、創(chuàng)意消費(fèi)、首店經(jīng)濟(jì)、首發(fā)經(jīng)濟(jì)等，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外特色品牌，激發(fā)街區(qū)發(fā)展活力，打造新業(yè)態(tài)、新消費(fèi)集聚的消費(fèi)場(chǎng)景。能夠發(fā)揮步行街的示范聯(lián)動(dòng)作用，激發(fā)城市消費(fèi)活力。“發(fā)揮步行街試點(diǎn)的示范帶動(dòng)作用，加強(qiáng)周邊資源的統(tǒng)籌與整合，推進(jìn)商旅文體消費(fèi)相融合、主街與輔街相銜接、消費(fèi)促進(jìn)與城市更新相映襯，把街做‘寬’做‘厚’，實(shí)現(xiàn)以街帶區(qū)、以街興市，推動(dòng)城市消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”
此外，步行街建設(shè)有利于優(yōu)化步行街的營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)而提升消費(fèi)品質(zhì)。如鼓勵(lì)街區(qū)管理主體、經(jīng)營(yíng)主體協(xié)同共建，持續(xù)提升商業(yè)、文化、公共服務(wù)等設(shè)施服務(wù)水平;建立定期評(píng)估和動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，適時(shí)升級(jí)、更新服務(wù)設(shè)施，提升街區(qū)消費(fèi)服務(wù)水平，不斷優(yōu)化消費(fèi)體驗(yàn)等。
防止同質(zhì)追求個(gè)性
今年夏天，天津金街上的大銅錢(qián)浮雕被做成了“大銅錢(qián)”雪糕，步行街上的“網(wǎng)紅”打卡地帶火了文創(chuàng)雪糕。說(shuō)起逛金街的攻略，天津姑娘靳晶頭頭是道：“‘網(wǎng)紅’打卡地真的是太多了!不僅有勸業(yè)場(chǎng)、‘大銅錢(qián)’這些大家熟知的地方，還有很多新式美食打卡地，從天津菜到江浙味應(yīng)有盡有，吃完飯還能去喝下午茶，逛金街不只是‘買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)’”。
在步行街建設(shè)過(guò)程中，特色、特點(diǎn)是步行街的生命線。商務(wù)部在推進(jìn)步行街建設(shè)伊始，就強(qiáng)調(diào)要對(duì)標(biāo)國(guó)際、突出當(dāng)?shù)靥厣�，要把步行街建設(shè)提升與服務(wù)業(yè)、服務(wù)貿(mào)易的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)和各種業(yè)態(tài)結(jié)合起來(lái)，努力打造具有歷史文化底蘊(yùn)、具有中國(guó)特色、具有當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的步行街。
“大唐不夜城步行街是極富西安特色的一個(gè)旅游景點(diǎn)。”來(lái)自陜西西安的魏嬈告訴記者，在建筑風(fēng)格上，有古代雕像等帶有唐文化色彩的裝飾，置身其中，會(huì)有穿越千年的感覺(jué)。“周邊還有大悅城等現(xiàn)代化商超，吃逛玩都特別方便，基礎(chǔ)設(shè)施齊全。”
據(jù)了解，近幾年西安市一直積極推動(dòng)把文化古跡、文化遺產(chǎn)、文化場(chǎng)館、文化IP、文化精品等文化資源同商業(yè)、旅游等資源深度融合，使步行街集文化、表演、餐飲、休閑、娛樂(lè)于一體，越來(lái)越多的人把大唐不夜城步行街作為夜生活的首選之地。同時(shí)，西安潛心打造升級(jí)版“唐文化”，挖掘文化新消費(fèi)，李白的茶、小唐朝的冰、長(zhǎng)安冰酪等網(wǎng)紅品牌廣受游客歡迎，其推出的不夜城“不倒翁”系列文化IP等相關(guān)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了線上線下互動(dòng)，豐富了游客體驗(yàn)。
有關(guān)專家表示，步行街無(wú)疑是城市的一張亮麗名片。改造提升步行街就是要使步行街融入城市發(fā)展，展示城市魅力，弘揚(yáng)中國(guó)文化。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 馮其予 實(shí)習(xí)生 馬雨筱旭)
