池州，位于安徽省西南部、長江中下游南岸，2000年撤地建市，下轄貴池區(qū)和東至、石臺、青陽3縣以及九華山風景區(qū)，設皖江江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、國家級池州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，面積8399平方公里，人口161.6萬人，是中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、國家森林城市、中國人居環(huán)境獎城市、全國雙擁模范城、全國文明城市提名城市。
近五年來，池州市緊緊圍繞安徽省委提出的“建設生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的綠色池州、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的創(chuàng)新池州、群眾生活優(yōu)越的幸福池州”定位，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，牢牢扭住發(fā)展第一要務，深入落實五大發(fā)展行動，爭當綠水青山和金山銀山有機統(tǒng)一排頭兵，各項事業(yè)取得新的顯著成就。全市生產(chǎn)總值由2015年的569.9億元提高到2020年的868.9億元，人均生產(chǎn)總值突破1萬美元，今年上半年生產(chǎn)總值增速位居全省首位，全年有望突破1000億元。
一座自然秀美的生態(tài)綠城
初秋時節(jié)，漫步主城區(qū)清溪河旁的人工濕地，只見水清岸綠、生機盎然。從2018年開始，池州市先后投入1.2億元開展清溪河流域水環(huán)境綜合整治尾水生態(tài)處理工程。經(jīng)過處理后的尾水變廢為寶，進入濕地不僅緩解了清溪河水系生態(tài)水量不足的問題，更重要的是解決了清溪污水處理廠的污水排放難題。
五年來，生態(tài)優(yōu)先，把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，已經(jīng)成為池州干部群眾的共識。長江入河排污口排查整治、長江禁捕退捕、突出生態(tài)環(huán)境問題整改、落實河(湖)長制和林長制……池州傾力守護一江碧水向東流，高水平建設長三角綠色生態(tài)屏障，著力抓好美麗長江(池州)經(jīng)濟帶建設。
如果有人問你，池州的城市環(huán)境中，最奪目、最讓人愜意的色彩是什么?
人們會很自然地想到綠色，因為這座城市內(nèi)外，“綠”無處不在。
相關數(shù)據(jù)顯示，今年池州市森林覆蓋率達60.38%、林木綠化率68.43%、活立木蓄積量3145萬立方米。藍天白云回歸市民的“朋友圈”，全市PM2.5平均濃度控制在34微克/立方米，地表水環(huán)境質量逐年改善，五年平均水質穩(wěn)居全省第二。
與其說今天的“綠”是大自然對池州的饋贈，不如說是池州持之以恒地推進生態(tài)立市、堅持綠色發(fā)展結下的累累碩果。
過去的五年，是池州生態(tài)文明建設步伐最為堅實的五年。市委、市政府在綠色發(fā)展的探索實踐中勇當排頭兵，打好“六治行動”組合拳，深入開展“三大一強”專項行動，林長制實現(xiàn)全覆蓋、河湖長制全面見效。緊扣打造美麗長江經(jīng)濟帶(池州段)目標，出臺《池州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和綠色發(fā)展實施意見，做好“水清、岸綠、產(chǎn)業(yè)優(yōu)”三篇“文章”，堅持鐵腕做減法、綠色做加法，著力推動產(chǎn)業(yè)轉型，加強生態(tài)環(huán)境修復，在加快融入長三角一體化的進程中，以高水平生態(tài)環(huán)境保護促進經(jīng)濟高質量發(fā)展。
在池州綠色發(fā)展的征途中，高標準打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)不斷地開展環(huán)境污染整治貫穿始終。
生態(tài)環(huán)境保護專項監(jiān)督長這個崗位，是安徽省在改革中出現(xiàn)的一個新生事物，而池州更是全省首批試點地區(qū)之一。“環(huán)境專項監(jiān)督長制是以自然村、城市小區(qū)為基礎，建立監(jiān)督網(wǎng)格體系，著力打通環(huán)境監(jiān)管‘最后一公里’。”市生態(tài)環(huán)境局相關負責人說，目前生態(tài)環(huán)境保護專項監(jiān)督長制在池州市24個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)有序推進，已排查出問題910個，完成整改907個，試點區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質量明顯提升。后期池州要把環(huán)長制與河(湖)長制、林長制等聯(lián)動，形成生態(tài)環(huán)境監(jiān)督“一張網(wǎng)”。
加強礦業(yè)管理、加快礦業(yè)轉型，是市委、市政府立足長遠發(fā)展作出的重大決策。池州以規(guī)�；�、集約化、綠色化為發(fā)展方向，持續(xù)推進礦產(chǎn)資源整合和綠色礦山創(chuàng)建，引領傳統(tǒng)礦業(yè)轉型升級，促進全市礦山經(jīng)濟高質量發(fā)展。2016年以來全市關閉了57家礦山，目前開展綠色礦山創(chuàng)建的有64家，49家被授予市級綠色礦山稱號。2019年12月1日，池州提前實行長江全面禁捕，較國家規(guī)定時限提前13個月。全市建檔立卡漁船758艘、漁民2575人。截至目前，全市回收退捕漁船758艘、取締“三無漁船”312艘，注銷捕撈證747本，實現(xiàn)了證注銷、船回收、網(wǎng)銷毀的目標任務。退捕漁民養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、低保保障、住房保障、轉產(chǎn)就業(yè)均達到100%。
過去的五年，是池州生態(tài)環(huán)境質量改善最為明顯的五年。池州市制定水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江經(jīng)濟帶(池州段)“1+7+1”行動方案，爭取專項資金5.16億元支持51個生態(tài)友好型項目建設。推進青陽、東至經(jīng)開區(qū)等省級循環(huán)化改造園區(qū)實施，符合條件的省級開發(fā)區(qū)全部實現(xiàn)集中供熱。三縣創(chuàng)成國家級生態(tài)縣，石臺縣獲批國家首批生態(tài)補償試點縣。
生態(tài)是池州生存發(fā)展的最大優(yōu)勢與資本。五年來，池州積極發(fā)揮“山、水、土、氣”特色優(yōu)勢，聚焦發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、全域旅游、大健康產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)，進一步放大生態(tài)效益。
在青陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)華瑞科技廠房內(nèi)，焊接機器人正在按照設定好的程序，快速轉動、抓取、加工……焊接是汽車零部件制造中最為關鍵的步驟，車間里的4臺焊接機器人，已經(jīng)包攬了其中難度最高、強度最大的焊接活。“去年公司投入了1000多萬資金進行設備改造升級。除了焊接機器人，車間內(nèi)的激光切割區(qū)也完全實現(xiàn)了智能化操作。”華瑞科技負責人介紹說。
“以科技助創(chuàng)新、以質量促發(fā)展”，正如華瑞科技廠房內(nèi)所張貼的標語一樣，青陽經(jīng)開區(qū)全力培育一批智能化、數(shù)字化高端機電裝備制造龍頭企業(yè)，穩(wěn)步打造以科技助創(chuàng)新、以質量促發(fā)展的新業(yè)態(tài)，為園區(qū)經(jīng)濟高質量發(fā)展打下堅實根基。“到2021年底，實現(xiàn)園區(qū)新增省級智能工廠或數(shù)字化車間2個，新增機器人應用企業(yè)5戶，專利申報數(shù)量增長30%以上。”青陽經(jīng)開區(qū)相關負責人說。
過去的五年，池州產(chǎn)業(yè)升級步伐明顯加快。三次產(chǎn)業(yè)結構由13.0:46.1:40.9調(diào)整優(yōu)化到10.1:44.1:45.8，工業(yè)化率達到36.5%。半導體產(chǎn)業(yè)基地獲批省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重從11.9%提高到38.6%。新增省級以上科技研發(fā)平臺45個，研發(fā)投入強度由0.82%上升到1.35%，高新技術企業(yè)由43家增加到153家，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值年均增長16.7%。工業(yè)企業(yè)主板上市實現(xiàn)零突破。裝配式建筑產(chǎn)業(yè)快速崛起。
同時，全域旅游、大健康產(chǎn)業(yè)已成為池州經(jīng)濟的重要增長極。2016年以來，池州相繼出臺《關于將旅游業(yè)培育成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的實施意見》等政策文件，建立總規(guī)模2000多億元的全要素文旅產(chǎn)業(yè)項目庫，每年調(diào)度推進20個重大項目，醉山野原生態(tài)文化休閑度假區(qū)、九華山溫泉養(yǎng)生谷、蓮花小鎮(zhèn)等23個億元以上項目建成運營，皖南國際文化旅游示范區(qū)展銷中心落戶池州。全市新增A級景區(qū)14家，九華山成功入選世界地質公園。五年來，全市旅游總收入、接待人次分別達到579.1億元、5223.4萬人次。
保護一方好山水，幸福一方老百姓。通過生態(tài)文明建設，彰顯池州山水生態(tài)特色，為人民群眾營造良好的環(huán)境，為增收致富提供有力的保障。五年來，池州堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體化發(fā)展理念，加快建設生態(tài)宜居城市、生態(tài)特色城鎮(zhèn)和生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)村，打造綠色低碳、宜居宜業(yè)的人居生態(tài)環(huán)境，讓生態(tài)保護的成果惠及于民。
如今，放眼池州，青山綠水間，生態(tài)文明建設成為全市上下的共識和自覺行動，“綠色”的主旋律已經(jīng)奏響，池州人正在奮力譜寫新時期生態(tài)文明建設的新樂章。
一座享有盛譽的旅游名城
池州擁有悠久的歷史，唐武德四年(公元621年)設州置府，迄今1400年，詩仙李白賦《秋浦歌》十七首，杜牧著《清明》詩，孕育于此的《杏花村志》是《四庫全書》收錄的唯一村志，素有“千載詩人地”之譽。境內(nèi)旅游資源豐富，山水洞俱全，自然風光和人文景觀交相輝映，享譽世界的九華山坐落于此，擁有4A級景區(qū)18個。2020年接待國內(nèi)外游客5223.4萬人次，旅游總收入579.1億元。
池州地處皖南國際文化旅游示范區(qū)核心區(qū)，是安徽省“兩山一湖”旅游區(qū)、浙皖閩贛國家生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)的重要組成部分，被譽為鑲嵌在北緯30度最美風景走廊上的一顆璀璨明珠。“十三五”以來，池州市旅游業(yè)不斷提檔升級，由景區(qū)旅游加快向全域旅游發(fā)展模式轉變，在文旅融合領域堅持深耕細作，文旅品牌影響力逐步提升，正朝著長三角重要旅游目的地目標闊步邁進。9月3日上午，在青陽縣朱備鎮(zhèn)九子巖風景區(qū)，來自上海的影視劇組正在取景拍攝。“朱備鎮(zhèn)的人文底蘊、山水資源完全契合我們的選址要求，實地考察后，我們就決定在這里完成所有拍攝內(nèi)容。”出品人李志軍說，作為外地來客，我們切身感受到池州的好山好水好景色，也希望將來通過網(wǎng)絡微短劇的播出，吸引更多的外地游客來到池州，感受生態(tài)池州的天然之美。
“十三五”時期，池州市旅游產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，市級每年遴選20個重大項目進行重點調(diào)度，立足“富硒”“負氧”，打造文化康養(yǎng)旅游目的地;先后建成醉山野原生態(tài)文化休閑度假區(qū)、九華山溫泉養(yǎng)生谷、蓮花小鎮(zhèn)等一批重大文旅項目，九華天池森林高空漂流、“富景垚閱+”共享書店、飛地文旅綜合體等一批新業(yè)態(tài)項目開放運營，“兩圈一帶”發(fā)展格局初步形成;圣武雕塑等9家企業(yè)入選省級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)。建成融合媒體平臺，打造《千年儺》等系列演藝產(chǎn)品，培育杏花村文化旅游節(jié)等系列節(jié)會品牌。
五年來，池州市旅游城市品牌不斷提升。圍繞著全域旅游創(chuàng)建，推進文旅深度融合，旅游產(chǎn)品供給不斷豐富;突出長三角、珠三角及本省客源地市場，打造生態(tài)池州山水之旅、文化池州傳承之旅等10條精品旅游線路、5條鄉(xiāng)村旅游線路、5條紅色文化旅游線路;堅持融合發(fā)展，多元化發(fā)展趨勢初步形成;實施“旅游+”“+旅游”行動計劃，形成文旅多業(yè)態(tài)融合品牌。
市文旅局主要負責人表示，“十四五”時期，我們將以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為抓手，全面對接杭黃世界級自然生態(tài)和文化旅游廊道，深化皖南國際文化旅游示范區(qū)核心區(qū)建設，大力發(fā)展休閑度假旅游、城市旅游、鄉(xiāng)村旅游，努力把池州建設成為國家全域旅游示范區(qū)、國家文化和旅游消費試點城市、長三角重要旅游目的地和重要休閑康養(yǎng)地。
黃梅戲大戲《旗映牯牛降》入選省慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年新創(chuàng)優(yōu)秀劇目展演;貴池儺戲、青陽腔、石臺目連戲入選文化和旅游部2021年戲曲公益性演出(瀕危劇種免費或低票價演出)項目;“悅動池州·綜藝沙龍”文化活動群眾喜聞樂見;《池州市古建筑保護和管理條例》順利出臺;批準命名“白笏章氏吟誦”等12個第四批市級非遺項目……
一個個響亮品牌，一項項文化精品，猶如一顆顆閃亮的珍珠，串起了池州“文化名市”戰(zhàn)略的精彩，打造出獨具魅力的池州城市名片。
走在池州的大街小巷，一股股濃郁的文化氣息撲面而來：文化廣場上，文藝演出輪番登場，精彩連連;社區(qū)活動中心，書畫愛好者揮毫潑墨，抒發(fā)豪情;圖書館、農(nóng)家書屋里，城鄉(xiāng)百姓愜意閱讀，爭相汲取文化營養(yǎng)……
五年來，池州市深入實施重點文化惠民工程，進一步提高公共文化服務能力，促進基本公共文化服務標準化、均等化，公共服務體系基本建成。
五年來，池州市加快構建現(xiàn)代公共文化服務體系，形成四級公共文化服務網(wǎng)絡，各級公共文化場館常態(tài)免費開放，全市廣播、電視人口綜合覆蓋率分別達99.72%、99.76%，村級綜合文化服務中心覆蓋率達到98.2%。創(chuàng)建全國公共文化示范項目“基層群眾文化結對輔導”獲評國家公共文化服務體系優(yōu)秀示范項目，并榮獲全國文化和旅游志愿服務項目線上大賽二等獎。
五年來，池州市實施“送戲進萬村”、農(nóng)村公益電影放映、農(nóng)家書屋運維等文化惠民工程，創(chuàng)新開展“悅動池州”“非遺沙龍”等30余個品牌活動，廣泛開展群眾性、公益性文化活動5000余場，“基層群眾文化結對輔導”成功入選第三批國家公共文化服務體系示范項目。
如今，文化的觸角已經(jīng)延伸到城市的各個角落，文化的雨露已經(jīng)灑遍城鄉(xiāng)大地，滋潤著每個池州人的文化獲得感、幸福感。
一座正在崛起的產(chǎn)業(yè)新城
產(chǎn)業(yè)強市、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，半導體、輕合金等新材料、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)加快培育，非金屬材料、金屬冶煉及加工、化工、機電裝備、農(nóng)副產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷提升，文化旅游和大健康等融合性產(chǎn)業(yè)特色鮮明。2020年，規(guī)上工業(yè)企業(yè)545戶，省級半導體產(chǎn)業(yè)基地企業(yè)42戶、實現(xiàn)產(chǎn)值75.8億元、增長28.7%，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長20%、高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長21%。
五年，是一個時間刻度，更是一次發(fā)展跨越。2016年至2020年，規(guī)模工業(yè)增加值年均增長8%以上。2020年，池州市統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，克服了年初疫情和七月份嚴重汛情影響，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了平穩(wěn)發(fā)展，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.5%。今年上半年，全市生產(chǎn)總值同比增長15.8%，比全省高2.9個百分點，居全省第1位。
主導產(chǎn)業(yè)日益突顯�，F(xiàn)代裝備制造、現(xiàn)代化工、金屬與非金屬材料、綠色有機農(nóng)產(chǎn)品加工四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和電子信息產(chǎn)業(yè)高成長性產(chǎn)業(yè)規(guī)模工業(yè)企業(yè)占比87.3%。五大重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的比重達90%以上。2020年，民營經(jīng)濟貢獻了全市65%的GDP、近70%的稅收、80%的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)、90%以上的企業(yè)數(shù)量。
發(fā)展質量穩(wěn)步提升。十三五末，金融機構人民幣各項貸款余額856.28億元，同比增長24.88%，增速居全省第一，較十三五初增長69.4%。今年上半年，一般公共預算收入增長23.7%，其中稅收收入增長24.4%;稅收收入占一般公共預算收入比重為69.9%，比上年同期提高0.4個百分點。
五年來，池州市推進“工業(yè)技改”和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)奏響最強音。8月12日，位于東至經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的安徽華爾泰化工股份有限公司首發(fā)申請獲證監(jiān)會通過。華爾泰公司的快速發(fā)展壯大，是該市重視科技創(chuàng)新引領帶動高質量發(fā)展的縮影。
產(chǎn)業(yè)轉型升級加快。持續(xù)實施工業(yè)企業(yè)技改提升三年行動計劃，2017—2019年，滾動實施了700多個技術改造項目，技改投資年均增長21.9%。2020年，又啟動了新一輪工業(yè)企業(yè)技改再提升三年行動計劃，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。今年引導規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開展技術改造項目260個以上，技術改造投資增長11%以上;創(chuàng)建省級綠色工廠2家以上，培育省級節(jié)水型企業(yè)2家以上;加快工業(yè)化與信息化融合步伐，推進20戶企業(yè)上云用云，培育2—3戶企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。
五年來，池州市加快“兩化”融合步伐，鼓勵企業(yè)采用新技術，運用新設備，引導企業(yè)推進技術、裝備升級，高度重視信息技術與傳統(tǒng)制造業(yè)的深度融合，全市推廣使用機器人多達140余臺套，用數(shù)控設備更新陳舊機械設備300多臺套，建設了14個數(shù)字化車間進行示范與推廣。伴隨著招商引資力度的不斷加大，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，池州的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢越來越多地吸引一批又一批工業(yè)項目落地生根、開花結果。
位于江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的安徽文香信息技術有限公司是北京文香信息技術有限公司的全資子公司，是一家專業(yè)從事教育信息化以及教育人工智能裝備的企業(yè)。公司自2019年5月投產(chǎn)以來，一直保持高質量發(fā)展態(tài)勢，當年年底實現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元，2020年年產(chǎn)值已經(jīng)飆升至5億元。鑒于池州子公司良好的發(fā)展態(tài)勢和無限潛力，今年，文香信息總部已從北京搬遷至江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，開啟新的征程。
在池州，新動能既來自于“老樹發(fā)新芽”的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級，也來自于新興產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大。五年來，池州市推進創(chuàng)新能力持續(xù)增強。實施專精特新引領，鼓勵中小企業(yè)專精特新發(fā)展，提升核心競爭力。
自去年以來，池州市集成電路企業(yè)普遍滿負荷生產(chǎn)，訂單源源不斷，產(chǎn)量大幅攀升，產(chǎn)銷率接近100%，訂單普遍排到四季度。華宇、安芯、起帆電纜、銅冠銅箔等企業(yè)新建項目陸續(xù)竣工投產(chǎn)，擴大產(chǎn)能，實現(xiàn)快速增長。今年1—6月份，華宇、起帆電纜產(chǎn)值翻了1倍以上，安芯、銅冠銅箔產(chǎn)值實現(xiàn)了三分之一以上的增長。青陽大衍半導體、巨成電子、科順電纜等企業(yè)入規(guī)，全市半導體產(chǎn)業(yè)新增規(guī)模企業(yè)5戶，壯大了行業(yè)隊伍。
“堅持規(guī)劃引領、突出政策導向、謀劃產(chǎn)業(yè)集群、聚焦技術進步，科學謀劃‘十四五’規(guī)劃，著力助推工業(yè)高質量發(fā)展，為‘雙招雙引’提供招引路線，推動企業(yè)創(chuàng)新能力提升。”針對目前產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)，高耗能行業(yè)占比較高這一問題，市經(jīng)信局負責人表示，將精準把握新發(fā)展階段的新機遇新挑戰(zhàn)，搶抓長三角區(qū)域一體化發(fā)展重大戰(zhàn)略機遇，以推動我市制造業(yè)高質量發(fā)展為主線，推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級和工業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展。
站在歷史的新起點上，審視池州未來的發(fā)展，既要立足池州看池州，更要跳出池州看池州。池州交通區(qū)位優(yōu)越、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、發(fā)展空間廣闊、自然資源富集，干部群眾對池州高質量發(fā)展充滿期待、充滿信心。國家推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、中部地區(qū)高質量發(fā)展等重大戰(zhàn)略疊加全覆蓋，為池州在新一輪開放合作中提升發(fā)展位勢帶來新的機遇。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局加快構建，將帶來產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈在更大范圍實現(xiàn)更大程度的重構，為池州加速產(chǎn)業(yè)轉型升級、融入長三角產(chǎn)業(yè)分工體系帶來新的機遇。自身優(yōu)勢與良好機遇的碰撞，池州必將迎來厚積薄發(fā)、蓄勢待發(fā)的新起點，實現(xiàn)新一輪高質量發(fā)展其時已至、其勢已成。
(鄧柱)
