美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞不久前宣布建立所謂“三邊安全伙伴關(guān)系”,美、英將幫助澳建造核潛艇。國(guó)際輿論普遍認(rèn)為,此舉純屬危天下以興一己之利。在日前舉行的第七十六屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)裁軍與國(guó)際安全委員會(huì)一般性辯論上,多國(guó)政府代表發(fā)言反對(duì)三國(guó)搞核潛艇交易,對(duì)其嚴(yán)重后果表達(dá)關(guān)切。
美英澳此舉嚴(yán)重違背核不擴(kuò)散宗旨和目標(biāo)。三國(guó)搞核潛艇交易,涉及大量極其敏感的武器級(jí)高濃鈾轉(zhuǎn)讓,存在嚴(yán)重的擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。目前的防擴(kuò)散體系難以對(duì)此實(shí)施有效保障監(jiān)督,如果其他國(guó)家效仿,國(guó)際防擴(kuò)散體系將受到更嚴(yán)峻挑戰(zhàn),國(guó)際社會(huì)多年的防擴(kuò)散努力有可能毀于一旦。俄羅斯代表批評(píng)指出,核武器國(guó)家利用無(wú)核武器國(guó)家部署軍事核設(shè)施,將導(dǎo)致更大的全球不穩(wěn)定性,有悖于削減核武庫(kù)的努力。澳大利亞作為《不擴(kuò)散核武器條約》的無(wú)核武器締約國(guó)以及《南太平洋無(wú)核區(qū)條約》締約國(guó),不僅開創(chuàng)惡劣先例,成倍增加核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn),而且沖擊國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)保障監(jiān)督體系,其行徑與國(guó)際核不擴(kuò)散努力背道而馳。
事實(shí)上,所謂“三邊安全伙伴關(guān)系”與所謂“四邊機(jī)制”一脈相承,都服務(wù)于美國(guó)主導(dǎo)的所謂“印太戰(zhàn)略”,目的是制造地區(qū)國(guó)家對(duì)立、進(jìn)行地緣政治競(jìng)爭(zhēng),實(shí)質(zhì)是冷戰(zhàn)思維死灰復(fù)燃,是搞狹隘的“小圈子”政治,是對(duì)多邊主義的公然挑釁。美英與澳搞核潛艇交易、開展聯(lián)合軍演、擴(kuò)大武器貿(mào)易,使“新冷戰(zhàn)”陰云重新籠罩亞太地區(qū)上空,嚴(yán)重威脅地區(qū)和平與安寧。朝鮮、墨西哥、斯里蘭卡、委內(nèi)瑞拉等國(guó)代表均表示,所謂“三邊安全伙伴關(guān)系”凸顯了大國(guó)地緣政治野心,是冷戰(zhàn)思維回潮。馬來(lái)西亞代表表示,美英向澳提供“包含核技術(shù)的戰(zhàn)略運(yùn)載系統(tǒng)”,將加劇軍備競(jìng)賽勢(shì)頭。美國(guó)學(xué)者大衛(wèi)·維恩指出,除協(xié)助澳建造核潛艇外,三國(guó)協(xié)議將強(qiáng)化美在澳大利亞乃至整個(gè)亞太地區(qū)的軍事存在。
近年來(lái),美英等國(guó)極力以防擴(kuò)散為由阻止其他國(guó)家獲取高濃鈾等敏感材料和技術(shù),現(xiàn)在卻與澳方開展涉及武器級(jí)高濃鈾的核潛艇合作,“雙標(biāo)”嘴臉昭然若揭。面對(duì)國(guó)際社會(huì)的批評(píng)和質(zhì)疑之聲,澳大利亞代表卻振振有詞地宣揚(yáng)其在防擴(kuò)散領(lǐng)域的“良好記錄”,聲稱建造核潛艇“基于國(guó)家安全的最佳利益,以及印太地區(qū)的和平與穩(wěn)定”,完全將核不擴(kuò)散規(guī)則拋諸腦后。宣布提升核武庫(kù)上限的英國(guó),竟宣稱要“致力于實(shí)現(xiàn)無(wú)核世界目標(biāo)”。三國(guó)核潛艇交易充分暴露其對(duì)防擴(kuò)散體系所謂“承諾”和“貢獻(xiàn)”的虛偽性。
需要指出的是,美國(guó)至今仍未批準(zhǔn)《南太平洋無(wú)核區(qū)條約》。公開資料顯示,1946年至1958年間,美國(guó)在馬紹爾群島進(jìn)行了67次核武器試驗(yàn)。1946年至1982年,美英等國(guó)還向太平洋、大西洋傾倒大量核廢料,美國(guó)更是不遠(yuǎn)萬(wàn)里把在內(nèi)華達(dá)州核試驗(yàn)后的130噸核污染土運(yùn)送到馬紹爾群島傾倒。澳大利亞在1952年至1963年曾允許英國(guó)在澳西海岸蒙特貝洛島、澳南部艾姆、馬拉凌等地進(jìn)行多次核試驗(yàn)。這些核試驗(yàn)和核廢料嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,損害當(dāng)?shù)鼐用裆踩蜕眢w健康,給地區(qū)國(guó)家和人民帶來(lái)深重災(zāi)難。
美英澳核潛艇交易不僅會(huì)增加南太地區(qū)核污染風(fēng)險(xiǎn),也將對(duì)《南太平洋無(wú)核區(qū)條約》地位造成嚴(yán)重?fù)p害。對(duì)于太平洋島國(guó)人民而言,這無(wú)疑是往傷口上撒鹽。特恩布爾、基廷等澳大利亞前政要尖銳指出,澳聯(lián)盟黨政府不顧國(guó)內(nèi)反對(duì)執(zhí)意建立“三邊安全伙伴關(guān)系”,是“盲目追隨美國(guó)”。澳大利亞保護(hù)基金會(huì)、地球之友、國(guó)際廢除核武器運(yùn)動(dòng)等組織均發(fā)聲反對(duì)所謂“三邊安全伙伴關(guān)系”,認(rèn)為澳有關(guān)舉動(dòng)逆核不擴(kuò)散趨勢(shì)、違背當(dāng)?shù)厝嗣褚庠,將提升核擴(kuò)散、核事故及輻射污染風(fēng)險(xiǎn)。澳主要工會(huì)表示,澳政府本應(yīng)專注確保疫苗供應(yīng)、幫助受疫情影響的民眾,卻在此時(shí)追求“秘密軍事交易”,與澳民眾的根本訴求相悖,使澳處在多方面危險(xiǎn)之中。
美英澳為追求絕對(duì)軍事優(yōu)勢(shì),冒天下之大不韙搞核潛艇交易,性質(zhì)極其惡劣,危害十分嚴(yán)重。奉勸三國(guó)懸崖勒馬,及時(shí)停止核潛艇合作項(xiàng)目,否則,打開“潘多拉魔盒”的國(guó)家,最終也會(huì)讓自身遭到反噬。