反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法草案19日提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)初次審議。草案支持研發(fā)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙反制技術(shù)措施，統(tǒng)籌推進(jìn)跨行業(yè)、企業(yè)統(tǒng)一監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，為利用大數(shù)據(jù)反詐提供制度支持。
電信網(wǎng)絡(luò)詐騙橫行，輕則干擾人們正常的生活秩序，重則讓人蒙受經(jīng)濟(jì)損失，給身心帶來極大的精神損害。同時(shí)，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙嚴(yán)重侵犯了信息用戶的權(quán)益，更給社會(huì)造成了一定的負(fù)面影響，已經(jīng)觸犯了相關(guān)法律。因此，一旦遭遇電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，受害用戶及時(shí)報(bào)警，司法機(jī)關(guān)迅速介入，不失為應(yīng)對(duì)之策�；诖�，今年6月，最高人民法院等出臺(tái)意見，對(duì)于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪行為，提出更加明確具體的適用法律依據(jù)，并實(shí)行全鏈條、全方位打擊。特別是，反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法草案提出，支持研發(fā)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙反制技術(shù)措施，為利用大數(shù)據(jù)反詐提供制度支持。
事實(shí)上，維護(hù)信息用戶的隱私權(quán)和安全權(quán)，是信息產(chǎn)業(yè)部門和電信企業(yè)義不容辭的職責(zé)。但現(xiàn)實(shí)情況卻是，信息用戶的這兩個(gè)基本權(quán)益，尚未從根本上得到保障。比如，手機(jī)用戶無端被詐騙電話和短信侵犯，很可能是個(gè)人信息泄露所致，相關(guān)電信企業(yè)難辭其咎。特別是，一些不法之徒利用高科技儀器進(jìn)行新型犯罪，如“偽基站”三五秒就可屏蔽運(yùn)營(yíng)商，發(fā)百萬條短信，致大量用戶手機(jī)脫網(wǎng)，這足以表明電信企業(yè)在某些方面還“技不如人”，給網(wǎng)絡(luò)詐騙留下了興風(fēng)作浪的空間。
遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，要法治更要技防。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙如此猖獗，不能過度依賴于司法機(jī)關(guān)事后打擊。信息產(chǎn)業(yè)部門及其企業(yè)，應(yīng)成為剿滅電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的主力軍。首先，要不斷提高技術(shù)手段，完善相關(guān)信息管理系統(tǒng)。對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商而言，堵住人為漏洞可采用管理制度，而堵住技術(shù)本身的漏洞，最有效的方式就是使用更先進(jìn)的技術(shù)。這就要求，電信運(yùn)營(yíng)商要加強(qiáng)新產(chǎn)品新技術(shù)的應(yīng)用推廣，不斷完善信息系統(tǒng)安全設(shè)備諸如防火墻、VPN、入侵檢測(cè)系統(tǒng)、防病毒系統(tǒng)、認(rèn)證系統(tǒng)等的性能，強(qiáng)化應(yīng)用數(shù)據(jù)的存取和審計(jì)功能，確保系統(tǒng)中的用戶個(gè)人信息，得到更加穩(wěn)妥的安全防護(hù)。
汪昌蓮
