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新時代的關(guān)鍵抉擇:堅定不移正風(fēng)肅紀反腐

2021-11-08 17:04:39 來源:人民日報   編輯:田雙   
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辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴治黨。

習(xí)近平總書記強調(diào):“黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段,全面從嚴治黨就要跟進到什么階段,堅持嚴字當(dāng)頭,把嚴的要求貫穿管黨治黨全過程,以自我革命的政治勇氣著力解決黨內(nèi)存在的突出問題,做到管黨有方、治黨有力、建黨有效!

治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,強調(diào)黨要管黨、全面從嚴治黨,提出了一系列新的理念、思路、舉措,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷取得重大成效。黨內(nèi)政治生活氣象更新,黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn),黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強,黨的團結(jié)統(tǒng)一更加鞏固,黨群關(guān)系明顯改善,黨在革命性鍛造中更加堅強,煥發(fā)出新的強大生機活力,為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了堅強政治保證。

回望奮斗歷程,全面從嚴治黨是新時代黨治國理政的一個鮮明特征,取得了歷史性、開創(chuàng)性成就,產(chǎn)生了全方位、深層次影響。

全面從嚴治黨永遠在路上,不能有任何喘口氣、歇歇腳的念頭

2012年11月15日,人民大會堂東大廳。十八屆中共中央政治局常委首次亮相,面對500多名中外記者,習(xí)近平總書記的話擲地有聲:“新形勢下,我們黨面臨著許多嚴峻挑戰(zhàn),黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題,必須下大氣力解決。全黨必須警醒起來。打鐵還需自身硬!

兩天后,十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí),習(xí)近平總書記的話振聾發(fā)聵:“近年來,一些國家因長期積累的矛盾導(dǎo)致民怨載道、社會動蕩、政權(quán)垮臺,其中貪污腐敗就是一個很重要的原因。大量事實告訴我們,腐敗問題越演越烈,最終必然會亡黨亡國!我們要警醒!”

習(xí)近平總書記的重要講話讓人們更加清醒地認識到,與國內(nèi)外形勢發(fā)展變化相比,與黨所承擔(dān)的歷史任務(wù)相比,黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、黨組織建設(shè)狀況和黨員干部的素質(zhì)、能力、作風(fēng)都還有不小差距。

習(xí)近平總書記的重要講話讓人們更加清醒地認識到,加強和改進黨的建設(shè)面臨執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗“四大考驗”和精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險“四種危險”,落實黨要管黨、全面從嚴治黨的任務(wù)比任何時候都更為繁重更為緊迫。

2013年1月22日,在十八屆中央紀委二次全會上,習(xí)近平總書記指出:“反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴,關(guān)鍵就在‘!ⅰL’二字,一個是要經(jīng)常抓,一個是要長期抓!

2013年6月28日,在全國組織工作會議上,習(xí)近平總書記再次強調(diào):“黨要管黨,才能管好黨;從嚴治黨,才能治好黨。對我們這樣一個擁有8500多萬黨員、在一個13億人口大國長期執(zhí)政的黨,管黨治黨一刻不能松懈。如果管黨不力、治黨不嚴,人民群眾反映強烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決,那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格,不可避免被歷史淘汰。這決不是危言聳聽!

2014年12月,習(xí)近平總書記在江蘇調(diào)研時強調(diào):“全面從嚴治黨是推進黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求!边@是我們黨歷史上第一次提出“全面從嚴治黨”,并將其提升到戰(zhàn)略高度,與全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國并列,形成“四個全面”戰(zhàn)略布局。

…………

“全面從嚴治黨,核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴,要害在治!秉h的十八大以來,習(xí)近平總書記圍繞全面從嚴治黨發(fā)表一系列重要講話,作出一系列重大決策部署。全黨上下堅持在學(xué)懂弄通做實上下功夫,抓思想從嚴、抓管黨從嚴、抓執(zhí)紀從嚴、抓治吏從嚴、抓作風(fēng)從嚴、抓反腐從嚴,全面從嚴治黨取得卓著成效。

2017年10月25日,十九屆中共中央政治局常委同中外記者見面。習(xí)近平總書記的話切中肯綮:“全面從嚴治黨永遠在路上,不能有任何喘口氣、歇歇腳的念頭。我們將繼續(xù)清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,大力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),以全黨的強大正能量在全社會凝聚起推動中國發(fā)展進步的磅礴力量!

在黨的十九大報告中,習(xí)近平總書記明確提出“打鐵必須自身硬”。較之“打鐵還需自身硬”,兩字之差,進一步彰顯了全面從嚴治黨的堅定信念,體現(xiàn)了黨勇于自我革命的堅強勇氣,突出了把黨建設(shè)得更加堅強有力的政治自覺。

“全面從嚴治黨是一場自我革命,必須探索出一條黨長期執(zhí)政條件下實現(xiàn)自我革命的有效路徑,這關(guān)乎黨和國家事業(yè)成敗,關(guān)乎我們能不能跳出歷史周期率!痹诹(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下,全黨上下一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨,一刻不停推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,以新時代黨的自我革命引領(lǐng)新的偉大社會革命,確保黨在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

把好傳統(tǒng)帶進新征程,將好作風(fēng)弘揚在新時代

2012年12月4日,中共中央政治局會議審議通過了關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。短短600多字卻內(nèi)涵豐富,從調(diào)查研究、會議活動、文件簡報、出訪活動、警衛(wèi)工作、新聞報道、文稿發(fā)表、勤儉節(jié)約等8個方面對加強作風(fēng)建設(shè)立下規(guī)矩。

正是在這次會議上,習(xí)近平總書記帶頭作出承諾、發(fā)出號召:“黨風(fēng)廉政建設(shè),要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,領(lǐng)導(dǎo)干部首先要從中央領(lǐng)導(dǎo)做起。正所謂己不正,焉能正人。”“我們不舒服一點、不自在一點,老百姓的舒適度就好一點、滿意度就高一點,對我們的感覺就好一點。這也是新形象新氣象。”

黨的作風(fēng)就是黨的形象,作風(fēng)問題關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。一路走來,習(xí)近平總書記指出:“加強作風(fēng)建設(shè),必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,增強群眾觀念和群眾感情,不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。”“要深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,完善作風(fēng)建設(shè)長效機制,把好傳統(tǒng)帶進新征程,將好作風(fēng)弘揚在新時代!

作風(fēng)建設(shè)成為管黨治黨的重要切入點。各級黨組織、各地區(qū)各部門、廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,堅決貫徹落實,發(fā)揚釘釘子精神,在“抓常、抓細、抓長”上動真格、出實招。

抓常,就是經(jīng)常抓、見常態(tài)。黨的十八大以來,全國紀檢監(jiān)察機關(guān)持續(xù)整治“四風(fēng)”問題,一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,一個問題一個問題解決,扭住不放、寸步不讓,查處違反中央八項規(guī)定精神問題62.6萬件、處理32.2萬人。截至目前,中央紀委國家監(jiān)委已連續(xù)97個月公布全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題的月報數(shù)據(jù)。

抓細,就是深入抓、見實招。從遏制“舌尖上的浪費”、剎住“車輪上的腐敗”、整治“會所里的歪風(fēng)”,到清理超標(biāo)辦公用房、公款吃喝、公款旅游,再到持續(xù)解決形式主義、深化拓展基層減負……激濁揚清之風(fēng)吹遍神州大地,剎住了一些曾被認為不可能剎住的歪風(fēng)邪氣,攻克了一些司空見慣的頑瘴痼疾。

抓長,就是持久抓、見長效。2017年10月27日,黨的十九大閉幕后第三天,十九屆中共中央政治局第一次會議就審議了《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細則》,彰顯了馳而不息推進作風(fēng)建設(shè)的堅定決心。同時,《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》《中央和國家機關(guān)會議費管理辦法》等制度密集出臺,為作風(fēng)建設(shè)提供有力的長效化保障。

作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)是什么?成效如何評判?習(xí)近平總書記登高望遠:“作風(fēng)問題,核心是黨和人民群眾的關(guān)系問題,根本是始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系!薄敖骄褪侨嗣、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心!

黨的十八大以來,習(xí)近平總書記明確提出到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困的目標(biāo)任務(wù)。為了全面小康“一個都不能少”,習(xí)近平總書記先后7次主持召開中央扶貧工作座談會,50多次調(diào)研扶貧工作,走遍14個集中連片特困地區(qū),堅持看真貧,堅持了解真扶貧、扶真貧、脫真貧的實際情況,面對面同貧困群眾聊家常、算細賬,親身感受脫貧攻堅帶來的巨大變化。

示范是最好的引領(lǐng)。數(shù)百萬扶貧干部堅決響應(yīng)黨中央號召,傾力奉獻、苦干實干,同貧困群眾想在一起、過在一起、干在一起。有的村干部說:“只要我還干得動,我都永遠為村里的老百姓做事!帶上我們村的老百姓,過上更美好的生活!薄拔沂且粋共產(chǎn)黨員,我必須帶領(lǐng)群眾,拔掉老百姓的窮根!必毨У貐^(qū)廣大群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走,都說“黨員帶頭上、我們跟著干、脫貧有盼頭”“吃水不忘挖井人,脫貧不忘共產(chǎn)黨”,黨群關(guān)系、干群關(guān)系得到極大鞏固和發(fā)展。

風(fēng)清則氣正,氣正則心齊,心齊則事成。經(jīng)過不懈努力,干部作風(fēng)嚴實了,干群關(guān)系密切了,作風(fēng)建設(shè)成為黨的建設(shè)的亮麗名片。

不得罪成百上千的腐敗分子,就要得罪13億人民。這是一筆再明白不過的政治賬、人心向背的賬

反對腐敗,建設(shè)廉潔政治,是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場,是廣大干部群眾始終關(guān)注的重大政治問題。

2013年1月,十八屆中央紀委二次全會上,習(xí)近平總書記強調(diào):“從嚴治黨,懲治這一手決不能放松。要堅持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打,既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法案件,又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。要堅持黨紀國法面前沒有例外,不管涉及到誰,都要一查到底,決不姑息!

言必行,行必果。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記以力挽狂瀾的氣魄和膽識,以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,作出堅決打贏反腐敗這場硬仗的戰(zhàn)略決斷,工作力度之大前所未有,取得成效之大有目共睹。

“打虎”零容忍。嚴肅查處一批高級干部違紀違法案件,傳遞出強烈信號:黨內(nèi)從來沒有“丹書鐵券”,誰也當(dāng)不成“鐵帽子王”。

“拍蠅”不手軟。強化扶貧、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、環(huán)保等領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),堅決打擊黑惡勢力及其“保護傘”,加大整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題力度,推動全面從嚴治黨向基層延伸。

“獵狐”不止步。深化國際合作,提高國際追逃追贓能力,讓已經(jīng)外逃的無處藏身,讓企圖外逃的丟掉幻想,讓境外不能成為法外。

有數(shù)據(jù)統(tǒng)計,黨的十八大以來,中央紀委共立案審查調(diào)查中管干部453人;全國紀檢監(jiān)察機關(guān)立案審查案件380.5萬件、查處408.9萬人、給予黨紀政務(wù)處分374.2萬人。

黨的十九大以來,查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題39萬余件,處理35.9萬人;查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題28萬件,處分18.8萬人;查處黑惡勢力“保護傘”相關(guān)案件9.3萬個,處理8.4萬人。

2014年“天網(wǎng)行動”開展以來,從120個國家和地區(qū)追回外逃人員9165人,其中黨員和國家工作人員2408人,追回贓款217.39億元。

“人民把權(quán)力交給我們,我們就必須以身許黨許國、報黨報國,該做的事就要做,該得罪的人就得得罪!薄安坏米锍砂偕锨У母瘮》肿,就要得罪13億人民。這是一筆再明白不過的政治賬、人心向背的賬!”在習(xí)近平總書記的親自謀劃、親自部署、親自推動下,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。

國家統(tǒng)計局2020年年底調(diào)查顯示,95.8%的群眾對全面從嚴治黨、遏制腐敗充滿信心,比黨的十八大前的2012年的調(diào)查提高了16.5個百分點。

反腐敗斗爭是一場輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢。?xí)近平總書記率領(lǐng)我們黨進行的反腐敗斗爭是有理論、有目標(biāo)、有行動、有成效的。

——構(gòu)筑了黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)反腐敗斗爭的體制機制,特別是深化紀律檢查和國家監(jiān)察體制改革,把巡視作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,進一步加強了黨對反腐敗工作全方位、全過程的領(lǐng)導(dǎo)。

——確立了反腐敗工作的重要原則,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查。

——形成了反腐敗工作的基本方針,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。這既是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。

——構(gòu)筑了反腐敗的法治體系。圍繞反腐敗國家立法,修改了刑法、刑事訴訟法,制定了監(jiān)察法、政務(wù)處分法,完善了黨內(nèi)法規(guī)體系。

如今,反腐敗已經(jīng)形成了無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的戰(zhàn)略態(tài)勢,已經(jīng)形成了利劍高懸、震懾常在,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起的常態(tài),初步構(gòu)建起不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制,走出了一條依靠中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)反對腐敗、依靠社會主義法治嚴懲腐敗、依靠社會主義制度優(yōu)勢治理腐敗的中國道路。

加強紀律建設(shè)是全面從嚴治黨的治本之策

“加強紀律性,革命無不勝!蔽覀凕h是用革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨,組織嚴密、紀律嚴明是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記就加強新形勢下黨的紀律建設(shè)發(fā)表一系列重要講話,作出一系列重要部署。

“黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負的任務(wù)越艱巨,就越要保持黨的團結(jié)統(tǒng)一。黨的團結(jié)統(tǒng)一靠什么來保證?要靠共同的理想信念,靠嚴密的組織體系,靠全黨同志的高度自覺,還要靠嚴明的紀律和規(guī)矩!

“遵守黨的紀律是無條件的,要說到做到,有紀必執(zhí),有違必查,而不能合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行,不能把紀律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文。”

“要堅持依法治國、依規(guī)治黨,把紀律和規(guī)矩挺起來、立起來,嚴格按照紀律和法律的尺度,把執(zhí)法和執(zhí)紀貫通起來,使全面從嚴治黨的任務(wù)真正得到落實。”

…………

習(xí)近平總書記明確指出,“加強紀律建設(shè)是全面從嚴治黨的治本之策”。黨的十九大把紀律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局,宣示了用嚴明的紀律管黨治黨的堅定決心,也標(biāo)志著我們黨對管黨治黨規(guī)律性認識的進一步深化。

有紀可依是前提。以習(xí)近平同志為核心的黨中央制定、修訂《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》等一系列黨內(nèi)法規(guī),扎緊扎密扎牢制度籠子。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》用“六項紀律”劃出黨紀底線,使紀律成為黨員的基本遵循。

用好紀律尺子是關(guān)鍵。為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于黨的紀律建設(shè)的一系列重要講話精神,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),讓紀律成為帶電的“高壓線”,有力推動管黨治黨逐步從寬松軟走向嚴緊硬。同時,深化運用“四種形態(tài)”,將懲前毖后、治病救人方針貫徹到紀律審查全過程,讓紅臉出汗成為常態(tài),有力推動管黨治黨從“盯住極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”轉(zhuǎn)變。

黨的紀律是多方面的,但政治紀律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律。嚴明黨的紀律,首要的就是嚴明政治紀律。

黨的十八大以來,習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的極端重要性。在黨的十八屆四中全會上指出違反政治紀律和政治規(guī)矩的“七個有之”,在十八屆中央紀委五次全會上提出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“五個必須”。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》更是將“兩個維護”作為最根本的政治紀律和政治規(guī)矩予以明確。

——各級黨組織和廣大黨員干部堅持學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不折不扣貫徹落實黨中央決策部署,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

——作為黨和國家監(jiān)督專責(zé)機關(guān),各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅決扛起政治責(zé)任,堅持從政治紀律角度審視違紀違法問題,對黨的十八大后不收斂不收手,特別是十九大后仍不知止、膽大妄為,違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩的兩面人、兩面派扭住不放、持續(xù)懲治,把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩落實到具體的人和事。

——隨著紀律和規(guī)矩挺起來、立起來,各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格落實全面從嚴治黨責(zé)任,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范,黨內(nèi)政治文化不斷改善,全面從嚴治黨從治標(biāo)走向治本,從“拔爛樹”“治病樹”到培育健康“土壤”、建設(shè)良好政治生態(tài)轉(zhuǎn)變,全黨全社會“通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤”。

“一個政黨,一個政權(quán),其前途和命運取決于人心向背!秉h的十八大以來,全面從嚴治黨的偉大實踐順應(yīng)了人民意愿,厚植了黨的執(zhí)政根基,鍛造出具有更加旺盛生命力和頑強戰(zhàn)斗力的黨。

“政貴有恒,治須有常!比鎻膰乐吸h永遠在路上。我們相信,在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下,一個歷經(jīng)百年苦難與輝煌的偉大政黨必將更加堅強有力、充滿生機活力,帶領(lǐng)全國各族人民邁向偉大復(fù)興的光明未來。

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