天津?yàn)I海新區(qū)東部，東疆綜合保稅區(qū)，這里三面環(huán)海，10平方公里的保稅港區(qū)與20平方公里的配套服務(wù)區(qū)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)港城一體化發(fā)展。
面積不大，遠(yuǎn)離市中心，連名字都讓人覺得偏僻的地方有什么神奇之處?
在這里，工作圍繞服務(wù)企業(yè)進(jìn)行，四個(gè)主要機(jī)構(gòu)分別是商務(wù)促進(jìn)局、融資租賃促進(jìn)局、新經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、金融服務(wù)促進(jìn)局，各部門業(yè)務(wù)對接人的名字、電子郵箱、手機(jī)號碼都清楚地放在官網(wǎng)上。
在這里，飛機(jī)租賃總數(shù)量實(shí)現(xiàn)2000架，全國第一、全球第二，僅次于愛爾蘭;在這里，飛機(jī)、船舶、海工產(chǎn)品租賃占全國的80%，工銀租賃、民生租賃、遠(yuǎn)東宏信、國海海工、招商工業(yè)、福船集團(tuán)等行業(yè)龍頭紛紛落戶;在這里，成功打造萬億級租賃產(chǎn)業(yè)鏈，上中下游全覆蓋，形成東疆集聚效應(yīng)，被業(yè)內(nèi)稱為“無東疆不租賃”。
以上這些，都形成于過去十幾年時(shí)間，東疆為什么可以這么牛?我們采訪了租賃企業(yè)、航空公司、飛機(jī)制造商、管理機(jī)構(gòu)等，用十問來為您解剖東疆。
第一問：
為嘛要“租飛機(jī)”?
“什么?我們坐的飛機(jī)，航空公司是租來的?”談到飛機(jī)租賃，很多人會大惑不解，“為什么要租飛機(jī)呢?”
工銀航空租賃副總經(jīng)理李鵬解釋說，很多人不知道自己乘坐的飛機(jī)是租來的，這很正常。航空公司租飛機(jī)優(yōu)勢是很明顯的，可以減少初期投入成本，有更多的選擇空間，乘客則可以享受到更便宜的機(jī)票。
從2010年開始到新冠肺炎疫情之前的2019年間，國內(nèi)機(jī)票價(jià)格指數(shù)上漲速度要低于同期居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)的上漲速度，簡單說就是中國人坐飛機(jī)相對更便宜了，舊時(shí)王謝堂前燕，早已飛入尋常百姓家。
東疆融資租賃促進(jìn)局副局長于朝亮介紹，飛機(jī)租賃在行業(yè)內(nèi)是通常做法，世界航空領(lǐng)域，采取租賃方式有著幾十年的歷史，并在歐洲的愛爾蘭形成了產(chǎn)業(yè)集群。2010年之前，世界上幾乎所有的飛機(jī)租賃都在那里完成，比如當(dāng)時(shí)中國民航機(jī)隊(duì)總規(guī)模約1900架，約1200架是通過設(shè)立在愛爾蘭的租賃公司引進(jìn)的。
2009年6月空客天津總裝線交付首架飛機(jī)，天津有了本地組裝的飛機(jī)，同時(shí)這些飛機(jī)的最終客戶很多是國內(nèi)航空公司，并且不少采用了融資租賃的模式，最初的時(shí)候也是通過設(shè)立在愛爾蘭的租賃公司完成。
以前是因?yàn)閲鴥?nèi)市場相對較小，各種政策不成熟，沒有國內(nèi)的飛機(jī)租賃業(yè)，東疆成立后，為什么咱們不能吃下這塊蛋糕，在天津開展飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)?
第二問：
第一只“螃蟹”是怎么吃到的?
對東疆來說，第一只螃蟹不是從水里撈上來的，而是從天上“飛來的”。
東疆融資租賃促進(jìn)局局長瞿重光回憶，做第一個(gè)吃螃蟹者，需要勇氣和對政策的把握，當(dāng)時(shí)真的挺難的。東疆是國務(wù)院批準(zhǔn)的租賃業(yè)改革創(chuàng)新先行先試區(qū)，必須“蹚”出一條路來，就是因?yàn)殡y，所以才更要做，也更值得做。
回想當(dāng)時(shí)，真的是不知道開過多少次會議，做出過多少個(gè)預(yù)案，拍了多少次桌子。就是要一輪輪地和融資租賃公司、航空公司、銀監(jiān)、海關(guān)、外管、稅務(wù)、市場監(jiān)管、司法等部門互相配合摸索著前進(jìn)，嘗試中學(xué)習(xí)。最終由工銀租賃以保稅租賃方式將兩架波音B777-F貨機(jī)引進(jìn)并交于南方航空運(yùn)營，填補(bǔ)了中國租賃產(chǎn)業(yè)在這一領(lǐng)域的空白。
現(xiàn)在東疆的人還都記得，當(dāng)時(shí)是2009年12月末，冬日的天津機(jī)場，一個(gè)小黑點(diǎn)在空中出現(xiàn)，由遠(yuǎn)及近，由小變大，伴隨著發(fā)動(dòng)機(jī)的呼嘯聲，一架飛機(jī)緩緩進(jìn)入人們的視野，觸地、剎車、停穩(wěn)，飛機(jī)安穩(wěn)地停在跑道上。
“成了，我們成了!”東疆第一架通過融資租賃模式引進(jìn)的飛機(jī)正式交付!大家把手掌拍得生疼，和身邊的企業(yè)、政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作人員手緊緊握在一起。
東疆這第一單飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)是工銀租賃完成的，當(dāng)天在現(xiàn)場的工作人員回憶。“那一天天氣很冷，但大家心里都很熱。”該項(xiàng)目成功開創(chuàng)了中國保稅租賃模式，一舉破冰飛機(jī)租賃的中國方案，這一模式也成為其后國內(nèi)租賃公司引進(jìn)飛機(jī)的主流模式。
第三問：
從“1”到“10”和從“10”到“1000”哪個(gè)更難?
租賃業(yè)與銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、信托業(yè)、證券業(yè)等一起構(gòu)成了金融行業(yè)的主體，飛機(jī)租賃更是被稱為“租賃皇冠上的明珠”。
東疆融資租賃局副局長時(shí)金鳳介紹，從無到有，從小到大，從單項(xiàng)到多項(xiàng)，從跟隨到領(lǐng)跑，東疆綜保區(qū)，憑借著天時(shí)地利人和，將融資租賃這一現(xiàn)代金融業(yè)攬入懷中，交付第一架飛機(jī)只是開始，算是篳路藍(lán)縷，后面的路一樣需要披荊斬棘。
有了第一例成功經(jīng)驗(yàn)，飛機(jī)租賃在東疆慢慢地駛?cè)肟燔嚨�，并�?chuàng)造出一個(gè)又一個(gè)全國第一。
2013年3月，中國內(nèi)地首單以融資租賃方式運(yùn)營的超大型客機(jī)空客A380，在東疆交付。
2017年9月，東疆以租賃形式引進(jìn)了第1000架飛機(jī)。至此東疆成為全球繼愛爾蘭之后擁有飛機(jī)資產(chǎn)最多的飛機(jī)租賃聚集地。
從2009年12月到2017年9月，東疆完成第一個(gè)千架飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)用了8年時(shí)間，第二個(gè)千架飛機(jī)用時(shí)不到5年，未來第三個(gè)千架飛機(jī)，應(yīng)該會更快地到來。
即便受到新冠疫情影響，2021年全年東疆新增租賃飛機(jī)依舊倔強(qiáng)“上揚(yáng)”，超過了170架。
第四問：
除了客機(jī)，貨機(jī)和直升機(jī)也能租嗎?
對中國租賃行業(yè)，可以說“無東疆不租賃”，對于東疆來說，則是“萬物皆可租賃”。無論是客機(jī)、貨機(jī)還是直升機(jī)，都屬于飛機(jī)租賃的業(yè)務(wù)范疇。
中國通用航空公司董事長、總經(jīng)理劉昱記得，2019年中國通用航空公司準(zhǔn)備引進(jìn)4架大型直升機(jī)，每架成本在億元左右，對于企業(yè)來說，如果采用購買的方式，一次4個(gè)億的成本支出有壓力，而采用融資租賃方式，就可以將成本分擔(dān)到使用年限中。會在短期內(nèi)釋放出資金，讓我們更好地優(yōu)化運(yùn)行和保障能力，采購更多更有效的航材，提升我們飛行和維護(hù)隊(duì)伍的能力，更好確保安全運(yùn)營。
作為通用航空來說，飛機(jī)種類眾多，以國內(nèi)目前的幾千架通航飛機(jī)來說，型號就有300多種，因此很多租賃公司不愿意接通航的生意。最終通過東疆管委會的努力，提供解決方案，與中國航材集團(tuán)通用航空服務(wù)有限公司合作在東疆完成這筆租賃業(yè)務(wù)。
中國航材集團(tuán)通用航空服務(wù)有限公司總經(jīng)理夏貞科當(dāng)時(shí)到了滿洲里接機(jī)�；貞洰�(dāng)時(shí)，通過與東疆管委會的合作，順利完成了這4架飛機(jī)的租賃業(yè)務(wù)。入境后，東疆海關(guān)通過屬地報(bào)關(guān)口岸驗(yàn)放這種創(chuàng)新，直接就在當(dāng)?shù)赝瓿闪撕ｊP(guān)的各種手續(xù)，飛機(jī)不用飛到天津，而是直接飛往最終的使用地區(qū)，節(jié)省了時(shí)間和成本�，F(xiàn)在這4架直升機(jī)，都在我國的森林滅火、災(zāi)難救援領(lǐng)域發(fā)揮著不可替代的作用。
第五問：
租賃引進(jìn)外國飛機(jī)，那國產(chǎn)飛機(jī)怎么辦?
飛機(jī)租賃既要將外國飛機(jī)引進(jìn)到中國，為國內(nèi)航空公司提高資金利用率從而壓降成本為乘客省錢，更要支持國產(chǎn)飛機(jī)，助力中國制造。東疆交付的第2000架飛機(jī)就是國產(chǎn)的ARJ21。
作為國產(chǎn)飛機(jī)代表，中國商飛營銷中心，戰(zhàn)略與創(chuàng)新管理部部長兼飛機(jī)金融服務(wù)部部長黃祖歡介紹，作為我國統(tǒng)籌干線飛機(jī)和支線飛機(jī)發(fā)展的主要載體，中國商飛公司研制生產(chǎn)的ARJ21新支線飛機(jī)是我國首次按照國際民航規(guī)章自行研制、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的中短程新型渦扇支線客機(jī)，座級78—90座，航程2225—3700公里，已經(jīng)在8家航空公司投入航線運(yùn)營。
在全世界范圍內(nèi)，依靠租賃模式加速飛機(jī)的銷售，已經(jīng)是國際通行模式，無論是最早的波音還是空客等，飛機(jī)制造行業(yè)整體上都是租賃模式的受益者。尤其是在市場導(dǎo)入期，特別需要?jiǎng)?chuàng)新性的金融服務(wù)支持。
ARJ21飛機(jī)，大家都親切地叫它“阿嬌”。截至目前，中國商飛公司累計(jì)交付70架飛機(jī)，其中租賃交付54架，占比約77%，東疆目前租賃交付30架，占租賃交付的約56%�，F(xiàn)在隨著最新一架ARJ飛機(jī)落地東疆，ARJ21成為了東疆機(jī)隊(duì)的第“2000”。
有了東疆在租賃領(lǐng)域的助力，中國商飛公司除了在客機(jī)領(lǐng)域發(fā)力形成規(guī)�；\(yùn)作，未來還將積極發(fā)展衍生機(jī)型，在貨機(jī)、醫(yī)療機(jī)、滅火機(jī)等領(lǐng)域發(fā)力。
第六問：
東疆為世界飛機(jī)租賃業(yè)和中國航空業(yè)帶來哪些變化?
如果問過去十年，全球航空租賃業(yè)，最明顯的變化是什么?以東疆為代表，中國飛機(jī)租賃業(yè)迅速發(fā)展出乎意料地占據(jù)了重要位置是一個(gè)繞不開的話題，這也是全球飛機(jī)租賃業(yè)發(fā)展的一個(gè)顯著特征。
李鵬認(rèn)為，東疆的發(fā)展用“異軍突起”和“風(fēng)云際會”兩個(gè)詞描述最為合適。
發(fā)軔于東疆的飛機(jī)租賃產(chǎn)業(yè)，至少實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)服務(wù)三個(gè)促進(jìn)，即服務(wù)國內(nèi)的航空運(yùn)輸業(yè)，服務(wù)國內(nèi)的航空制造業(yè)。此外，租賃行業(yè)的崛起，也促進(jìn)了金融業(yè)務(wù)發(fā)展推動(dòng)金融改革;促進(jìn)商業(yè)銀行經(jīng)營，給商業(yè)銀行帶來了新的業(yè)務(wù);也促進(jìn)了“一帶一路”倡議的落實(shí)。
時(shí)金鳳介紹， 飛機(jī)租賃已經(jīng)成為我國民航運(yùn)輸企業(yè)引進(jìn)飛機(jī)的主要形式。在全民航系統(tǒng)，2021年末在冊飛機(jī)4054架，租賃比例超60%，新增加的租賃飛機(jī)，絕大多數(shù)是通過東疆交付。東疆交付的飛機(jī)資產(chǎn)價(jià)值超過5000億元，持續(xù)支持中國航空公司降低資金成本。
第七問：
除了飛機(jī)，東疆還在租輪船和海工?
“萬物皆可租賃”，東疆在飛機(jī)租賃領(lǐng)域是全國第一，在船舶和海工產(chǎn)品租賃領(lǐng)域，同樣是公認(rèn)的第一。2021年末，東疆累計(jì)船舶租賃超過300艘，海工平臺租賃及處置超過60座。
于朝亮說，海工產(chǎn)品屬于大國重器，比如“中集藍(lán)鯨1號”就價(jià)值65億元級別。東疆先后完成“海灣鉆探者1號”“海洋石油932”“凱旋一號”“中油海15”“中集藍(lán)鯨1號”等鉆井平臺業(yè)務(wù)，開展海工產(chǎn)品租賃業(yè)，既拉動(dòng)了國產(chǎn)高端制造業(yè)，同時(shí)也為租賃公司節(jié)約了資金。
畢馬威(中國)政府咨詢合伙人喻鶯從專業(yè)角度分析，目前，東疆的租賃標(biāo)的物已覆蓋飛機(jī)、船舶、海工平臺、電力設(shè)備、軌道交通等領(lǐng)域，在東疆平臺完成的飛機(jī)、船舶、海工平臺跨境租賃業(yè)務(wù)全國占比高達(dá)80%，先后吸引了國海海工、招商工業(yè)、福船集團(tuán)等行業(yè)龍頭企業(yè)落戶，推出了“保稅租賃”“離岸租賃”等多項(xiàng)創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，形成了業(yè)界公認(rèn)的“東疆模式”，已經(jīng)成為中國跨境租賃交易的聚集地。
第八問：
自租賃業(yè)開展以來，帶來了哪些看得見、摸得著的“好處”?
瞿重光表示，首先飛機(jī)租賃產(chǎn)業(yè)的崛起發(fā)展促進(jìn)我國商業(yè)模式、監(jiān)管制度、規(guī)則與國際接軌，助推我國營商環(huán)境的進(jìn)一步完善升級。其次打造租賃完整產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建與國際接軌的飛機(jī)租賃生力軍。培養(yǎng)聚集了一大批服務(wù)飛機(jī)租賃的金融、法律、財(cái)稅、營銷、技術(shù)等方面專業(yè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人才;帶動(dòng)民航大學(xué)設(shè)立首個(gè)航空金融專業(yè)，促進(jìn)近十年學(xué)術(shù)期刊和研究文章翻一番。
中國飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)發(fā)展具體有多快?2009年全球飛機(jī)租賃企業(yè)排名前50中，中資企業(yè)僅有1家，2021年已有15家，其中8家進(jìn)入全球20強(qiáng)，這8家都在東疆有業(yè)務(wù)，而且占比很高。
國家稅務(wù)總局天津東疆保稅港區(qū)稅務(wù)局黨委委員、總會計(jì)師費(fèi)治聰舉例說，截至今年5月底，東疆累計(jì)注冊各類租賃企業(yè)和項(xiàng)目公司超過3700家。今年上半年，東疆融資租賃稅收同比去年增長16.3%。
第九問：
其他地方也開展租賃產(chǎn)業(yè)，為什么租賃公司扎堆來東疆?
各地政策都差不多，那我為什么還要來東疆呢?
李鵬對此深有感觸，“關(guān)鍵在于東疆的服務(wù)意識”。租賃公司開展新業(yè)務(wù)的時(shí)候，對于很多政策和措施并不是很了解，這時(shí)候東疆管委會的服務(wù)就非常重要。
租賃公司之所以喜歡“扎堆”，是因?yàn)榇蠹颐坑龅诫y題，第一個(gè)想到的都是東疆。
時(shí)金鳳表示，用租賃公司負(fù)責(zé)人的話說就是，各地的金融政策環(huán)境都差不多，那我為什么還要在東疆呢?就是因?yàn)檫@東疆能提供別人提供不了的服務(wù)，讓營商更便利，也可以提供專業(yè)性的指導(dǎo)，簡單說就是既要“做好保姆更要做好管家和專家”。東疆管委會從來不把自己當(dāng)成管理部門，而都是把企業(yè)當(dāng)成一個(gè)合作伙伴，當(dāng)成共同發(fā)展壯大的朋友。
第十問：
“東疆模式”可復(fù)制嗎?
東疆最核心的優(yōu)勢就是模式創(chuàng)新。
瞿重光介紹，創(chuàng)新是東疆人心心念念的重點(diǎn)，是東疆存在和發(fā)展壯大的內(nèi)在要求。十幾年來，通過在業(yè)務(wù)模式、口岸監(jiān)管、外匯管理、海事登記等方面不斷創(chuàng)新，率先開展保稅租賃、出口租賃、聯(lián)合租賃以及離岸租賃等幾十個(gè)租賃業(yè)務(wù)模式，推動(dòng)監(jiān)管方式和交易結(jié)構(gòu)兩方面創(chuàng)新，然后將有益經(jīng)驗(yàn)向全國復(fù)制推廣，國內(nèi)外公認(rèn)的租賃“東疆模式”已然形成。
從開始到現(xiàn)在，東疆在租賃產(chǎn)業(yè)的改革創(chuàng)新，總是試水，踩穩(wěn)，再邁一步。幾乎都是“首創(chuàng)性”“集成式”的，是跨區(qū)域、跨部門、跨領(lǐng)域的協(xié)同集成創(chuàng)新。
去年5月，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融工作協(xié)調(diào)推進(jìn)小組發(fā)布2021年天津自貿(mào)區(qū)13個(gè)金融創(chuàng)新案例，其中4個(gè)提升融資租賃業(yè)發(fā)展水平案例全部出自東疆;2021年7月，國務(wù)院自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作部際聯(lián)席會議辦公室印發(fā)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第四批18個(gè)“最佳實(shí)踐案例”中，源自東疆的保稅租賃海關(guān)監(jiān)管新模式案例成功入選。
作為租賃業(yè)界人士李鵬希望，之前我們是用國外模式、愛爾蘭模式解決中國問題，現(xiàn)在我們是用東疆模式解決中國問題，未來希望用中國模式解決世界問題。
東疆沒有秘密，東疆模式可以復(fù)制，但創(chuàng)新和服務(wù)永遠(yuǎn)是東疆領(lǐng)先一步的殺手锏。
記者彭俊勇 陳汝寧
