2月27日，在羅馬尼亞北部與烏克蘭接壤的錫雷特邊境關(guān)口，烏克蘭女子在帳篷外打電話(huà)。新華社發(fā)
11月4日，在比利時(shí)布魯塞爾一市場(chǎng)，商販準(zhǔn)備商品。新華社發(fā)
7月10日，人們?cè)诶璋湍鄣睦璨ɡ锱抨?duì)購(gòu)買(mǎi)面包。新華社發(fā)
圖為11月16日在泰國(guó)首都曼谷街頭拍攝的2022年亞太經(jīng)合組織會(huì)議標(biāo)識(shí)。新華社發(fā)
【年終特稿】
風(fēng)起云涌，春去冬來(lái)，2022年的世界很不太平。
歐洲大陸硝煙升騰，新冠肺炎疫情尚未消退，全球糧食能源問(wèn)題凸顯，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步履蹣跚。以前所未有方式呈現(xiàn)在世人面前的，是深刻的世界之變、時(shí)代之變、歷史之變。
劍與犁，義與利，機(jī)遇與挑戰(zhàn)，偶然與必然……雜糅匯集于百年變局的洪流之中。
持續(xù)中的俄烏沖突，是冷戰(zhàn)后國(guó)際地緣政治現(xiàn)實(shí)的冷酷延伸——超負(fù)荷多年的博弈之弦最終承壓斷裂。動(dòng)蕩沖突之際，“全球北約”“平行世界”“新鐵幕”等美西方奇談怪論此起彼伏；雨橫風(fēng)狂之時(shí)，冷戰(zhàn)思維、集團(tuán)對(duì)抗、強(qiáng)權(quán)政治等本應(yīng)沉寂的概念借勢(shì)起舞。在21世紀(jì)的第三個(gè)十年、冷戰(zhàn)結(jié)束30年后，動(dòng)蕩與危機(jī)令世人警醒：在全人類(lèi)共享的這個(gè)星球上，安全出了問(wèn)題，發(fā)展正受到威脅。
滿(mǎn)川風(fēng)雨看潮生。
“安全是發(fā)展的前提，人類(lèi)是不可分割的安全共同體。”今年4月，習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇年會(huì)上鄭重提出全球安全倡議，為國(guó)際社會(huì)共同維護(hù)世界和平與安全提供了切實(shí)可行的新理念和新路徑。
“全球發(fā)展離不開(kāi)和平穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境。”今年11月，習(xí)近平主席在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十七次峰會(huì)上再次論及全球安全倡議，深刻闡明安全之于發(fā)展的重要性，推動(dòng)更加包容、更加普惠、更有韌性的全球發(fā)展。
凝聚東方智慧和大國(guó)情懷，全球安全倡議牽掛人類(lèi)福祉，聚焦安全痛點(diǎn)，反映世界共識(shí)，引起普遍共鳴。
百年變局中的危情怪象
歐洲糧倉(cāng)，沃野千里。延宕了十個(gè)月的俄烏沖突嚴(yán)重消耗了雙方的戰(zhàn)略資源，并產(chǎn)生難以估量的溢出效應(yīng)。在全球化時(shí)代的“地球村”，安全危機(jī)帶來(lái)的沖擊從來(lái)不限于“震中”，也從來(lái)不限于“安全”。
糧食告急，油價(jià)飆升，通脹高企……歐盟統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，歐元區(qū)能源和食品價(jià)格持續(xù)攀升，10月通脹率按年率計(jì)算達(dá)10.7%，再創(chuàng)歷史新高。歐盟委員會(huì)2022年秋季經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)報(bào)告稱(chēng)，歐盟、歐元區(qū)和大多數(shù)成員國(guó)經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)在今年第四季度陷入衰退，明年第一季度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將繼續(xù)萎縮。在歐洲之外，俄烏沖突已經(jīng)造成全球糧食短缺和大宗商品價(jià)格飆升，不少發(fā)展中國(guó)家和低收入國(guó)家更是跌入極度貧困和饑餓艱況，破產(chǎn)和動(dòng)亂的幽靈抵近徘徊。
兩國(guó)相持兵不解，會(huì)應(yīng)俱碎似連環(huán)。從來(lái)戰(zhàn)火無(wú)情，何況俄烏沖突的影響，已不只是兩個(gè)當(dāng)事國(guó)家之間的“連環(huán)”，還在全球形成影響深遠(yuǎn)的連鎖反應(yīng)。
實(shí)現(xiàn)和平，不僅是人道主義的關(guān)切，也是維系全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)的關(guān)鍵。面對(duì)俄烏沖突，中國(guó)一直從問(wèn)題的歷史經(jīng)緯和是非曲直出發(fā)，站在公道的一邊，并以自己的方式積極勸和促談。
當(dāng)下寒冬已至，第聶伯河冰封千里，而俄烏沖突依舊僵持不下。沖突雙方將在戰(zhàn)場(chǎng)繼續(xù)廝殺，還是走向談判桌？人們不得而知。但世界仍然在期待，冬季的天然止戰(zhàn)效應(yīng)，能讓這場(chǎng)曠日持久的沖突找到出口。
12月20日，習(xí)近平主席在同德國(guó)總統(tǒng)施泰因邁爾通電話(huà)時(shí)表示，中方堅(jiān)持主張勸和促談，認(rèn)為危機(jī)長(zhǎng)期化、復(fù)雜化不符合各方利益。中方支持歐方展現(xiàn)戰(zhàn)略自主，引領(lǐng)構(gòu)建均衡、有效、可持續(xù)的歐洲安全架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)歐洲大陸的持久和平和長(zhǎng)治久安。
要滅火，而不是拱火——這是世界上大多數(shù)國(guó)家的共識(shí)和期待。作為二十國(guó)集團(tuán)輪值主席國(guó)元首，印尼總統(tǒng)佐科曾先后訪(fǎng)問(wèn)基輔和莫斯科，他表示，盡管外部形勢(shì)仍然艱難，但走向和平解決和公開(kāi)對(duì)話(huà)仍然很重要，他愿意幫助兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人“架起溝通的橋梁”。
訪(fǎng)問(wèn)彰顯了佐科總統(tǒng)務(wù)實(shí)的外交立場(chǎng)，與恪守客觀(guān)公正的中國(guó)主張一樣，代表了世界多數(shù)國(guó)家支持勸和促談，主張盡快結(jié)束俄烏沖突，維護(hù)世界和平發(fā)展大勢(shì)的愿景。
然而，與國(guó)際社會(huì)普遍愿景相悖，美國(guó)與北約至今完全無(wú)意推動(dòng)終結(jié)這場(chǎng)沖突。在前期提供巨額軍事援助的基礎(chǔ)上，12月20日，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院撥款委員會(huì)公布了總額450億美元的《2023年追加烏克蘭補(bǔ)充撥款法案》。這將是美國(guó)迄今數(shù)額最大的一筆援烏撥款，遠(yuǎn)超白宮上月向國(guó)會(huì)請(qǐng)求的370億美元總額。
俄烏沖突爆發(fā)后，北約成員國(guó)一致同意邀請(qǐng)芬蘭和瑞典加入北約，并采取一系列措施改造和強(qiáng)化這一聯(lián)盟。這制造出關(guān)于歐洲大陸乃至全球安全秩序的“集體恐懼”，而本已出現(xiàn)“腦死亡”征兆的北約，得以“復(fù)活”和強(qiáng)化。北約新“戰(zhàn)略概念”稱(chēng)俄羅斯是“最大且直接的威脅”，確認(rèn)并鞏固了該集團(tuán)積極遏制俄羅斯的政策。俄烏沖突則被拜登總統(tǒng)描繪為“民主與威權(quán)之戰(zhàn)”和“歷史的拐點(diǎn)”。美方更冠冕堂皇地宣稱(chēng)，誰(shuí)不支持對(duì)俄制裁，就是“拒絕站在歷史正確的一邊”。
拋開(kāi)了歷史經(jīng)緯，何來(lái)“歷史正確”？
當(dāng)前俄烏沖突的實(shí)質(zhì)，正是冷戰(zhàn)后俄羅斯與北約地緣政治矛盾長(zhǎng)期積累后的集中爆發(fā)。從根本上看，這是美國(guó)冷戰(zhàn)思維和霸權(quán)主義政策長(zhǎng)期堆棧而成的惡果，而北約持續(xù)東擴(kuò)及對(duì)俄羅斯的長(zhǎng)期遏制正是俄烏沖突的導(dǎo)火索。實(shí)際上，身經(jīng)冷戰(zhàn)的美國(guó)戰(zhàn)略家早已對(duì)北約東擴(kuò)的災(zāi)難性后果發(fā)出預(yù)警。“遏制政策之父”喬治·凱南早在1998年即表示，北約東擴(kuò)是一場(chǎng)“新冷戰(zhàn)”的開(kāi)端。
安全困境中的希望之光
人間正道是滄桑。
“大道之行也，天下為公。”儒家經(jīng)典《禮記》勾勒出人類(lèi)社會(huì)的共同理想。
“但見(jiàn)時(shí)光流似箭，豈知天道曲如弓。”身處亂世的詩(shī)人韋莊曾發(fā)出世道不昌的無(wú)奈感嘆。
在歷史前行的某些節(jié)點(diǎn)，戚戚內(nèi)顧比敞開(kāi)胸懷來(lái)得容易，抱殘守缺比順應(yīng)時(shí)代顯得“智慧”，迎合民粹比培育合作更受青睞——這正是百年變局的深刻復(fù)雜之處。
全球化的退潮、自由主義的隱退、強(qiáng)權(quán)政治的回歸，讓人們心生憂(yōu)慮：執(zhí)意強(qiáng)化大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，甚至可能調(diào)整資源配置為大戰(zhàn)做準(zhǔn)備；大步回歸集團(tuán)對(duì)抗、冷戰(zhàn)傳統(tǒng)；與應(yīng)對(duì)疫情沖擊相似，為應(yīng)對(duì)地緣政治變化，泛化國(guó)家安全，強(qiáng)調(diào)的是本國(guó)優(yōu)先，而不再是自由貿(mào)易和投資流動(dòng)帶來(lái)的普遍受益。
羅伯特·卡根等一些西方知名學(xué)者驚呼，“俄烏沖突正在使一個(gè)更加危險(xiǎn)的多極世界加速形成”“美國(guó)治下的和平可能會(huì)讓位于全球混亂”。
這一看似理性的“警示”不僅美化了霸權(quán)，而且顛倒了因果。追根溯源，俄烏沖突只是觸發(fā)了大國(guó)沖突的傳統(tǒng)病征，當(dāng)前危機(jī)凸顯美國(guó)霸權(quán)和美西方主導(dǎo)國(guó)際治理體系的失效�；赝鋺�(zhàn)結(jié)束以來(lái)的三十年，世界本應(yīng)迎來(lái)充滿(mǎn)希望的“長(zhǎng)周期和平”，但人類(lèi)并沒(méi)有享受到真正的和平與安寧，仍在經(jīng)歷持續(xù)不斷的沖突和危機(jī)。
曾幾何時(shí)，政治經(jīng)濟(jì)一體化迅速推進(jìn)的歐洲被視為和平與繁榮的成功范例。西方學(xué)者認(rèn)為，北約和歐盟雙雙東擴(kuò)，可以構(gòu)成維護(hù)歐洲持久和平與繁榮的“雙保險(xiǎn)”。如今，現(xiàn)實(shí)的強(qiáng)烈反差昭示世界，個(gè)別國(guó)家和集團(tuán)謀求以實(shí)力擴(kuò)張獲得絕對(duì)安全，擠壓其他國(guó)家的安全空間，最終只會(huì)造成地區(qū)安全局勢(shì)惡化，讓自身和國(guó)際社會(huì)陷入更大的不安全。
樹(shù)曲木者，惡得直景！美西方國(guó)家長(zhǎng)期固守霸權(quán)思維和意識(shí)形態(tài)藩籬，違背時(shí)代的發(fā)展大勢(shì)，是當(dāng)前危機(jī)與亂象之源。
面對(duì)冷戰(zhàn)結(jié)束三十年后的危機(jī)與亂象，世界需要冷靜而深刻的反思。德國(guó)前副總理兼外交部長(zhǎng)約施卡·菲舍爾指出，我們正在目睹大小危機(jī)史無(wú)前例地匯聚集合，這些危機(jī)有許多不僅是衰敗的跡象，也是新世界秩序正在誕生的跡象。
面對(duì)暴力和沖突的蔓延，恐怖主義的猖獗，全球疫情的肆虐，核戰(zhàn)爭(zhēng)與核毀滅的威脅，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能夠獨(dú)善其身。歷史和現(xiàn)實(shí)反復(fù)昭示我們，世界上既不存在絕對(duì)安全的世外桃源，也不存在脫離世界安全的獨(dú)善其身，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能憑一己之力謀求自身絕對(duì)安全，也沒(méi)有一個(gè)國(guó)家可以從別國(guó)的動(dòng)蕩中收獲穩(wěn)定。
摒棄霸權(quán)與對(duì)抗，追求和平與發(fā)展，是全人類(lèi)福祉所系。正因如此，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出的人類(lèi)命運(yùn)共同體理念才被譽(yù)為“這個(gè)星球唯一的未來(lái)”；主張共同維護(hù)世界和平的全球安全倡議，才被視為“捍衛(wèi)全人類(lèi)共同價(jià)值的有力武器”。
安全是人類(lèi)最基本、最普遍的訴求和愿望，是人類(lèi)生存和發(fā)展的基本前提。當(dāng)今時(shí)代，國(guó)際社會(huì)需要什么樣的安全理念？世界各國(guó)怎樣實(shí)現(xiàn)共同安全？全球安全倡議是對(duì)傳統(tǒng)西方地緣政治安全理論的揚(yáng)棄和超越：
——堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀(guān)，共同維護(hù)世界和平和安全；堅(jiān)持尊重各國(guó)主權(quán)、領(lǐng)土完整，不干涉別國(guó)內(nèi)政，尊重各國(guó)人民自主選擇的發(fā)展道路和社會(huì)制度；
——堅(jiān)持遵守聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則，摒棄冷戰(zhàn)思維，反對(duì)單邊主義，不搞集團(tuán)政治和陣營(yíng)對(duì)抗；
——堅(jiān)持重視各國(guó)合理安全關(guān)切，秉持安全不可分割原則，構(gòu)建均衡、有效、可持續(xù)的安全架構(gòu)，反對(duì)把本國(guó)安全建立在他國(guó)不安全的基礎(chǔ)之上；
——堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話(huà)協(xié)商以和平方式解決國(guó)家間的分歧和爭(zhēng)端，支持一切有利于和平解決危機(jī)的努力，不能搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，反對(duì)濫用單邊制裁和“長(zhǎng)臂管轄”；
——堅(jiān)持統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全，共同應(yīng)對(duì)地區(qū)爭(zhēng)端和恐怖主義、氣候變化、網(wǎng)絡(luò)安全、生物安全等全球性問(wèn)題。
螢光爝火，日月之明。
數(shù)千年來(lái)，中華民族在與世界的交流和碰撞中一直秉持著天下一家、和合共生的理念，為人類(lèi)文明進(jìn)步作出不可磨滅的貢獻(xiàn)。新時(shí)代的中國(guó)胸懷世界和平發(fā)展，情系各國(guó)人民安危，引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展進(jìn)步潮流，堅(jiān)定倡導(dǎo)構(gòu)建人類(lèi)風(fēng)雨同舟、安危與共的命運(yùn)共同體。
全球安全倡議以非凡的理論勇氣和深厚的天下情懷，直面全球安全赤字，引領(lǐng)共同安全道路，是中國(guó)在全球治理領(lǐng)域提供的又一國(guó)際公共產(chǎn)品，為人類(lèi)社會(huì)通往持久和平和普遍安全的世界指出了清晰路徑。
南非約翰內(nèi)斯堡大學(xué)非洲-中國(guó)研究中心主任戴維·蒙亞埃認(rèn)為，全球安全倡議體現(xiàn)了國(guó)際社會(huì)的需求，“那就是我們要建立一個(gè)共同的安全機(jī)制，所有國(guó)家都認(rèn)同一套能帶來(lái)和平、解決沖突的規(guī)范以及價(jià)值觀(guān)，避免一個(gè)或幾個(gè)國(guó)家自行其是，以犧牲其他國(guó)家為代價(jià)，單方面加強(qiáng)自身的和平與安全”。
“霸權(quán)治下”的安全反思
“以亂攻治者亡，以邪攻正者亡，以逆攻順者亡。”
2200多年前韓非子《初見(jiàn)秦》中“世有三亡”說(shuō)，仍可以用來(lái)把脈當(dāng)今世界。
今年以來(lái)，當(dāng)拜登政府通過(guò)《通脹削減法案》推行歧視性補(bǔ)貼政策，當(dāng)美國(guó)主導(dǎo)北約追求絕對(duì)安全而招致俄羅斯的反擊時(shí)，霸權(quán)對(duì)安全的消極作用，愈發(fā)清晰地暴露于世人眼前——美國(guó)霸權(quán)主義的歷史舊夢(mèng)與和平發(fā)展、合作共贏的時(shí)代大勢(shì)背道而馳。
美國(guó)的病根在于，無(wú)視別國(guó)的安全和發(fā)展需求，無(wú)視國(guó)際格局的發(fā)展變化，執(zhí)念于維持自身霸權(quán)和“中心—外圍”國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。在這一結(jié)構(gòu)中，以美國(guó)為首的西方國(guó)家處于核心位置，非西方國(guó)家則被永久排擠在邊緣。
這也是當(dāng)今世界安全困境的根源：美西方強(qiáng)行延續(xù)霸權(quán)，無(wú)視乃至壓制非西方整體崛起，在應(yīng)對(duì)國(guó)際安全問(wèn)題時(shí)極度自私自利。美英等西方國(guó)家在論及東西方矛盾時(shí)，總是將其歸類(lèi)為民主、人權(quán)和價(jià)值觀(guān)矛盾。這是蓄意歪曲事實(shí)、誤導(dǎo)世界。西方與非西方矛盾的本質(zhì)不在于文化價(jià)值觀(guān)、制度和人權(quán)分歧，而在于國(guó)際秩序的不公正不平等。
所謂“美西方代表世界”，注定是一場(chǎng)地緣政治夢(mèng)幻。盡管美西方施加了巨大壓力，在制裁俄羅斯問(wèn)題上，追隨美英的主要是西方國(guó)家，不到全球國(guó)家總數(shù)的四分之一，其人口只占世界的七分之一。世界大多數(shù)國(guó)家拒絕美西方兜售的民主敘事，更拒絕在美國(guó)推行的大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)中選邊站隊(duì)。
鼓噪“改變中國(guó)所處的環(huán)境”，也只是美國(guó)的一廂情愿。在今年的香格里拉對(duì)話(huà)會(huì)上，美國(guó)期待的亞太國(guó)家對(duì)華“圍剿”徹底落了空。印尼國(guó)防部長(zhǎng)普拉波沃在演講中明確指出，各國(guó)應(yīng)尊重中國(guó)的正當(dāng)崛起和所需發(fā)展空間，“亞洲國(guó)家都有曾被大國(guó)支配、奴役和剝削的共同歷史，因此區(qū)域國(guó)家致力于創(chuàng)造一個(gè)和平友善的環(huán)境，以‘亞洲方式’解決分歧和挑戰(zhàn)”“我們敦促各國(guó)尊重中國(guó)作為一個(gè)偉大文明國(guó)家的正當(dāng)崛起”。
執(zhí)迷于“遏制中國(guó)影響力”，只能是竹籃打水一場(chǎng)空。日前，美國(guó)時(shí)隔八年再次舉辦美非峰會(huì)。明眼人都看得清楚，此次美非峰會(huì)與今年早些時(shí)候舉辦的美國(guó)-東盟特別峰會(huì)、第九屆美洲峰會(huì)、美國(guó)-太平洋島國(guó)峰會(huì)等如出一轍，追蹤打壓中國(guó)的影響力，這似乎成了美國(guó)外交的發(fā)力點(diǎn)，但在實(shí)打?qū)嵉闹袊?guó)貢獻(xiàn)面前注定徒勞。正如所羅門(mén)群島總理索加瓦雷明確表示，所羅門(mén)群島不會(huì)“選邊站”，針對(duì)中所安全合作的反對(duì)聲音“非常具有侮辱性”。
天下大勢(shì)之所趨，非人力之所能移也。
“西方正處于一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，我們正走向西方政治和經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位的終結(jié)。”英國(guó)前首相布萊爾這樣認(rèn)為。美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格也指出，“在當(dāng)今世界任何國(guó)家都不可能實(shí)現(xiàn)霸權(quán)”。每個(gè)國(guó)家都可以最大限度地發(fā)揮自身的潛力，但沒(méi)有任何國(guó)家擁有支配整個(gè)世界的潛力。
在世界對(duì)共同安全、共同發(fā)展的追求中，美國(guó)的霸權(quán)話(huà)術(shù)已然失靈。
以安全挑戰(zhàn)和中國(guó)威脅為噱頭，并不能為美國(guó)修復(fù)其在數(shù)十年霸權(quán)行徑中失去的公信力和影響力。世界絕大多數(shù)國(guó)家不會(huì)置和平發(fā)展于不顧，為霸權(quán)私利火中取栗。美國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略聯(lián)盟公司創(chuàng)始人喬治·庫(kù)認(rèn)為，美國(guó)浪費(fèi)了大量精力和資源企圖遏制中國(guó)崛起。這種做法從未奏效，將來(lái)也不會(huì)奏效。唯一明智的做法是與中國(guó)合作，找到互惠互利的結(jié)果。
販賣(mài)恐懼，也無(wú)法推銷(xiāo)“平行世界”。世界各國(guó)需要的是真正的和平紅利，希望在安全和發(fā)展之間尋求理性的平衡。面對(duì)執(zhí)意要把太平洋變?yōu)?ldquo;大國(guó)戰(zhàn)場(chǎng)”的美國(guó)，地區(qū)國(guó)家憂(yōu)從中來(lái)、拒絕“共舞”。新加坡無(wú)任所大使許通美善意地提醒：“亞洲人以貿(mào)易為生。”斐濟(jì)國(guó)防部長(zhǎng)魯伊拉圖明確表示：“中國(guó)是地區(qū)發(fā)展的主要伙伴。”
充滿(mǎn)希望的非洲大陸，同樣珍視中國(guó)帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，而厭惡西方國(guó)家居高臨下、口惠而實(shí)不至的說(shuō)教。非洲朋友們說(shuō)：“每次中國(guó)來(lái)訪(fǎng)，我們就收獲一家醫(yī)院；每次英國(guó)來(lái)訪(fǎng)，我們就得到一次演講。”美國(guó)在傳統(tǒng)上把非洲視為“一個(gè)有待解決的問(wèn)題”，而中國(guó)等卻把非洲視為一個(gè)充滿(mǎn)機(jī)遇的大陸。
即使是歐洲國(guó)家，也不認(rèn)同“捆綁中俄”的做法。比利時(shí)、荷蘭等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人明確表示，反對(duì)因涉疆和涉港問(wèn)題重組與中國(guó)的貿(mào)易關(guān)系。他們認(rèn)為，歐洲不必被迫在美國(guó)和中國(guó)之間作出選擇。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)谂c習(xí)近平主席通電話(huà)時(shí)明確表示，法國(guó)和歐盟堅(jiān)持獨(dú)立自主戰(zhàn)略，不贊成也不會(huì)參加集團(tuán)對(duì)抗。
以天下情懷求索大同之道
“我們不會(huì)回去！”
今年夏天，馬德里北約峰會(huì)期間，反戰(zhàn)大游行的場(chǎng)景仍歷歷在目。“不要戰(zhàn)爭(zhēng)，讓我們停止吧”“推動(dòng)和平是謊言，它在鼓動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)”“北約就像一列瘋狂的火車(chē)”等憤怒的口號(hào)響徹在美歐多場(chǎng)抗議集會(huì)活動(dòng)中。
世界也不會(huì)“回去”——在戰(zhàn)爭(zhēng)與和平、對(duì)抗與合作、倒退與進(jìn)步等根本問(wèn)題上，“我們不會(huì)回去”的呼聲清晰而堅(jiān)定，這是大勢(shì)所趨，是歷史正確的一邊。
風(fēng)雷激蕩的變局之中，我們看到一些國(guó)家遲疑彷徨，甚至保守倒退，繼續(xù)將自身私利凌駕于國(guó)際公義之上。無(wú)論是北約戰(zhàn)略文件首次將中國(guó)列為“系統(tǒng)性挑戰(zhàn)”，還是美國(guó)《國(guó)家安全戰(zhàn)略》報(bào)告中“競(jìng)贏”中國(guó)的戰(zhàn)略，美國(guó)裹挾西方盟友挑動(dòng)世界分裂對(duì)抗的意圖，昭然若揭。
在歷史的十字路口，建橋還是筑墻，合作還是對(duì)抗，選擇不同，則命運(yùn)不同。
12月初，首次在中東舉行的世界杯足球賽精彩紛呈，而中阿、中海、中沙領(lǐng)導(dǎo)人“三環(huán)峰會(huì)”同樣引人矚目。這是新中國(guó)成立以來(lái)中國(guó)對(duì)阿拉伯世界規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次外交行動(dòng)，體現(xiàn)出中阿面對(duì)全球挑戰(zhàn)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的戰(zhàn)略抉擇。
從上合組織撒馬爾罕峰會(huì)，到二十國(guó)集團(tuán)巴厘島峰會(huì)、亞太經(jīng)合組織曼谷會(huì)議，再到此次“三環(huán)峰會(huì)”，習(xí)近平主席在中共二十大前后三次出訪(fǎng)期間，累計(jì)同40多個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人雙邊會(huì)見(jiàn)，向世界發(fā)出了團(tuán)結(jié)協(xié)作、互利共贏的中國(guó)聲音。
這聲音回應(yīng)時(shí)代之問(wèn)，化解時(shí)代之困。
“這是一個(gè)充滿(mǎn)挑戰(zhàn)的時(shí)代，也是一個(gè)充滿(mǎn)希望的時(shí)代。”歷史經(jīng)驗(yàn)表明，國(guó)際格局調(diào)整和權(quán)力轉(zhuǎn)移期往往也是地緣矛盾多發(fā)期。當(dāng)代的國(guó)際安全危機(jī)會(huì)帶來(lái)失序，也會(huì)催生變革，關(guān)鍵取決于如何應(yīng)對(duì)。
共謀和平、共護(hù)和平、共享和平。
從共建“一帶一路”到推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，從解決巴勒斯坦問(wèn)題的四點(diǎn)主張、實(shí)現(xiàn)中東安全穩(wěn)定的五點(diǎn)倡議到“非洲之角和平發(fā)展構(gòu)想”……中國(guó)統(tǒng)籌安全與發(fā)展，因應(yīng)國(guó)際形勢(shì)新變化，應(yīng)對(duì)國(guó)際形勢(shì)新挑戰(zhàn)，不斷豐富和發(fā)展世界安全問(wèn)題的破解之道。
習(xí)近平主席提出的全球安全倡議以共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀(guān)為理念指引，以相互尊重為基本遵循，以安全不可分割為重要原則，以構(gòu)建安全共同體為長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，指明了一條對(duì)話(huà)而不對(duì)抗、結(jié)伴而不結(jié)盟、共贏而非零和的新型安全之路。
——踐行“天下一家”，摒棄“非友即敵”。固守意識(shí)形態(tài)執(zhí)念，將世界分裂為“民主的我者”和“威權(quán)的他者”，是人類(lèi)和平發(fā)展的根本威脅。只有把代表人類(lèi)整體的“我們”作為全球性敘事主體，以全人類(lèi)共同價(jià)值追求為旨?xì)w，世界的嬗變才能獲得有力的正向支撐。
——以普遍安全促共同發(fā)展，而不是以絕對(duì)安全謀霸權(quán)私利。美西方少數(shù)國(guó)家泛化國(guó)家安全概念、對(duì)別國(guó)經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展進(jìn)行打壓遏制，進(jìn)一步加劇了全球民生困難。只有堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀(guān)，推動(dòng)構(gòu)建普遍安全的人類(lèi)命運(yùn)共同體，才能消弭沖突根源，實(shí)現(xiàn)世界長(zhǎng)治久安。
——開(kāi)展良性競(jìng)爭(zhēng)，拒絕零和博弈。在分裂、對(duì)抗的意識(shí)形態(tài)中進(jìn)行你輸我贏、你死我活的零和博弈，只會(huì)禍亂世界；只有在開(kāi)放、合作的環(huán)境中開(kāi)展基于公平規(guī)則的良性競(jìng)爭(zhēng)，才能推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步。
坐而論道，起而行之。
聯(lián)合國(guó)前秘書(shū)長(zhǎng)潘基文在回憶錄中描述了在紐約召開(kāi)的維和峰會(huì)上的一段內(nèi)幕：奧巴馬總統(tǒng)輕描淡寫(xiě)地?zé)o視美國(guó)對(duì)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的貢獻(xiàn)少而又少的事實(shí)，而中國(guó)挺身而出，承諾派遣一支由8000人組成的訓(xùn)練有素的維和常備軍，并出資培訓(xùn)非洲的維和人員。這一大手筆的方案贏得了參會(huì)者的掌聲。潘基文寫(xiě)道，“我喜出望外”。
這只是中國(guó)參與國(guó)際和平與發(fā)展事業(yè)的一個(gè)縮影——
新中國(guó)成立以來(lái)，從未主動(dòng)挑起過(guò)一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，始終做世界和平的建設(shè)者。中國(guó)堅(jiān)定維護(hù)聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則，始終做國(guó)際秩序的維護(hù)者。中國(guó)就烏克蘭問(wèn)題、巴勒斯坦問(wèn)題、朝鮮半島核問(wèn)題、阿富汗問(wèn)題等探索解決之道，始終做熱點(diǎn)問(wèn)題的斡旋者。通過(guò)推動(dòng)“一帶一路”倡議落地，借力區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系等平臺(tái)，中國(guó)為全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和復(fù)蘇注入了活力，始終做國(guó)際公共產(chǎn)品的提供者。
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全球安全倡議與習(xí)近平主席2021年提出的全球發(fā)展倡議相輔相成，呼應(yīng)和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流，統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全，在國(guó)際社會(huì)尋求最大公約數(shù)、畫(huà)出最大同心圓，為各國(guó)謀安全、促發(fā)展提供了新支撐。
人間正道在大同。
