1月8日,美國(guó)埃爾帕索市。美國(guó)總統(tǒng)拜登在視察美墨邊境墻時(shí)與邊境巡邏人員交談。(圖片來(lái)源:《紐約時(shí)報(bào)》)
長(zhǎng)期困擾美國(guó)的邊境移民問(wèn)題又再度成為焦點(diǎn)議題。當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月8日,美國(guó)總統(tǒng)拜登抵達(dá)位于美墨邊境的得克薩斯州城市埃爾帕索,以了解當(dāng)?shù)氐倪吘骋泼袂闆r。在美墨邊境非法移民數(shù)量激增、兩黨都對(duì)白宮移民政策大加抨擊之際,拜登此行恐怕很難化解美國(guó)邊境移民危機(jī)。
這是拜登就任總統(tǒng)近兩年來(lái)首次訪問(wèn)美墨邊境地區(qū)。在埃爾帕索停留的短短幾小時(shí)內(nèi),拜登造訪了埃爾帕索最繁忙的過(guò)境點(diǎn),并前往將埃爾帕索和墨西哥城市華雷斯隔開(kāi)的邊境墻地區(qū)。他還參觀了埃爾帕索的一家移民服務(wù)中心,并會(huì)見(jiàn)了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)主。然而在一些美媒看來(lái),拜登此行只是“打卡作秀”。在拜登的行程中,移民問(wèn)題的主角之一——非法移民卻不見(jiàn)蹤影。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)報(bào)道說(shuō),記者“在拜登車隊(duì)行進(jìn)的路線上也沒(méi)有看到任何移民”,實(shí)際上,當(dāng)天就有1000多名非法移民在埃爾帕索被拘捕。
這樣一場(chǎng)“政治秀”無(wú)疑只會(huì)在得克薩斯州這樣一個(gè)共和黨人主政的“紅州”招來(lái)嚴(yán)厲抨擊。得州州長(zhǎng)阿伯特在當(dāng)天迎接拜登時(shí)交給他一封信,阿伯特在信中抨擊拜登“此訪少帶了200億美元,而且晚了兩年”,并批評(píng)拜登的行程“避開(kāi)了大規(guī)模非法移民發(fā)生的地點(diǎn),并回避了成千上萬(wàn)憤怒的得州人”,“他們的生活已被您的邊境政策摧毀”。阿伯特等共和黨邊境州長(zhǎng)過(guò)去兩年一直在批評(píng)白宮在移民問(wèn)題上的立場(chǎng),并多次將滿載移民的大巴送往華盛頓和紐約等地,甚至將移民“卸”在美國(guó)副總統(tǒng)哈里斯的住所外。《紐約時(shí)報(bào)》稱,共和黨的策略是,“如果拜登不親自到邊境親眼看看這場(chǎng)危機(jī),共和黨人就會(huì)把邊境危機(jī)送給他。”
拜登甚至沒(méi)有贏得同樣是民主黨人的埃爾帕索市長(zhǎng)奧斯卡·利瑟的支持。從去年8月開(kāi)始,由于大批難民涌入埃爾帕索,利瑟也跟隨阿伯特的腳步選擇將移民送往紐約等地,以至于紐約市長(zhǎng)亞當(dāng)斯不得不于10月要求埃爾帕索不要再將移民送往紐約。去年12月17日,利瑟宣布埃爾帕索進(jìn)入難民緊急狀態(tài),以應(yīng)對(duì)大批移民涌入的情況。在英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》看來(lái),埃爾帕索已成為美國(guó)邊境移民問(wèn)題的縮影:這座民主黨人主政的邊境城市過(guò)去幾個(gè)月一直在努力分流成千上萬(wàn)的滯留移民和尋求庇護(hù)者,其中很多人不得不在寒冷的雨天里在骯臟的街頭露宿,“美國(guó)的移民政策已經(jīng)瀕臨崩潰”。
事實(shí)上,拜登在埃爾帕索“里外不是人”的遭遇,正是當(dāng)下美國(guó)移民政策不受歡迎的真實(shí)寫(xiě)照。就在拜登訪問(wèn)埃爾帕索幾天前,白宮剛剛公布了最新的移民政策,而這份被白宮吹噓為“有計(jì)劃和切實(shí)行動(dòng)”的移民方案,卻遭到了來(lái)自兩黨的“差評(píng)”。共和黨方面認(rèn)為,新政策沒(méi)有解決邊境地區(qū)對(duì)于安全和穩(wěn)定的長(zhǎng)期需求;民主黨方面則抨擊,新政策不過(guò)是對(duì)特朗普時(shí)期移民政策“新瓶裝舊酒”式的重復(fù)。美國(guó)國(guó)家移民法律中心負(fù)責(zé)法律和政策的副總裁麗莎·格雷比爾在接受《衛(wèi)報(bào)》采訪時(shí)說(shuō),拜登政府的做法反映出,政府將移民執(zhí)法和為庇護(hù)提供渠道視為一場(chǎng)“零和游戲”,“這是總統(tǒng)和政客們以前犯過(guò)的錯(cuò)誤”。民調(diào)網(wǎng)站“真實(shí)清晰政治”發(fā)布的最新民調(diào)顯示,僅有37%的美國(guó)民眾支持白宮的移民政策。
歸根結(jié)底,美國(guó)移民問(wèn)題從來(lái)就與人道主義無(wú)關(guān),只是美國(guó)國(guó)內(nèi)日趨激烈和極化的政治斗爭(zhēng)的一部分。多年來(lái),在兩黨不斷翻轉(zhuǎn)的政策變化和國(guó)會(huì)日益僵化無(wú)所作為的共同“催化”下,整個(gè)美國(guó)移民管理體系已經(jīng)變得支離破碎。對(duì)兩黨政客而言,非法移民不過(guò)是他們贏得選舉、賺取個(gè)人政治利益的籌碼。盡管白宮表示,全面的移民改革和注資問(wèn)題仍有賴于國(guó)會(huì)的工作,但對(duì)一個(gè)歷經(jīng)15輪投票才選出眾議院議長(zhǎng)的國(guó)會(huì)來(lái)說(shuō),兩黨在這個(gè)焦點(diǎn)議題上取得共識(shí)幾無(wú)可能!度A爾街日?qǐng)?bào)》就揭示了這樣一個(gè)悲觀的前景:重新掌控美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院的共和黨人已經(jīng)表示,計(jì)劃將邊境移民問(wèn)題作為監(jiān)督行政部門(mén)的首要議題,并不排除彈劾國(guó)土安全部長(zhǎng)馬約卡斯的可能。
這樣一個(gè)充斥政治斗爭(zhēng)的國(guó)會(huì),又怎么會(huì)真心改善美國(guó)移民體系呢?在這種情況下,又有多少移民的“美國(guó)夢(mèng)”變成“邊境噩夢(mèng)”呢?(聶舒翼)