在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴南郊，兩年前這里雜草叢生，如今一座現(xiàn)代化建筑拔地而起，在藍(lán)天白云下顯得尤為耀眼奪目……中國援建的非洲疾病預(yù)防控制中心總部一期項(xiàng)目日前舉行竣工儀式。
該項(xiàng)目是2018年中非合作論壇北京峰會上宣布的對非合作旗艦項(xiàng)目，對提升非洲疾病預(yù)防、監(jiān)測和應(yīng)急反應(yīng)速度意義重大。
從有約半個(gè)世紀(jì)歷史的坦贊鐵路，到今天的疾控大樓，中非合作不斷深化拓展、提質(zhì)升級，雙方在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、減貧惠農(nóng)等領(lǐng)域合作碩果累累，為構(gòu)建中非命運(yùn)共同體增添一筆筆鮮活注腳，中非人民的“合抱之手”越握越緊。
這是1月11日在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴拍攝的非洲疾控中心總部大樓。新華社記者董江輝攝
“‘建設(shè)中非衛(wèi)生健康共同體’不是口號”
“每次聽到對‘中國速度’‘中國質(zhì)量’的贊嘆時(shí)，我都特別感動!”在疾控大樓竣工前的幾個(gè)月時(shí)間里，該項(xiàng)目施工技術(shù)組組長高葭葭每周都會接待許多來訪的衛(wèi)生專家、政府官員和國際組織代表。
項(xiàng)目施工方中國土木工程集團(tuán)有限公司前身是曾援建坦贊鐵路的鐵道部援外辦公室。“我們從入職第一天就牢記相互尊重、頑強(qiáng)奮斗、無私奉獻(xiàn)的‘坦贊鐵路精神’。”援非近15年的高葭葭說，“在非洲奮斗過的中國人都知道，流行疾病對于公共衛(wèi)生條件較為落后的非洲國家意味著什么。”
非洲是發(fā)展中國家最集中的大陸，是全球公共衛(wèi)生體系的薄弱一環(huán)。瘧疾、霍亂、黃熱病等傳染病常年困擾這片大陸，嚴(yán)重威脅當(dāng)?shù)厝嗣竦纳】�。近年來新冠疫情肆虐，更凸顯加快改善非洲疾控體系的緊迫性。
“從承諾新冠疫苗研發(fā)完成并投入使用后率先惠及非洲國家，到宣布非洲疾控中心總部項(xiàng)目提前開工并順利竣工，事實(shí)一次次證明中國重信守諾�，F(xiàn)在，我相信‘建設(shè)中非衛(wèi)生健康共同體’不是口號。”尼日利亞國際關(guān)系專家、尼中國研究中心主任查爾斯·奧努納伊朱說。
非洲疾控中心總部項(xiàng)目是數(shù)十年來中非醫(yī)療衛(wèi)生合作的一個(gè)縮影。1963年，中國向阿爾及利亞派出第一支醫(yī)療隊(duì)，自此中國援非醫(yī)療隊(duì)像珍珠般灑落在廣袤的非洲大地上;在2014年西非各國抗擊埃博拉時(shí)，中國派出上千名臨床和公共衛(wèi)生專家前往抗疫一線;新冠疫情期間，中非在醫(yī)療物資援助、抗疫經(jīng)驗(yàn)分享以及國際多邊合作等方面攜手共進(jìn)。
“期待以非洲疾控中心總部項(xiàng)目為新的起點(diǎn)，中非醫(yī)療衛(wèi)生合作向更多領(lǐng)域邁進(jìn)。”中國援埃塞俄比亞第23批醫(yī)療隊(duì)隊(duì)長張志韌說。
2022年12月21日，在烏干達(dá)首都坎帕拉市郊的烏干達(dá)水產(chǎn)研究與發(fā)展中心，一名當(dāng)?shù)貑T工與來自中國的水產(chǎn)專家陳太華交流。新華社發(fā)(阿佳拉·納瓦達(dá)攝)
“中國發(fā)展農(nóng)業(yè)的減貧經(jīng)驗(yàn)值得借鑒”
烏干達(dá)水產(chǎn)研究與發(fā)展中心是中烏友誼農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心，也是中國-聯(lián)合國糧農(nóng)組織-烏干達(dá)(三期)南南合作項(xiàng)目水產(chǎn)示范基地，這里的漁場排灌系統(tǒng)采用中國技術(shù)。2022年11月中旬，中國農(nóng)業(yè)專家抵達(dá)烏干達(dá)，開始執(zhí)行為期三年的農(nóng)業(yè)技術(shù)合作任務(wù)。
烏干達(dá)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)部數(shù)據(jù)顯示，該國70%以上的人口以農(nóng)業(yè)為生。前兩期南南合作項(xiàng)目提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)產(chǎn)量，同時(shí)提升了生產(chǎn)力。第三期項(xiàng)目烏干達(dá)協(xié)調(diào)員彼得·穆因博說，該階段旨在將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)商業(yè)化，目標(biāo)是增加對海外市場的出口。“在該階段的實(shí)施過程中，烏干達(dá)將借鑒中國在確保糧食安全和消除極端貧困方面的經(jīng)驗(yàn)。”
農(nóng)業(yè)合作一直以來都是中非合作的重點(diǎn)領(lǐng)域。數(shù)十年來，中國通過糧食援助、建立農(nóng)業(yè)示范中心、投資非洲農(nóng)業(yè)、支持非洲農(nóng)產(chǎn)品對華出口等措施，有效推動了非洲農(nóng)業(yè)發(fā)展，為非洲減貧事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)。
布隆迪地處非洲大陸東部，降水充沛，適合水稻生產(chǎn)。但當(dāng)?shù)厮酒贩N單位產(chǎn)量不高，布隆迪飽受糧食短缺困擾。根據(jù)中布兩國政府協(xié)議，中國自2009年8月起實(shí)施援布高級農(nóng)業(yè)專家技術(shù)合作項(xiàng)目。多年來，中國專家組深入田間地頭，足跡遍布布隆迪15個(gè)水稻種植省份，成功挑選引進(jìn)8種適合當(dāng)?shù)氐牡痉N，解決了當(dāng)?shù)厣絽^(qū)因稻瘟病減產(chǎn)甚至絕收的歷史難題。
“我們非常感謝中國專家組的工作!”布隆迪環(huán)境與農(nóng)畜業(yè)部常務(wù)秘書普羅斯珀·多迪科說，除了雜交水稻種植技術(shù)，中國專家組還幫助該國實(shí)現(xiàn)蘋果引種，促進(jìn)家禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)和稻漁綜合種養(yǎng)等技術(shù)在當(dāng)?shù)氐耐茝V。
“中國在減貧中優(yōu)先考慮農(nóng)村地區(qū)，而發(fā)展農(nóng)業(yè)發(fā)揮了重要作用。中國利用農(nóng)業(yè)技術(shù)助力精準(zhǔn)扶貧，對于發(fā)展中國家而言是有益啟示。”肯尼亞國際問題專家卡文斯·阿德希爾說。
1月10日，在加蓬首都利伯維爾的恩考克經(jīng)濟(jì)特區(qū)，恩考克國際職業(yè)教育和培訓(xùn)中心的學(xué)生進(jìn)行車削加工操作訓(xùn)練。新華社記者韓旭攝
“中國助力提升非洲國家自主發(fā)展能力”
在加蓬首都利伯維爾一所職業(yè)學(xué)校內(nèi)，27歲的恩托洛·安古·拉伊薩反復(fù)練習(xí)著工程機(jī)械的操作。天氣炎熱，拉伊薩的臉上滿是汗珠，但她依然一絲不茍。
拉伊薩所在的恩考克國際職業(yè)教育和培訓(xùn)中心由中國航空技術(shù)國際控股有限公司聯(lián)合成都航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校共建。2021年4月，該中心揭牌，160名學(xué)生獲得加蓬總統(tǒng)獎(jiǎng)學(xué)金，接受電子電工、機(jī)械加工、焊接技術(shù)三個(gè)專業(yè)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
人才在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用不言而喻。一直以來，非洲職業(yè)教育基礎(chǔ)薄弱、資金短缺、技能培訓(xùn)滯后，軟硬件都有很大提升空間。近年來，能力建設(shè)成為中國助非發(fā)展的新方向。
加蓬就業(yè)、公職、勞動、職業(yè)培訓(xùn)和社會對話部長瑪?shù)氯R娜·貝爾說，人才的培養(yǎng)和就業(yè)是國家未來發(fā)展的關(guān)鍵，恩考克國際職業(yè)教育和培訓(xùn)中心項(xiàng)目充分體現(xiàn)出加中高水平的合作關(guān)系。
根據(jù)南非伊奇科維茨家庭基金會委托開展的《2022年非洲青年調(diào)查》報(bào)告，到2030年，全球約四成青年人口將來自非洲，青年將成為促進(jìn)非洲和平穩(wěn)定與社會發(fā)展的重要力量。中國一直大力支持非洲教育發(fā)展，在多國援建學(xué)校并分享教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，積極促進(jìn)中非科研教學(xué)機(jī)構(gòu)合作交流。
“中國長期支持非洲教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為非方提供大量教育培訓(xùn)機(jī)會，培養(yǎng)各類適用人才，有效提升非洲國家自主發(fā)展能力。”加納智庫非中政策咨詢中心執(zhí)行主任保羅·弗林蓬說。(參與記者：金正、汪平、朱紹斌、吉莉、周楚昀、史彧、聶祖國、郭駿、謝昊、田耘、呂誠成、許正、黎華玲)
