新華社北京2月8日電題：保障中國(guó)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)的制度優(yōu)勢(shì)——新征程上滿懷信心開(kāi)新局展新貌系列述評(píng)之三
新華社記者張辛欣、葉昊鳴、魏玉坤
習(xí)近平總書(shū)記2月7日在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班開(kāi)班式上發(fā)表重要講話，深刻闡述了中國(guó)式現(xiàn)代化的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，并強(qiáng)調(diào)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化必須抓好開(kāi)局之年的工作。
黨的十八大以來(lái)，黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，制度優(yōu)勢(shì)提供了根本保證。
站上新起點(diǎn)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，心往一處想、勁兒往一處使，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，奮力實(shí)現(xiàn)新征程的良好開(kāi)局，扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)。
2月4日，立春。
廣袤沃野抓緊春耕備耕、重大工程有力推進(jìn)、各大景區(qū)再現(xiàn)旺盛客流、消費(fèi)市場(chǎng)人氣恢復(fù)……疫情防控進(jìn)入新階段后的第一個(gè)春天，流動(dòng)中國(guó)生機(jī)勃勃、奮躍而上。
習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，我們最大的優(yōu)勢(shì)是我國(guó)社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事。這是我們成就事業(yè)的重要法寶。
經(jīng)過(guò)艱苦卓絕的努力，我們戰(zhàn)勝了前所未有的困難和挑戰(zhàn)，攻堅(jiān)克難的信心底氣，來(lái)自黨中央總攬全局、協(xié)調(diào)各方，來(lái)自全國(guó)上下一心，集智攻關(guān)、積力遠(yuǎn)行。
回首三年，面對(duì)世紀(jì)疫情，黨中央科學(xué)果斷決策，形成統(tǒng)一指揮、全面部署、立體防控的戰(zhàn)略布局，正是堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全國(guó)一盤(pán)棋，展現(xiàn)出抗疫情、化危機(jī)、應(yīng)變局的強(qiáng)大效能;
應(yīng)對(duì)超預(yù)期因素影響，黨中央及時(shí)作出穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子部署，各部門各地以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作，正是充分調(diào)動(dòng)了各方積極性，有效激發(fā)了經(jīng)濟(jì)韌性與潛力，最大程度穩(wěn)住基本盤(pán)。
當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)總體回穩(wěn)向好，但恢復(fù)基礎(chǔ)仍不牢固。從中央到地方，正充分發(fā)揮集中力量辦大事、辦難事、辦急事的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，確保做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作。
定航向。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確，從戰(zhàn)略全局出發(fā)，從改善社會(huì)心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手，綱舉目張做好工作。
謀開(kāi)局。黨中央作出部署，要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開(kāi)放，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，推動(dòng)人民生活持續(xù)改善。
江蘇制定2023年度省級(jí)重大項(xiàng)目清單，220個(gè)項(xiàng)目年度計(jì)劃總投資5666億元;浙江明確要打響“浙里來(lái)消費(fèi)”品牌，力爭(zhēng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)4.5%左右;河南制定90條大力提振市場(chǎng)信心促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好政策措施……各地定目標(biāo)、建臺(tái)賬、劃重點(diǎn)，將黨中央決策落到實(shí)處。
開(kāi)年就開(kāi)跑，起步即沖刺。制造業(yè)PMI重返擴(kuò)張區(qū)間;快遞業(yè)日均件量恢復(fù)至3億件以上;中歐班列1月累計(jì)開(kāi)行1410列，同比增長(zhǎng)6%……新春以來(lái)，一系列強(qiáng)勁的數(shù)據(jù)折射全國(guó)上下齊心奮進(jìn)的繁忙景象。全力以赴穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，凝心聚力促發(fā)展，生產(chǎn)生活秩序正加快恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)的積極因素不斷增強(qiáng)。
制度，是攻堅(jiān)克難的底氣所在;制度，也是激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力的堅(jiān)實(shí)保障。
習(xí)近平總書(shū)記指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得巨大成功的一個(gè)關(guān)鍵因素，就是我們既發(fā)揮了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處，又發(fā)揮了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。
既充分尊重市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”，又有效用好政府這只“看得見(jiàn)的手”，成為激發(fā)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力的重要保證。
切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，穩(wěn)定預(yù)期——
新春開(kāi)年，天津市政府工作報(bào)告中提出，營(yíng)造各類企業(yè)一視同仁、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境;江西省明確，持續(xù)破除影響平等準(zhǔn)入壁壘，推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施;浙江省通過(guò)了《浙江省促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展條例》，從制度建設(shè)上為民企保駕護(hù)航……各地亮明態(tài)度、落實(shí)行動(dòng)，讓企業(yè)專心創(chuàng)業(yè)、安心投資、放心發(fā)展。
從深化國(guó)資國(guó)企改革、提高國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)力，到加快健全中小企業(yè)法規(guī)政策體系、加大紓困幫扶力度，相關(guān)部門進(jìn)一步明確政策，提振信心。
深化市場(chǎng)體系改革，釋放活力——
2月1日，全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制改革正式啟動(dòng)。全面深化資本市場(chǎng)改革，為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系添薪續(xù)力。
開(kāi)年以來(lái)，多地將持續(xù)深化“放管服”改革作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作的重要抓手。從加快構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，開(kāi)展要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)，到穩(wěn)步推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，改革破立并舉，持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活力和創(chuàng)造力。
持續(xù)加大宏觀調(diào)控，匯聚合力——
人民銀行近日宣布，延續(xù)實(shí)施碳減排支持工具等三項(xiàng)貨幣政策工具，進(jìn)一步擴(kuò)大政策惠及面;財(cái)政部明確將更直接更有效發(fā)揮積極財(cái)政政策作用，圍繞市場(chǎng)主體需求精準(zhǔn)施策;人社部等11部門聯(lián)合部署2023年春風(fēng)行動(dòng)，預(yù)計(jì)提供3000萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位……各項(xiàng)政策配合，努力形成共促高質(zhì)量發(fā)展的合力。
在短期內(nèi)綜合運(yùn)用各種政策手段和工具，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看更好發(fā)揮高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的激勵(lì)機(jī)制和作用，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力，為鞏固經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向上提供有力支撐。
春節(jié)假期剛過(guò)，1月31日，中共中央政治局就加快構(gòu)建新發(fā)展格局進(jìn)行第二次集體學(xué)習(xí)——
“要搞好統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”“要加快科技自立自強(qiáng)步伐”……錨定高質(zhì)量發(fā)展的一系列部署定向領(lǐng)航。
政貴有恒，治須有常。
一張藍(lán)圖繪到底，一茬接著一茬干，這是我們制度的優(yōu)勢(shì)。正是因?yàn)橛辛顺种院愕?ldquo;接力賽”，我們攻克了一個(gè)又一個(gè)難關(guān)，打贏了一場(chǎng)又一場(chǎng)勝仗。
立足當(dāng)下，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，在黨中央的引領(lǐng)下，始終聚焦高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力，鍥而不舍、久久為功，就能將各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)扎穩(wěn)打推向前進(jìn)。
把脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的“接力棒”交接好。從推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)到擦亮“土特產(chǎn)”金字招牌，以產(chǎn)業(yè)為抓手全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家夯實(shí)基礎(chǔ)。
堅(jiān)持以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為著力點(diǎn)，從提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力到深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造，補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板、強(qiáng)基礎(chǔ)，奮力筑牢經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根基。
維護(hù)糧食安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展;深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放，著力破解深層次體制機(jī)制障礙，把制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能……從統(tǒng)籌發(fā)展與安全，到持續(xù)深化改革，既做好當(dāng)前工作，又為今后夯實(shí)基礎(chǔ)、做好銜接。
新征程上，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神和黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步堅(jiān)定制度自信，拿出“拼”的精神、“闖”的勁頭、“實(shí)”的作風(fēng)，眾志成城同心干，就一定能為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局起好步。
