圖為湖北美的電冰箱荊州工廠美冰分廠生產(chǎn)線。張夢瑤攝
2月6日，湖北荊州市公安縣青吉工業(yè)園，湖北金麟機(jī)械制造有限公司自動(dòng)化生產(chǎn)線上，機(jī)械手臂將一個(gè)個(gè)毛坯軸承座送入車床，平均每分鐘就有一個(gè)锃亮的成品下線。這些成品是湖北美的洗衣機(jī)有限公司定制的軸承座，也是金麟機(jī)械絕處逢生的“金疙瘩”。金麟機(jī)械總經(jīng)理張志軍告訴經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者，“今年供貨可達(dá)300萬個(gè)，美的洗衣機(jī)荊州產(chǎn)業(yè)園達(dá)產(chǎn)后有望帶來3億元以上收入。”
金麟機(jī)械本是一家汽車零部件制造企業(yè)，由于產(chǎn)業(yè)鏈供給出現(xiàn)問題，企業(yè)訂單銳減。2022年初，荊州市開展“十問十幫”溫暖行動(dòng)，發(fā)動(dòng)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)干部深入1400余家規(guī)上工業(yè)企業(yè)，聚焦企業(yè)資金周轉(zhuǎn)、訂單銷售、產(chǎn)業(yè)配套、政務(wù)服務(wù)等問題開展蹲點(diǎn)式幫扶。
公安縣科經(jīng)局等幫扶干部帶著十問清單走進(jìn)金麟機(jī)械，按照“一次個(gè)別談心、一次政策宣講、一次勞動(dòng)體驗(yàn)、一次產(chǎn)品推介、解決一個(gè)實(shí)際問題”要求，找準(zhǔn)了病根：“金麟機(jī)械有獨(dú)立設(shè)計(jì)研發(fā)能力，主要問題出在產(chǎn)業(yè)鏈供給上，要么給企業(yè)帶來訂單，要么引導(dǎo)開辟新市場。”
“美的洗衣機(jī)荊州產(chǎn)業(yè)園有大量軸承座需求，如果金麟機(jī)械能轉(zhuǎn)產(chǎn)成為美的供貨商，何愁沒訂單?”公安縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心副主任陳林經(jīng)過梳理后喜出望外。在荊州市經(jīng)信局、市經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、市招商服務(wù)中心及公安縣科經(jīng)局等部門共同推動(dòng)下，金麟機(jī)械和美的集團(tuán)成功簽訂供銷協(xié)議。
金麟機(jī)械轉(zhuǎn)產(chǎn)復(fù)活，給當(dāng)?shù)卣峁┮粭l新思路：相比單一“給票子”，幫企業(yè)“找路子”更能增強(qiáng)企業(yè)“造血”能力。受此啟發(fā)，荊州市經(jīng)信局圍繞智能家電、汽車零部件、表面處理等產(chǎn)業(yè)，組織20多場供銷對(duì)接活動(dòng)，累計(jì)500多家企業(yè)參與，已有10多家企業(yè)達(dá)成合作意向。荊州市經(jīng)信局副局長楊磊說，過去常說“院墻外的事歸政府，院墻內(nèi)的事歸企業(yè)”，“十問十幫”活動(dòng)不分墻內(nèi)墻外、打破部門壁壘，倡導(dǎo)全方位、全周期幫扶，扎扎實(shí)實(shí)幫企業(yè)解決實(shí)際困難。
“十問十幫”行動(dòng)開展以來，圍繞干部作風(fēng)與發(fā)展環(huán)境兩條主線，荊州一方面聚焦人民群眾和市場主體急難愁盼，開展漠視企業(yè)合理訴求、服務(wù)發(fā)展中梗阻、信訪積案、新官不理舊賬、帶彩娛樂、混崗混點(diǎn)不作為等六大專項(xiàng)治理活動(dòng);另一方面，從化解具體問題逐漸向解決體制機(jī)制問題發(fā)力，開展政務(wù)服務(wù)流程再造行動(dòng)。
荊州市委書記吳錦表示，就是要變“走訪調(diào)研”為“蹲點(diǎn)服務(wù)”，堅(jiān)持以惠企便民為目標(biāo)，查短板、補(bǔ)弱項(xiàng)、抓整改、促提升，持續(xù)推進(jìn)營商環(huán)境系統(tǒng)重塑，著力打造一份富有“荊州特色”的服務(wù)清單，讓企業(yè)反映訴求不愁渠道、解決問題不愁時(shí)限、遇到困難不愁支持。
荊州縱深推進(jìn)“高效辦成一件事”、工程建設(shè)領(lǐng)域“六多合一”改革、惠企政策“免申即享”，每一條真招實(shí)招，都將便民利企服務(wù)觸角延伸到地域末梢。打開荊州市惠企直達(dá)服務(wù)平臺(tái)，政策計(jì)算器、政策直達(dá)、免申即享、政企互動(dòng)四大模塊方便快捷。在“免申即享”模塊，目前已錄入財(cái)政惠企政策235個(gè)，上線“免申即享”事項(xiàng)82項(xiàng)，為企業(yè)兌現(xiàn)惠企資金3.55億元。
能減則減。新增69個(gè)“一次辦”主題事項(xiàng)，全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)即辦件、“零跑動(dòng)”事項(xiàng)、減時(shí)限比例均處于全省前列。社會(huì)投資項(xiàng)目、政府性投資項(xiàng)目審批時(shí)長在全省分別排名第二、第三。推進(jìn)“高效辦成一件事”和工程建設(shè)領(lǐng)域“六多合一”改革，一般工業(yè)項(xiàng)目審批時(shí)長壓縮至19天內(nèi)。
各縣市區(qū)也出實(shí)招、下實(shí)功、求實(shí)效。荊州區(qū)以“駐企業(yè)首席代表制度”助推“十問十幫”落細(xì)落實(shí);松滋市實(shí)行重大項(xiàng)目“一對(duì)一”幫辦代辦新模式，協(xié)助企業(yè)壓茬辦理環(huán)評(píng)安評(píng)、規(guī)劃方案審查、規(guī)劃許可、登記發(fā)證等工作，以往最長需要半年才能辦完的手續(xù)壓縮至2個(gè)月以內(nèi);石首市通過“釘釘”政企服務(wù)平臺(tái)，調(diào)度“雙百”幫扶專班工作，以最快速度收集、解決企業(yè)發(fā)展難題;公安縣大力簡化、優(yōu)化各項(xiàng)惠企政策流程，最大限度幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。
“十問十幫”進(jìn)一步優(yōu)化了營商環(huán)境、提振了企業(yè)信心，為荊州經(jīng)濟(jì)保持進(jìn)位領(lǐng)跑提供了有力支撐。2022年，全市共收集涉企問題2383個(gè)，解決2281個(gè)，問題辦結(jié)率95.7%;市場主體逆勢新增10.45萬戶，其中企業(yè)2.2萬戶，總量達(dá)到51.4萬戶;新開工億元以上項(xiàng)目572個(gè)，在建億元以上項(xiàng)目996個(gè)。全市規(guī)上工業(yè)增加值、工業(yè)投資增幅、工業(yè)技改投資增幅均居湖北省前列。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 柳潔 董慶森)
