熱解讀 | 東北全面振興 習近平為何關切“現代化大農業(yè)”？

熱解讀10月27日，習近平總書記主持召開中共中央政治局會議，審議《關于進一步推動新時代東北全面振興取得新突破若干政策措施的意見》，會議強調要發(fā)展現代化大農業(yè)。

黨的十八大以來，回看總書記關于東北振興的數次座談、考察，“現代化大農業(yè)”高頻出現，其重要性不言而喻。

建三江地處三江平原腹地，稻田綿延在4個縣級行政區(qū)環(huán)繞的1000萬畝耕地上，是我國重要糧食生產基地。

2018年金秋時節(jié)，習近平總書記來到黑龍江農墾建三江管理局考察調研，在北大荒精準農業(yè)農機中心聽取發(fā)展現代化大農業(yè)、糧食生產等情況介紹。隨后，總書記步入七星農場萬畝稻田，仔細了解農場經營。他強調，要貫徹新發(fā)展理念，加快建設現代農業(yè)的大基地、大企業(yè)、大產業(yè)。

2018年9月25日下午，習近平在黑龍江農墾建三江管理局七星農場萬畝大地號了解糧食生產和收獲情況。

三個“大”字，明確指向“現代化大農業(yè)”發(fā)展路徑。那么，什么是大農業(yè)?其實早在1990年，習近平在福建工作時就已經提出了明確的發(fā)展構思。

《擺脫貧困》一書記錄了習近平同《福建論壇》記者的一次交談，其中他講到關于大農業(yè)的部分有這樣一段描述：大農業(yè)是朝著多功能、開放式、綜合性方向發(fā)展的立體農業(yè)。

彼時，面對閩東想要從根本上脫貧致富的現實困境，習近平深思熟慮后提出了“走發(fā)展大農業(yè)的路子”。他從三個方面詳細分析了大農業(yè)與小農業(yè)的根本性區(qū)別：

一是大食物觀替代了單純以糧為綱的舊觀念;二是注重生態(tài)效益、經濟效益和社會效益相統一的新農業(yè)效益觀替代了單體經濟效益觀;三是面向市場、追求農業(yè)生產商品率的農業(yè)商品觀念替代了自給自足的小農經濟觀念。

多年后，閩東現代高效的農業(yè)路子越走越寬廣，生態(tài)型大農業(yè)的思路根植人心，為我國探索實踐現代化大農業(yè)發(fā)展開拓了現實路徑。

2018年6月15日，福州一家企業(yè)的技術人員正在查看蔬菜生長情況。

黨的十八大以來，關于推動東北全面振興，習近平總書記多次作出系統性、前瞻性指示。2015年、2018年、2023年的幾次東北振興座談會中，他都強調“發(fā)展現代化大農業(yè)”。

發(fā)展現代化大農業(yè)，對于全面推動東北振興無疑至關重要。

東北三省是我國糧食主產區(qū)，糧食產量占了全國糧食產量五分之一以上，在維護國家糧食安全中，起到了名副其實的“壓艙石”的作用。總書記在此強調“發(fā)展現代化大農業(yè)”，有其背后的深層次考量。

就農業(yè)資源來說，黑土資源稟賦優(yōu)勢明顯，增產潛力巨大，發(fā)源于大小興安嶺、長白山的大小河流保證了糧食種植所需水源，四季分明的氣候使農產品更為優(yōu)質。

但與此同時，東北地區(qū)農業(yè)專業(yè)人才匱乏，除黑龍江和吉林長春以北地區(qū)外，其他地區(qū)機械化程度還較低，規(guī)模小、分散經營的小農模式仍制約著東北農業(yè)的發(fā)展。

此外，東北地區(qū)雖然農、林、牧、漁等初級農產品年產量較高，但仍面臨著農產品產業(yè)鏈短、附加值低、經濟效益較差等諸多問題。

在此情況下，東北要當好國家糧食穩(wěn)產保供“壓艙石”，就必須發(fā)展現代化大農業(yè)，加快推進農業(yè)農村現代化。

如何發(fā)展現代化大農業(yè)?

在對東北三省的多次考察中，總書記作出詳細部署，他強調，“積極構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系”，“率先實現農業(yè)物質裝備現代化、科技現代化、經營管理現代化、農業(yè)信息化、資源利用可持續(xù)化”，“要以發(fā)展現代化大農業(yè)為主攻方向”。

在習近平總書記“發(fā)展現代化大農業(yè)”重要指示的引領下，近年來，東北三省不斷優(yōu)化政策措施，釋放明確的產業(yè)導向和政策紅利。

《遼寧省“十四五”農業(yè)農村現代化規(guī)劃》明確了夯實農業(yè)生產基礎、加快產業(yè)轉型升級、推進創(chuàng)新驅動發(fā)展、構建現代鄉(xiāng)村產業(yè)體系等九項重點任務。

吉林省從推進糧食生產、保護黑土地等10個方面提出42條實施意見，加快建設農業(yè)強省，提升糧食產能，既突出農業(yè)生產，又兼顧“三農”同步發(fā)展，促進城鄉(xiāng)融合。

黑龍江省打出“組合拳”，先后出臺《黑龍江省加快推進農產品加工業(yè)高質量發(fā)展三年行動計劃(2023—2025年)》及《黑龍江省支持農產品精深加工業(yè)高質量發(fā)展政策措施》兩個文件，聚焦精深加工，系統謀劃設計，鼓勵創(chuàng)新驅動。

2022年，東北糧倉“十九連豐”的消息令人振奮。東北糧食的連年豐收，正是發(fā)展現代化大農業(yè)的生動縮影。

2021年7月27日，哈爾濱呼蘭區(qū)腰堡村的一片稻田間，忠萍農作物種植專業(yè)合作社的“飛手”正在操縱無人機對水稻噴施葉面肥。

“千算萬算，不如良種合算。”遼寧省水稻研究所培育的稻種“遼粳419”實現每畝增產130多公斤，村民們喜笑顏開，握緊農業(yè)“芯片”。

“手機就是新農具，數據成了新農資。”吉林省四平市永發(fā)農機農民專業(yè)合作社利用“云平臺”，照顧到了生產、經營、管理的方方面面。

“代管代儲，種糧服務在增多。”黑龍江北安市趙光村的2.2萬畝耕地全程托管給了北大荒集團趙光農場有限公司。從播種到收獲，規(guī)�；�經營，大大提高了生產效率。

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新科技日益涌現，協作鏈層出不窮，新農人意氣風發(fā)。在東北全面振興的浪潮中，在“發(fā)展現代化大農業(yè)”的指引下，東北三省在保糧食安全、發(fā)展農業(yè)現代化方面，不斷探索實踐。

中國的現代化，離不開農業(yè)現代化。在推進農業(yè)農村現代化的進程中，“以發(fā)展現代化大農業(yè)為主攻方向”，這不單純適用于東北地區(qū)，對全國其他地區(qū)同樣具有指導意義。

2022年，在中央農村工作會議上，習近平總書記在談到農業(yè)強國的中國特色時，第一條就強調了“依靠自己力量端牢飯碗”。而細讀本次中共中央政治局會議精神，“發(fā)展現代化大農業(yè)，提高糧食綜合生產能力，加強糧食穩(wěn)產保供”的現實邏輯也更加清晰。