新華時評｜這個十月，中國連續(xù)釋放高水平開放信號

這個十月，開放的中國牽動世界目光。

“一帶一路”國際合作高峰論壇成果豐碩、廣交會萬商云集、制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施全面取消……以論壇凝聚打造開放型世界經(jīng)濟(jì)的合力，以展會融動開放合作的全球要素資源，以政策暢通中國與世界互利共贏的開放渠道，中國不斷以務(wù)實舉措為各方搭建合作平臺，持續(xù)釋放擴(kuò)大高水平對外開放的鮮明信號，在全球化遭遇逆流、世界面臨種種危機(jī)挑戰(zhàn)之際，為低迷的世界經(jīng)濟(jì)注入了寶貴的開放性、穩(wěn)定性和新動力。

“創(chuàng)新和綠色”是中國高水平對外開放的顯著特色。第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上，推動共建“一帶一路”進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段成為重要共識，得到了各方積極呼應(yīng)支持。中方將每年舉辦“全球數(shù)字貿(mào)易博覽會”，將持續(xù)深化綠色基建、綠色能源、綠色交通等領(lǐng)域合作，繼續(xù)實施“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃，舉辦首屆“一帶一路”科技交流大會……中國宣布支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項行動中，科技創(chuàng)新與綠色發(fā)展成為重要關(guān)鍵詞。在廣交會上，高端、智能、綠色產(chǎn)品備受追捧，“創(chuàng)新引領(lǐng)”“綠色低碳”成為許多企業(yè)的宣傳要點。電子消費品、機(jī)械設(shè)備、新能源等產(chǎn)品展區(qū)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，其中新能源展區(qū)規(guī)模增幅達(dá)172%。“新意”層出不窮，意味著新質(zhì)生產(chǎn)力正在加快形成。

推動融合、消除隔閡，推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，是中國對外開放的重要底色。過去十年，共建“一帶一路”以互聯(lián)互通為主線，不斷實現(xiàn)更加深入的經(jīng)濟(jì)大融合、發(fā)展大聯(lián)動、成果大共享。中方將創(chuàng)建“絲路電商”合作先行區(qū)，同更多國家商簽自由貿(mào)易協(xié)定、投資保護(hù)協(xié)定;主動對照國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深入推進(jìn)跨境服務(wù)貿(mào)易和投資高水平開放，擴(kuò)大數(shù)字產(chǎn)品等市場準(zhǔn)入，深化國有企業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、知識產(chǎn)權(quán)、政府采購等領(lǐng)域改革……第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上，中國支持建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的具體措施得到廣泛贊譽。未來以中歐班列、跨里海國際運輸走廊、亞歐大陸物流新通道建設(shè)為重點，在“絲路海運”港航貿(mào)一體化發(fā)展、空中絲綢之路建設(shè)的推動下，共建“一帶一路”將繼續(xù)書寫互聯(lián)互通大文章，讓更多國家搭上發(fā)展的“順風(fēng)車”。

面對不利的國際貿(mào)易環(huán)境，中國高水平對外開放不斷深入推進(jìn)，展現(xiàn)出其對于全球貿(mào)易格局的發(fā)展“粘合力”。今年廣交會規(guī)模再創(chuàng)新高，先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)品展區(qū)擴(kuò)容，技術(shù)含量高、設(shè)計創(chuàng)新的產(chǎn)品紛紛涌現(xiàn)，境外采購商到會人數(shù)明顯增多。外貿(mào)結(jié)構(gòu)提質(zhì)升級，在廣交會上得到充分體現(xiàn)。今年前三季度，電動載人汽車、鋰電池、太陽能電池“新三樣”產(chǎn)品出口值同比增長41.7%。廣交會上，以“新三樣”為代表的全產(chǎn)業(yè)鏈參展商紛紛拿出“看家本領(lǐng)”。中國產(chǎn)品通過廣交會“走出去”，讓世界了解中國這個不斷創(chuàng)新的“世界工廠”;各國也通過廣交會“走進(jìn)來”，擁抱中國這個活力澎湃的“世界市場”。在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、全球貿(mào)易面臨壓力的環(huán)境下，中國以開放姿態(tài)推動全球貿(mào)易合作和業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新，為強(qiáng)化貿(mào)易對于全球經(jīng)濟(jì)的牽引力發(fā)揮了重要作用。

全面深化開放，利好中國、惠及世界，是中國面向未來的主動選擇。第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上，中國宣布將全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施。這一項“全面取消”，意味著制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入全面放開的范圍將從自貿(mào)區(qū)擴(kuò)大到全國，從試點到推廣，水到渠成。從商品和要素流動型開放，到更深層次推動制度型開放，中國以更大力度吸引和利用外資，進(jìn)一步完善外商投資法律體系，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。下一步，中國還將重點推進(jìn)服務(wù)業(yè)開放，在推動合理縮減自貿(mào)試驗區(qū)外商投資負(fù)面清單的同時，推動出臺跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，引領(lǐng)全國持續(xù)擴(kuò)大開放。

以開放紓發(fā)展之困、以開放匯合作之力、以開放聚創(chuàng)新之勢、以開放謀共享之福，推動經(jīng)濟(jì)全球化不斷向前。一以貫之的開放承諾，讓中國成為不確定性時代的最大確定性;一個又一個節(jié)點，記錄著中國與世界的“雙向奔赴”。高標(biāo)準(zhǔn)舉辦消博會、服貿(mào)會、廣交會等國際展會，深入推進(jìn)跨境服務(wù)貿(mào)易和投資高水平開放，努力建設(shè)更高水平自貿(mào)試驗區(qū)……中國開放的機(jī)遇，世界翹首以盼。11月，中國國際進(jìn)口博覽會、全球數(shù)字貿(mào)易博覽會和中國國際供應(yīng)鏈促進(jìn)博覽會將陸續(xù)舉辦，開放的中國繼續(xù)向世界敞開懷抱，邀請全球各界與中國攜手共同發(fā)展，助力貿(mào)易投資合作水平邁上新臺階。美國伊利諾伊理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授哈伊里·圖爾克認(rèn)為，進(jìn)博會作為中國致力于擴(kuò)大對外開放的重要舉措，已成為“中國堅定支持自由貿(mào)易和全球化的象征”。

越發(fā)展越開放，越開放越發(fā)展。從引入資源、促進(jìn)效率提升、提供優(yōu)質(zhì)供給，推動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)更高水平的動態(tài)平衡，到市場相通、產(chǎn)業(yè)相融、創(chuàng)新相促、規(guī)則相聯(lián)，致力于共同構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，中國一直以實際行動證明，擴(kuò)大高水平對外開放的決心不會變，同世界分享發(fā)展機(jī)遇的決心不會變，中國將始終是全球投資熱土和興業(yè)高地，未來還將釋放更多發(fā)展紅利。記者樊宇 許蘇培