著力營造良好貨幣金融環(huán)境

金融如何為經(jīng)濟社會發(fā)展提供高質(zhì)量服務?營造良好的貨幣金融環(huán)境成為首個著力點。中央金融工作會議指出，要“切實加強對重大戰(zhàn)略、重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務”“始終保持貨幣政策的穩(wěn)健性”“優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu)”“提高資金使用效率”……一層層條分縷析、切中肯綮，為營造良好的貨幣金融環(huán)境指明了方向。

近年來，面對復雜嚴峻的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務，穩(wěn)健的貨幣政策保持定力、頂住壓力、科學施策，堅持不搞“大水漫灌”、不超發(fā)貨幣，沒有大起大落、大放大收，而是始終堅持穩(wěn)字當頭、以我為主，保持貨幣金融條件的合理穩(wěn)定，在全球高通脹背景下保持了物價平穩(wěn)運行，推動我國經(jīng)濟總體回升向好。

穩(wěn)貨幣是穩(wěn)預期的重要基礎，實施好貨幣政策的一個關鍵要求就是“穩(wěn)”。穩(wěn)健的貨幣政策將有力促進經(jīng)濟社會實現(xiàn)發(fā)展較快、就業(yè)充分、物價穩(wěn)定、國際收支平衡的優(yōu)化組合。宏觀經(jīng)濟和物價水平持續(xù)保持穩(wěn)定，居民對未來收入、企業(yè)對未來經(jīng)營、外資對經(jīng)貿(mào)往來的預期也將更加穩(wěn)定，有助于有效需求和有效供給、消費和投資、內(nèi)需和外需良性互動循環(huán)，進而增強宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定性。

拿穩(wěn)指揮棒，四兩撥千斤。按照中央金融工作會議的部署，接下來，金融管理部門要繼續(xù)保持流動性合理充裕，準確把握貨幣信貸供需規(guī)律和新特點，總量上合理增長，結(jié)構(gòu)上有增有減，節(jié)奏上平穩(wěn)適度，更加注重做好跨周期調(diào)節(jié)和逆周期調(diào)節(jié)，充實貨幣政策工具箱。同時，加強貨幣供應總量和結(jié)構(gòu)雙重調(diào)節(jié)，在“穩(wěn)”的基礎上，創(chuàng)新和運用結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，為高質(zhì)量發(fā)展增強“進”的動力。

營造良好的貨幣金融環(huán)境，創(chuàng)新是繞不開的話題。中央金融工作會議指出，堅持在市場化法治化軌道上推進金融創(chuàng)新發(fā)展，既是總結(jié)過往，更是指明未來。要堅持讓市場決定資源配置，堅持經(jīng)營主體自主決策、自負盈虧，不直接干預微觀主體經(jīng)濟活動，充分發(fā)揮我國4000多家金融機構(gòu)、上百萬銀行工作人員在獲取市場信息、配置金融資源方面的作用，引導金融機構(gòu)在市場競爭中實現(xiàn)金融資源配置的最優(yōu)化。同時，更好發(fā)揮政府作用，營造適宜的流動性環(huán)境，在宏觀層面把握好利率匯率，讓金融活水真正流向人民期盼、社會需要的地方，避免金融資源跑偏、走空，充分體現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟的優(yōu)越性。

全面加強金融法治建設，為金融高質(zhì)量發(fā)展提供堅實制度保障。金融系統(tǒng)要按照中央金融工作會議的要求，強化法治思維、提升法治能力，加快法治建設步伐，及時推進金融重點領域和新興領域立法，不斷優(yōu)化金融生態(tài)，弘揚誠信文化和契約精神，提升金融供給的質(zhì)效和可持續(xù)性，為金融業(yè)健康長遠發(fā)展保駕護航。

好的環(huán)境應是兼顧內(nèi)外均衡的良性循環(huán)系統(tǒng)。要努力把握新時代金融發(fā)展規(guī)律，以金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手，深化利率和匯率市場化改革，統(tǒng)籌金融開放和安全。一方面，健全市場化利率形成、調(diào)控和傳導機制，引導融資成本持續(xù)下降;另一方面，加強外匯市場管理，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，充分發(fā)揮匯率調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟和國際收支自動穩(wěn)定器的作用。

營造良好的貨幣金融環(huán)境，不是抽象的概念，而是具體的行動，更要落實到為人民服務上。堅持以人民為中心的價值取向，以不斷滿足人民日益增長的優(yōu)質(zhì)金融服務需求為出發(fā)點和落腳點，既滿足經(jīng)濟發(fā)展需要，也要維護好幣值穩(wěn)定，守護好老百姓手里的錢袋子。把握住了這樣的本質(zhì)，一項項部署就有了溫度，金融體系的適應性、競爭力和普惠性將得到有效提升，實體經(jīng)濟發(fā)展將得到更高質(zhì)量、更有效率、更加安全的金融服務。(本文來源：經(jīng)濟日報 作者：經(jīng)濟日報評論員)