十道“峰”味⑥｜讓城市管理“耳聰目明”

編者按：世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)的永久落戶，讓互聯(lián)網(wǎng)猶如柴米油鹽般，浸潤百姓生產(chǎn)生活的方方面面。峰會(huì)十年， 浙報(bào)集團(tuán)嘉興分社(紅船分社、長三角分社)聯(lián)合桐鄉(xiāng)市委宣傳部，特別策劃推出《十道“峰”味》 系列報(bào)道，重點(diǎn)聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+”工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、教育等十個(gè)方面的成效，深度呈現(xiàn)峰會(huì)給舉辦地帶來的巨大變化。

【“數(shù)”讀變化】

【一線看點(diǎn)】以“智”助“治”，社會(huì)治理更用心

“注意!子夜東路有人擅自開挖城市道路，請(qǐng)立刻前往處置。”收到烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法指揮中心的調(diào)度指令后，就近的執(zhí)法隊(duì)員在2分鐘內(nèi)便到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，問題發(fā)現(xiàn)及時(shí)，處置高效。

響應(yīng)速度為何如此快?原來，以“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革為契機(jī)，烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)為“一支隊(duì)伍”中所有執(zhí)法車輛進(jìn)行了賦能改造和功能升級(jí)，涉及綜合執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等管理職能的126輛執(zhí)法車輛都裝上了專屬的GPS“數(shù)字標(biāo)簽”。

“執(zhí)法車輛安裝GPS定位感知系統(tǒng)后，還同步接入綜合指揮中心平臺(tái)，所以我們一旦發(fā)現(xiàn)問題需要處置，這些執(zhí)法車就能快速響應(yīng)，一呼就靈。”烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)邱立超說，依靠“點(diǎn)位調(diào)度、極速處置”的扁平化指揮調(diào)度體系，讓各項(xiàng)執(zhí)法工作“無空擋、零等待”。

在邱立超帶領(lǐng)下，我們來到指揮中心的大屏前，只見一塊巨大的電子地圖上，一個(gè)個(gè)移動(dòng)點(diǎn)位不斷閃爍，用鼠標(biāo)點(diǎn)擊鎖定其中一輛車，便能直觀地看到執(zhí)法車輛的基本信息、地理位置、行駛路線、活動(dòng)軌跡等。該系統(tǒng)還能查看一年內(nèi)所有車輛的回放軌跡。

值得一提的是，當(dāng)AI智能監(jiān)控識(shí)別到違法違規(guī)行為時(shí)，會(huì)自動(dòng)發(fā)出警報(bào)，指揮中心可秒級(jí)響應(yīng)，按照合理安排、科學(xué)調(diào)度的原則，通過實(shí)時(shí)對(duì)話系統(tǒng)，優(yōu)先調(diào)度就近執(zhí)法車輛和執(zhí)法力量，第一時(shí)間趕往現(xiàn)場(chǎng)。

近年來，桐鄉(xiāng)依托“一辦一中心”，統(tǒng)籌推進(jìn)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革在基層落地生根，從智慧感知、智慧取證、智慧執(zhí)法、智慧辦案四個(gè)維度，積極探索推進(jìn)數(shù)字執(zhí)法，以法治護(hù)航城市品質(zhì)提升和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

目前，智慧化城市治理場(chǎng)景無處不在。“你好，你的機(jī)動(dòng)車違法停放在人行道上，請(qǐng)盡快駛離……”市民張先生貪圖方便，將私家車違法停放在了桐鄉(xiāng)市區(qū)振興西路附近的人行道上，抱有僥幸心理的他，沒想到被帶有“違停智能識(shí)別”功能的AI智能探頭逮個(gè)正著。

“我們?cè)O(shè)置了人行道違法停車自動(dòng)抓拍設(shè)備，違法停車行為被AI智能探頭自動(dòng)識(shí)別抓拍后，車主會(huì)收到立即駛離的短信提醒，未及時(shí)駛離的將予以處罰。”桐鄉(xiāng)市綜合行政執(zhí)法局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，他們還打造了“云共治”智慧感知系統(tǒng)，依托全市布點(diǎn)的440路AI智能探頭、13架執(zhí)法無人機(jī)、5處高空鷹眼攝像頭，高效感知預(yù)警包括違法停車在內(nèi)的10類市容類高頻違法行為，并觸發(fā)檢查指令，調(diào)度執(zhí)法人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置，視情轉(zhuǎn)執(zhí)法辦案，提高違法線索發(fā)現(xiàn)率，并節(jié)約執(zhí)法成本50%以上。

AI智能探頭為桐鄉(xiāng)市綜合執(zhí)法部門“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”提供了幫助，“空中巡查取證”則挖掘了“非接觸性”執(zhí)法工作上更多的潛能。

據(jù)介紹，空中無人機(jī)具有時(shí)效性強(qiáng)、機(jī)動(dòng)性好、巡查范圍廣等特點(diǎn)，作為執(zhí)法取證的重要手段，可對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)點(diǎn)位進(jìn)行全方位、無死角精準(zhǔn)巡查，同時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)影像實(shí)時(shí)傳輸至指揮中心大屏。一旦發(fā)現(xiàn)不文明行為，第一時(shí)間進(jìn)行拍照、錄像取證，并通知就近點(diǎn)位執(zhí)法人員前往處置。

如今，該手段已成為桐鄉(xiāng)市綜合行政執(zhí)法部門道路揚(yáng)塵治理、垃圾堆放整治、高空違建巡查等城市管理和綜合執(zhí)法中的一柄“利器”。桐鄉(xiāng)還創(chuàng)新開發(fā)“易公正”APP，破解當(dāng)事人不在現(xiàn)場(chǎng)、拒不配合等取證難題，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵證據(jù)實(shí)時(shí)傳輸、在線公證。截至目前，通過“易公正”在線存證數(shù)據(jù)4萬多條，為4000多起案件辦理提供了數(shù)字化執(zhí)法數(shù)據(jù)，辦案時(shí)間縮短60%以上。

【桐鄉(xiāng)蝶變】讓城市治理變“智理”

桐鄉(xiāng)市綜合行政執(zhí)法局堅(jiān)持以服務(wù)群眾為主線，以“一個(gè)大屏治理城市、一部手機(jī)管理城市”為目標(biāo)，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”科技力量，全面提升智慧化、現(xiàn)代化水平。建起具有桐鄉(xiāng)特色的“智慧城管”平臺(tái)，利用智能手段精準(zhǔn)鎖定城市頑疾，做好城市管理的“繡花功夫”。建立以智慧城管信息指揮中心為中樞，各基層中隊(duì)為紐帶，指令直達(dá)責(zé)任區(qū)微網(wǎng)格的“智慧城管”指揮體系，構(gòu)建監(jiān)管“天網(wǎng)”，打造勤務(wù)終端，形成“一店一碼”，讓城市治理有了“千里眼”和“順風(fēng)耳”，實(shí)現(xiàn)高效、精準(zhǔn)治理，助力城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。