金觀平:持續(xù)夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好基礎(chǔ)

前三季度，我國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4%，增速較今年上半年加快0.2個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)出逐季逐月好轉(zhuǎn)的態(tài)勢。這是克服重重困難取得的成果，也充分展現(xiàn)了我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿�和韌性。但四季度仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，還需持續(xù)發(fā)力，夯實(shí)恢復(fù)向好的基礎(chǔ)。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好，不僅表現(xiàn)在量，還表現(xiàn)在質(zhì)和勢。看質(zhì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，高技術(shù)制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到15.3%，太陽能電池、新能源汽車等新動(dòng)能領(lǐng)域產(chǎn)品保持較高增速�？磩�，積極因素不斷累積，高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長11.3%，連續(xù)36個(gè)月保持兩位數(shù)增長，工業(yè)出口降幅收窄。企業(yè)效益逐月改善，工業(yè)企業(yè)預(yù)期和信心逐步增強(qiáng)。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面依然穩(wěn)固。我國工業(yè)體系全、品種多、規(guī)模大，產(chǎn)業(yè)升級潛力巨大。在500種主要工業(yè)產(chǎn)品中，我國有四成以上產(chǎn)品產(chǎn)量位居全球第一，制造業(yè)規(guī)模連續(xù)13年位居世界首位。同時(shí)，黨中央、國務(wù)院一系列穩(wěn)增長“組合拳”正加力顯效，將進(jìn)一步釋放產(chǎn)業(yè)升級動(dòng)力、居民消費(fèi)潛力、經(jīng)營主體活力。

也要清醒認(rèn)識(shí)到，工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻。國際上，多重因素?cái)D壓我國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不利于發(fā)揮外循環(huán)動(dòng)力。國內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍受到需求擴(kuò)張動(dòng)力不足、房地產(chǎn)市場變化、防范地方債風(fēng)險(xiǎn)等因素影響，還需下大力氣彌補(bǔ)工業(yè)產(chǎn)品出口缺口、中小企業(yè)信心缺口和房地產(chǎn)周期下的增長缺口。

持續(xù)夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好基礎(chǔ)，重點(diǎn)在行業(yè)。今年以來，工信部抓住鋼鐵、有色、石化、化工等10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)并出臺(tái)相關(guān)穩(wěn)增長方案。這些行業(yè)規(guī)模大、帶動(dòng)性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)性高，是支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的重要支柱，穩(wěn)住這些重點(diǎn)行業(yè)，基本就穩(wěn)住了工業(yè)經(jīng)濟(jì)。根據(jù)不同行業(yè)的發(fā)展水平和特點(diǎn)，相關(guān)穩(wěn)增長方案也因業(yè)施策、對癥下藥。下一步，還要落實(shí)落細(xì)已出臺(tái)的系列穩(wěn)增長政策舉措，并加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與財(cái)稅、金融、貿(mào)易、投資等政策的精準(zhǔn)對接和協(xié)同發(fā)力，最大程度發(fā)揮政策效力。

持續(xù)夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好基礎(chǔ)，關(guān)鍵在地區(qū)。實(shí)踐證明，工業(yè)大省在工業(yè)增長中發(fā)揮著重要作用，還要繼續(xù)支持工業(yè)大省“勇挑大梁”，鼓勵(lì)各地發(fā)揮各自優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)增長目標(biāo)。比如，充分發(fā)揮東部工業(yè)大省的關(guān)鍵支撐作用，鞏固中西部地區(qū)的快速增長勢頭，推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)全面振興，支持京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等加快發(fā)展，形成更多增長極。

持續(xù)夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好基礎(chǔ)，主體在企業(yè)。企業(yè)穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)才能穩(wěn)。當(dāng)前，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍面臨訂單不足、成本上升、回款困難等突出問題，還需堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，堅(jiān)持管理和服務(wù)并重、幫扶和發(fā)展并舉，為中小企業(yè)營造公平競爭環(huán)境，強(qiáng)化精準(zhǔn)高效服務(wù)，促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，推動(dòng)中小企業(yè)向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)，支持中小企業(yè)用好兩個(gè)市場、兩種資源，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。 (作者：金觀平 來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào))