【光明網(wǎng)評(píng)】跨境電商，用更優(yōu)的規(guī)則“鏈全球”

作者：鄧海建

在2023年世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)期間，由世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)跨境電子商務(wù)工作組編撰的《跨境電子商務(wù)國際規(guī)則體系發(fā)展研究報(bào)告》正式發(fā)布。報(bào)告提出了促進(jìn)跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展、推動(dòng)完善跨境電子商務(wù)國際規(guī)則的行動(dòng)倡議。

一鍵全球購，一網(wǎng)天下游。今天的跨境電子商務(wù)，以信息網(wǎng)絡(luò)為載體、新技術(shù)為推動(dòng)力、數(shù)字平臺(tái)為支撐，已成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。報(bào)告提出了跨境電子商務(wù)國際規(guī)則與實(shí)踐的主張和構(gòu)想，有利于推動(dòng)形成開放、公平、包容的跨境電子商務(wù)國際規(guī)則體系。

跨境電商發(fā)展之迅猛，呈現(xiàn)出逆勢爆發(fā)的姿態(tài)。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度中國跨境電商進(jìn)出口1.7萬億元，增長14.4%。另據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年雙11前夕的10月31日20時(shí)至11月8日，廣州海關(guān)累計(jì)監(jiān)管跨境電商零售進(jìn)出口清單2677.3萬票，同比增長53.1%，日均監(jiān)管超300萬票。顯然，海量的跨境電子商務(wù)，正對全球貿(mào)易格局產(chǎn)生深刻影響，也對構(gòu)建全球統(tǒng)一協(xié)調(diào)的跨境電子商務(wù)國際規(guī)則提出了緊迫要求。長期以來，世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)以“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體理念”為指引，《跨境電子商務(wù)國際規(guī)則體系發(fā)展研究報(bào)告》則一脈相承地倡導(dǎo)搭建國際性對話合作平臺(tái)，以更優(yōu)的規(guī)則促進(jìn)跨境電商更上層樓。

世異時(shí)移，以變應(yīng)變。今年以來，以人工智能為代表的新一輪技術(shù)浪潮席卷全球，生成式人工智能(AIGC)成為通用人工智能技術(shù)新的里程碑，也推動(dòng)著電商產(chǎn)業(yè)駛?cè)胄沦惖�。雖然全球電子商務(wù)平臺(tái)的勃興早已尋常，買家和賣家也可以借助互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)更加便捷的聯(lián)系，但物品流通顯然須遵守相應(yīng)進(jìn)出口國家的法律法規(guī)，這使跨境電子商務(wù)變得非常復(fù)雜和昂貴。接口不統(tǒng)一、規(guī)則有壁壘，最終的結(jié)果，就是加大了跨境電商的交易成本，影響了商品與貿(mào)易的自由流通。事實(shí)上，中國為建立平衡、安全、創(chuàng)新的數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長治理體系作出了巨大的貢獻(xiàn)，倡導(dǎo)在更優(yōu)規(guī)則的引導(dǎo)下，促進(jìn)跨境數(shù)據(jù)和交易的無縫流動(dòng)。

先有規(guī)矩，再成方圓。報(bào)告提出了促進(jìn)跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展、推動(dòng)完善跨境電子商務(wù)國際規(guī)則的立場主張：比如建設(shè)適應(yīng)跨境電子商務(wù)發(fā)展的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施、建立數(shù)字“單一窗口”、共同促進(jìn)數(shù)字化“單一窗口”的國際互聯(lián)互通、推動(dòng)采取無紙化貿(mào)易措施、支持開展跨境電子商務(wù)能力建設(shè)、建立適應(yīng)跨境電子商務(wù)發(fā)展的政策法律環(huán)境、創(chuàng)新數(shù)字平臺(tái)治理監(jiān)管方式、推動(dòng)跨境電子商務(wù)國際規(guī)則體系協(xié)調(diào)發(fā)展等。這些建設(shè)性主張，裨益跨境電子商務(wù)國際規(guī)則體系的建立健全。建體系、搭平臺(tái)、促實(shí)踐，匯聚全球資源，凝聚發(fā)展共識(shí)，在共同規(guī)則引領(lǐng)之下，才能真正共同促進(jìn)跨境電子商務(wù)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

匯百川，入大海。世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)期間發(fā)布的這份報(bào)告，是開放融合的思想結(jié)晶，是因應(yīng)當(dāng)下的珍貴“鑰匙”。數(shù)據(jù)顯示，跨境電商占我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口比重從2015年的1%增長到2022年的5%。我國跨境電商的貿(mào)易伙伴已經(jīng)覆蓋全球，是全球跨境電商生態(tài)鏈最為完善的國家之一。以中國智慧紓解世界命題、用全球視野構(gòu)建規(guī)則體系，務(wù)實(shí)而公平的跨境電子商務(wù)國際規(guī)則體系必會(huì)成為“購全球”“鏈全球”的最強(qiáng)防護(hù)堤。