稅收回升折射經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)

11月15日，財(cái)政部發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1月至10月累計(jì)，全國一般公共預(yù)算收入187494億元，同比增長(zhǎng)8.1%;支出215734億元，同比增長(zhǎng)4.6%。從總體上看，財(cái)政收入保持恢復(fù)性增長(zhǎng)，重點(diǎn)領(lǐng)域支出得到有力保障。

“前10個(gè)月，財(cái)政收入呈現(xiàn)持續(xù)恢復(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，支出進(jìn)度合理加快，對(duì)于激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力具有積極意義，財(cái)政收支結(jié)構(gòu)總體趨于平衡，積極財(cái)政政策發(fā)揮了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效能。”北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)、教授李旭紅表示。

財(cái)政收入保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，首先得益于今年以來經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)、總體回升向好的帶動(dòng)，也與去年實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅政策、集中退稅較多、基數(shù)較低等因素影響有關(guān)。“財(cái)政收入保持恢復(fù)性增長(zhǎng)，與經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好的態(tài)勢(shì)相適應(yīng)。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅學(xué)院教授白彥鋒說。

從稅收收入看，前10個(gè)月，全國稅收收入157841億元，同比增長(zhǎng)10.7%。值得關(guān)注的是，近期部分主要稅種不同程度回升，其中10月份國內(nèi)增值稅增長(zhǎng)4.1%，增幅比8月份、9月份分別回升2.3個(gè)、2.1個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收在一般貿(mào)易進(jìn)口回升帶動(dòng)下，增長(zhǎng)6.6%;企業(yè)所得稅在工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)回暖帶動(dòng)下，9月份、10月份分別增長(zhǎng)3.3%、0.6%。

財(cái)政收支是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“晴雨表”。國家統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，10月份多數(shù)生產(chǎn)需求指標(biāo)同比增速回升，就業(yè)物價(jià)總體穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)恢復(fù)向好態(tài)勢(shì)。“部分主要稅種呈現(xiàn)不同程度的回升，反映我國財(cái)政收入‘含金量’較高，特別是市場(chǎng)活力進(jìn)一步恢復(fù)，經(jīng)營主體運(yùn)行質(zhì)量與效益逐步回升。”李旭紅說。

從地方收入看，前10個(gè)月，地方一般公共預(yù)算收入101624億元，同比增長(zhǎng)8.8%。分地區(qū)看，東部、中部、西部、東北地區(qū)收入分別同比增長(zhǎng)8.1%、6.1%、12.5%、12.5%。31個(gè)省份收入普遍實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，其中14個(gè)地區(qū)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。白彥鋒認(rèn)為，東北地區(qū)、中西部地區(qū)的財(cái)政收入保持兩位數(shù)以上增速，反映出區(qū)域發(fā)展差距呈現(xiàn)持續(xù)縮小趨勢(shì)。

財(cái)政支出方面，各級(jí)財(cái)政部門繼續(xù)加力提效實(shí)施積極的財(cái)政政策，采取有效措施合理加快財(cái)政支出進(jìn)度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)向好。前10個(gè)月，全國一般公共預(yù)算支出215734億元，同比增長(zhǎng)4.6%。其中，社會(huì)保障和就業(yè)支出增長(zhǎng)8.7%;教育支出增長(zhǎng)5%;衛(wèi)生健康支出增長(zhǎng)2.9%;農(nóng)林水支出增長(zhǎng)4.7%;科學(xué)技術(shù)支出增長(zhǎng)4.5%;住房保障支出增長(zhǎng)7.8%。

“財(cái)政支出保持了適當(dāng)強(qiáng)度，一系列重點(diǎn)領(lǐng)域得到有效保障，進(jìn)一步增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁、有效保障和改善民生，也為完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。”白彥鋒說。

今年以來，積極的財(cái)政政策加力提效，有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總體回升向好。近期，國家又出臺(tái)兩項(xiàng)重要政策，即增發(fā)1萬億元國債支持災(zāi)后恢復(fù)重建和提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力、提前下達(dá)2024年度部分新增地方政府債務(wù)限額。

李旭紅認(rèn)為，下一步積極財(cái)政政策仍需持續(xù)加力提效，一方面，充分發(fā)揮財(cái)稅政策對(duì)需求端的拉動(dòng)作用，擴(kuò)大內(nèi)需，提高居民消費(fèi)預(yù)期;另一方面，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)營主體活力，涵養(yǎng)稅源，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供保障。

“總的看，我國經(jīng)濟(jì)保持恢復(fù)向好態(tài)勢(shì)，將為財(cái)政收入增長(zhǎng)提供有力支撐，為完成全年預(yù)算目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，狠抓預(yù)算執(zhí)行管理，扎實(shí)做好財(cái)政改革發(fā)展各項(xiàng)工作，為完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)貢獻(xiàn)財(cái)政力量。”財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安表示。 (經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 曾金華 )