國際銳評丨下一個30年再創(chuàng)奇跡，亞太該走什么路？

中國有句古話叫“三十而立”。三十，意味著成熟，也意味著一段新征程的開端。今年是亞太經(jīng)合組織(APEC)首次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議召開30周年。很多人都在思考，要把一個什么樣的亞太帶到本世紀(jì)中葉?如何打造亞太發(fā)展的下一個“黃金30年”?當(dāng)?shù)貢r間17日，在美國舊金山舉行的APEC第三十次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上，中國國家主席習(xí)近平呼吁共促亞太高質(zhì)量增長，承諾中國將以中國式現(xiàn)代化為推動實現(xiàn)世界各國的現(xiàn)代化提供新機(jī)遇，給出了中國的答案。

思考下一個30年的路如何走，不妨看看過去30年亞太的發(fā)展。亞太地區(qū)平均關(guān)稅水平從17%下降至5%，對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)達(dá)到七成，人均收入翻了兩番還要多，十億人口成功脫貧……“亞太奇跡”有目共睹。

在這樣的發(fā)展奇跡背后，有兩個關(guān)鍵詞。一個是“主渠道”，APEC作為地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)合作論壇，30年來促進(jìn)了亞太經(jīng)濟(jì)一體化，助力亞太成為世界經(jīng)濟(jì)增長中心。另一個是“初心”。APEC成立于冷戰(zhàn)結(jié)束后不久、經(jīng)濟(jì)全球化漸成潮流的背景下，從一開始各經(jīng)濟(jì)體就同意超越集團(tuán)對抗、零和博弈的舊思維，通過深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和一體化，推動亞太經(jīng)濟(jì)發(fā)展，造福亞太人民，并為此提出了加強(qiáng)開放的多邊貿(mào)易體制、減少區(qū)域貿(mào)易和投資的壁壘等一系列宗旨目標(biāo)。

30年過去了，世界發(fā)生了很大變化。亞太已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)最具活力的增長帶，但同時面臨著逆全球化、發(fā)展不平衡、地緣政治博弈、氣候變化等挑戰(zhàn)，個別大國在亞太鼓動“脫鉤斷鏈”和陣營對抗，給地區(qū)發(fā)展造成了干擾破壞。在這樣的背景下，習(xí)近平主席在本次APEC峰會上倡導(dǎo)“堅守初心、團(tuán)結(jié)合作、攜手共促亞太高質(zhì)量增長”，契合了APEC的定位，順應(yīng)時代發(fā)展潮流，更說出了地區(qū)人民的共同心聲。

關(guān)注中國的人會發(fā)現(xiàn)，“高質(zhì)量”是中國發(fā)展的一個核心詞匯。從中國的“高質(zhì)量發(fā)展”到亞太的“高質(zhì)量增長”，這之間有什么關(guān)聯(lián)?南開大學(xué)APEC研究中心主任劉晨陽對《國際銳評》說，中國通過自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對創(chuàng)新、綠色、開放等“高質(zhì)量發(fā)展”的概念有了深刻理解，希望把這些經(jīng)驗分享給亞太區(qū)域，讓更多APEC經(jīng)濟(jì)體實現(xiàn)共同發(fā)展。本次APEC峰會發(fā)布的《舊金山宣言》強(qiáng)調(diào)，推動本地區(qū)將韌性、可持續(xù)性、互聯(lián)互通、創(chuàng)新和包容性納入優(yōu)先事項。這體現(xiàn)了中方相關(guān)政策主張。

實現(xiàn)亞太“高質(zhì)量增長”，前提是對未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢與重點有清晰認(rèn)知。在本次峰會上，習(xí)主席強(qiáng)調(diào)堅持“創(chuàng)新驅(qū)動”“綠色發(fā)展”，引領(lǐng)亞太合作正確方向。中國提出了APEC數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、企業(yè)數(shù)字身份等倡議，以及APEC綠色農(nóng)業(yè)、可持續(xù)城市、能源低碳轉(zhuǎn)型等合作倡議，將更好地為亞太發(fā)展賦能。

在墨西哥東南部尤卡坦半島小城齊拉姆，奧梅利婭·特雷霍和她的家人有一個心愿——保護(hù)紅樹林保護(hù)區(qū)內(nèi)的590多種動植物，其中包括數(shù)十種瀕危及重點保護(hù)物種。中國華為公司通過人工智能技術(shù)合作項目幫助他們完成了這一心愿。“AI技術(shù)合作保護(hù)紅樹林”體現(xiàn)了“創(chuàng)新驅(qū)動”與“綠色發(fā)展”的重要性，更是中國推進(jìn)亞太合作的努力。

實現(xiàn)亞太“高質(zhì)量增長”，需要協(xié)同合作，特別是大國應(yīng)擔(dān)起責(zé)任，為維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)發(fā)揮示范作用。近日中美元首舊金山會晤達(dá)成重要共識，為動蕩變革的世界注入了確定性、提升了穩(wěn)定性。“要維護(hù)自由開放的貿(mào)易投資”“反對將經(jīng)貿(mào)問題政治化、武器化、泛安全化”……習(xí)主席在APEC峰會上的倡議具有極強(qiáng)的現(xiàn)實意義。人們特別注意到，這次中美元首會晤在全球治理特別是合作應(yīng)對氣候危機(jī)方面，取得了相關(guān)成果。有分析指出，在未來一段時間的APEC合作中，綠色發(fā)展或?qū)⑹沁M(jìn)展較快的一大領(lǐng)域。

實現(xiàn)亞太“高質(zhì)量增長”，各國有各國的辦法，但對很多基本問題的認(rèn)知有必要形成共識。比如，堅持開放的區(qū)域主義、維護(hù)APEC在區(qū)域合作中的主渠道地位。外界關(guān)注到，本周APEC會議期間，所謂“印太經(jīng)濟(jì)框架”(IPEF)部長級會議也在舊金山召開，然而在最關(guān)鍵的貿(mào)易方面沒有達(dá)成任何協(xié)議。這說明，用“印太”取代“亞太”、搞“小圈子”不符合全球化發(fā)展潮流，不符合開放的多邊主義精神，還是要回到APEC這個“主渠道”上來。

一路走來，中國對推進(jìn)亞太合作初心不改，不僅指引方向，還付諸行動。下一個黃金30年，大力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的中國，將繼續(xù)助力亞太高質(zhì)量增長，推進(jìn)落實2040年布特拉加亞愿景，為世界現(xiàn)代化注入動力。從歷史到現(xiàn)在再到未來，亞太應(yīng)始終是相互成就、互利共贏的發(fā)展平臺。