菲妄圖拉東盟國家自定“南海行為準(zhǔn)則”，專家：缺少中國的“準(zhǔn)則”無效

菲律賓近來不斷挑動南海局勢。據(jù)路透社20日報(bào)道，菲總統(tǒng)馬科斯當(dāng)日在夏威夷發(fā)表演講時(shí)稱，菲律賓已主動與越南、馬來西亞等國接觸，希望制定有關(guān)南海的單獨(dú)行為準(zhǔn)則，并希望這能進(jìn)一步擴(kuò)展到其他東盟國家。對此，中國外交部發(fā)言人毛寧20日強(qiáng)調(diào)，制定“南海行為準(zhǔn)則”是中國和東盟國家落實(shí)《南海各方行為宣言》的一項(xiàng)重要任務(wù)，任何脫離《宣言》框架、違背《宣言》精神的做法都是無效的。

在出席亞太經(jīng)合組織第三十次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議后，馬科斯從舊金山回國途中在位于檀香山的丹尼爾·井上亞太安全研究中心發(fā)表演講。據(jù)路透社報(bào)道，馬科斯20日宣稱，南海緊張局勢的不斷升級要求菲律賓和盟友與鄰國加強(qiáng)合作。在談及東盟國家集體行動時(shí)，馬科斯聲稱，“我們?nèi)栽诘却�中國與東盟之間達(dá)成行為準(zhǔn)則，不幸的是進(jìn)展緩慢。”

馬科斯提到的行為準(zhǔn)則即是“南海行為準(zhǔn)則”，旨在為在南海有利益的國家提供一套機(jī)制或行為規(guī)則，中國與東盟一直就此進(jìn)行磋商。據(jù)中國外交部消息，落實(shí)《南海各方行為宣言》第二十一次高官會上月26日在北京舉行。中國和東盟國家在會上宣布正式啟動“南海行為準(zhǔn)則”案文三讀，同意加快推進(jìn)“準(zhǔn)則”磋商，爭取早日達(dá)成有效、富有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、符合國際法的“準(zhǔn)則”。

暨南大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長、菲律賓研究中心主任代帆20日對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，中國一直在積極推動“南海行為準(zhǔn)則”的磋商。今年以來，馬科斯一直“抓住南海問題不放”，讓中菲關(guān)系受到很大影響。這背后是菲律賓國內(nèi)外雙重因素的影響，既有馬科斯政府對美國外交政策的追隨，也有其內(nèi)部政治力量變化因素的影響。代帆認(rèn)為，馬科斯拉攏其他東盟國家自定“準(zhǔn)則”，是試圖以此增加與中國博弈的能力。某些南海聲索國確實(shí)在尋找機(jī)會增強(qiáng)自身話語權(quán)，但南海涉及中國核心利益，中國是相關(guān)事務(wù)的重要參與方，缺少中國的“準(zhǔn)則”是無效的，回避中國的單獨(dú)準(zhǔn)則也難以得到其他東盟國家認(rèn)可�？赡艿那闆r是，這一單獨(dú)行為準(zhǔn)則只會成為菲律賓和個(gè)別國家的外交表態(tài)，不僅無助于南海局勢的和平穩(wěn)定，還會為相關(guān)問題的解決增加障礙。(趙覺珵)