中經(jīng)評(píng)論：堅(jiān)持兩手抓 深耕“兩塊田”

全國糧食產(chǎn)后節(jié)約減損工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)11月23日在山東濱州召開。保障糧食安全要耕好18億畝耕地這塊“有形良田”，還要耕好節(jié)糧減損這塊“無形良田”，二者不可偏廢。要堅(jiān)持開源與節(jié)流并重，增產(chǎn)與減損同時(shí)發(fā)力，持續(xù)深度耕耘“兩塊田”，進(jìn)一步筑牢糧食安全防線，穩(wěn)住糧食安全壓艙石，把中國人的飯碗端得更牢、更穩(wěn)、更好。

耕好“有形良田”是保障國家糧食安全的基礎(chǔ)。今年我國啟動(dòng)實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，糧食綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步提升，抵御自然災(zāi)害能力持續(xù)增強(qiáng)。夏糧因黃淮罕見的“爛場雨”略減25.5億斤，秋糧生產(chǎn)遭遇華北、東北局部洪澇、西北局部干旱等災(zāi)害影響，但有望實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)“以秋補(bǔ)夏”。秋糧增產(chǎn)的主要原因不外乎秋糧面積增加、單產(chǎn)大面積提升以及天氣有利于作物的生長發(fā)育和產(chǎn)量形成。秋糧是全年糧食生產(chǎn)的大頭，秋糧豐收了，全年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上的預(yù)期目標(biāo)就可以實(shí)現(xiàn)。

耕好節(jié)糧減損這塊“無形良田”，是保障糧食安全的重要舉措和必然要求。《糧食節(jié)約行動(dòng)方案》實(shí)施兩年來，糧食“產(chǎn)購儲(chǔ)加銷”全鏈條節(jié)糧減損取得明顯成效，確保了“顆粒歸倉”“微損儲(chǔ)存”“低耗運(yùn)輸”“糧盡其用”，逐漸形成“文明餐桌”“節(jié)糧家風(fēng)”。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，引導(dǎo)農(nóng)戶使用精量播種、機(jī)收減損技術(shù)，盡可能減少播種環(huán)節(jié)的種子浪費(fèi)和收獲環(huán)節(jié)的糧食損失。在儲(chǔ)存環(huán)節(jié)，農(nóng)戶科學(xué)使用裝具，可把儲(chǔ)糧損失率由8%降到2%以內(nèi);國有糧食企業(yè)加快高標(biāo)準(zhǔn)糧庫建設(shè)，廣泛推廣使用“四合一”儲(chǔ)糧技術(shù)、氣調(diào)儲(chǔ)糧、控溫儲(chǔ)糧等綠色儲(chǔ)糧技術(shù)，全面提升儲(chǔ)糧信息化、智能化水平，國有糧庫儲(chǔ)藏周期糧食綜合損失率控制在1%以內(nèi)。在運(yùn)輸環(huán)節(jié)，完善運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施和裝備，發(fā)展糧食集裝箱公鐵水多式聯(lián)運(yùn)，盡力確保糧食不損失浪費(fèi)在路上。在加工環(huán)節(jié)，全面倡導(dǎo)適度加工、合理加工，發(fā)展精深加工，加強(qiáng)糧食資源綜合利用，最大限度減少糧食損失。在消費(fèi)環(huán)節(jié)，推行簡約適度、綠色低碳的生活方式，倡導(dǎo)營養(yǎng)均衡、科學(xué)文明的飲食習(xí)慣，讓“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”的理念深入人心。

從目前來看，我國在糧食增產(chǎn)和減損兩端同時(shí)發(fā)力，耕好“兩塊田”，為保障國家糧食安全提供了有力支撐。從中長期看，我國糧食雖取得連年豐收，但國內(nèi)糧食供求仍將處于緊平衡態(tài)勢，糧食增產(chǎn)空間面臨土地空間、耕地質(zhì)量等硬約束，增產(chǎn)難度大。同時(shí)，糧食采收、儲(chǔ)運(yùn)、加工、銷售、消費(fèi)每個(gè)環(huán)節(jié)都存在“跑冒滴漏”現(xiàn)象，節(jié)糧減損空間巨大。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院和國際食物政策研究所今年聯(lián)合發(fā)布的《中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告2023》測算顯示，到2035年，如果我國糧食收獲、儲(chǔ)藏、加工和消費(fèi)環(huán)節(jié)損失率均減少1個(gè)至3個(gè)百分點(diǎn)，水稻、小麥和玉米三大主糧損失率將減少40%，可節(jié)約糧食1100億斤。

面對(duì)復(fù)雜的國際環(huán)境，在抓糧食增產(chǎn)的同時(shí)，還要多措并舉抓節(jié)糧減損。強(qiáng)化“產(chǎn)購儲(chǔ)加銷”全鏈條各環(huán)節(jié)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化科技、人才、標(biāo)準(zhǔn)、法治四項(xiàng)保障。以科技助力節(jié)糧減損，將科技創(chuàng)新融入糧食減損降耗全鏈條各環(huán)節(jié);依靠人才推進(jìn)節(jié)糧減損，通過舉辦全國糧食行業(yè)職業(yè)技能競賽，培養(yǎng)選拔一大批優(yōu)秀高技能人才，為推動(dòng)節(jié)糧減損提供更多智力支持;以法治護(hù)航節(jié)糧減損，全方位構(gòu)建節(jié)糧減損法律基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)全鏈條依法管糧、依法節(jié)糧。通過標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)降低糧食損耗，以糧食的最終用途和最佳品質(zhì)為指導(dǎo)，及時(shí)制定修訂小麥粉等口糧、食用油加工標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善節(jié)糧減損標(biāo)準(zhǔn)體系。

糧食安全對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生福祉至關(guān)重要。要堅(jiān)持增產(chǎn)和減損兩手抓，千方百計(jì)抓好糧食生產(chǎn)，有效整治糧食“跑冒滴漏”，增加糧食有效供給，減輕糧食供給壓力，讓大國糧倉裝滿優(yōu)質(zhì)糧，持續(xù)提高糧食安全保障水平。(本文來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：劉慧)