金觀平：強化民營企業(yè)金融服務(wù)

助力民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，金融支持責無旁貸。中國人民銀行等8部門近日聯(lián)合印發(fā)通知，提出支持民營經(jīng)濟的25條具體舉措，持續(xù)加強民營企業(yè)金融服務(wù)，努力做到金融對民營經(jīng)濟的支持與民營經(jīng)濟對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻相適應(yīng)。

強化金融支持舉措，引導金融資源更多流向民營經(jīng)濟，有助于穩(wěn)定民營企業(yè)和民營企業(yè)家的預期和信心。近年來，相關(guān)部門堅持“兩個毫不動搖”，引導金融機構(gòu)樹立“一視同仁”理念，出臺一系列政策舉措，推動民營企業(yè)融資持續(xù)量增、面擴、價降，金融支持民營經(jīng)濟取得積極成效。接下來，各項金融政策要進一步落實落細，尤其要致力于打通堵點、難點，持續(xù)推動民營企業(yè)融資成本穩(wěn)中有降，夯實穩(wěn)固金融支持力度。

方向明，則思路清。通知首先明確了金融服務(wù)民營企業(yè)目標和重點。在總量上，通過制定民營企業(yè)年度服務(wù)目標、提高服務(wù)民營企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)在績效考核中的權(quán)重等，加大對民營企業(yè)的金融支持力度，逐步提升民營企業(yè)貸款占比。在結(jié)構(gòu)上，加大對科技創(chuàng)新、專精特新、綠色低碳、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程等重點領(lǐng)域以及民營中小微企業(yè)的支持力度。

融資難一直是困擾民營企業(yè)成長的煩惱之一。要從民營企業(yè)融資需求特點出發(fā)，著力暢通信貸、債券、股權(quán)等多元化融資渠道。優(yōu)化民營企業(yè)債務(wù)融資工具注冊機制，鼓勵和引導機構(gòu)投資者積極科學配置民營企業(yè)債券。支持民營企業(yè)上市融資和并購重組，發(fā)揮區(qū)域性股權(quán)市場、股權(quán)投資基金對民營企業(yè)的支持服務(wù)作用。

長期以來，我國融資結(jié)構(gòu)以間接融資即信貸為主，民營企業(yè)有時并不“解渴”。對此，一方面，要下大力氣深化債券市場體系建設(shè)，暢通民營企業(yè)債券融資渠道，推動民營企業(yè)債券融資支持工具擴容增量、穩(wěn)定存量。另一方面，更好發(fā)揮多層次資本市場作用，擴大優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)股權(quán)融資規(guī)模，支持民營企業(yè)通過并購重組提質(zhì)增效、做大做強。

持續(xù)加大民營企業(yè)發(fā)展的金融資源投入，特別是做好面向民營房企的金融服務(wù)，對于激活民間投資增長勢頭、有效發(fā)揮定向政策工具作用、控制化解房地產(chǎn)領(lǐng)域重大風險等均具有直接意義。要把金融支持民營經(jīng)濟看作系統(tǒng)工程，綜合運用貨幣政策、財政獎補和保險保障等措施，提升金融機構(gòu)的積極性。要加強部門合作，完善信用信息共享、融資擔保、稅收等配套政策和機制。此外，各地金融管理、發(fā)展改革、工信、財稅、工商聯(lián)等部門也要加強溝通協(xié)調(diào)，提升政策實效，確保政策真正惠及民營企業(yè)。(本文來源：經(jīng)濟日報 作者：金觀平)