安徽池州：縱深推進長三角一體化

“馳騁長三角 同舟共揚帆”11月22日—24日，長三角一體化發(fā)展主題采訪活動走進安徽池州，來自皖滬蘇浙的中央及省市主流媒體采訪團走進池州，進園區(qū)、下車間、探文旅，探尋池州縱深推進長三角一體化的發(fā)展“密碼”。

精準承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 全面融入長三角產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作體系

近年來，池州瞄準長三角地區(qū)重點產(chǎn)業(yè)，繪制八大新興產(chǎn)業(yè)招商路線圖，創(chuàng)新推進商協(xié)會招商、基金招商等新模式，精準承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。市半導(dǎo)體協(xié)會與江蘇省半導(dǎo)體協(xié)會簽訂結(jié)對合作協(xié)議，市工商聯(lián)與嘉興、杭州、上海青浦區(qū)等10個城市工商聯(lián)共同簽署助力打造長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài)體系合作協(xié)議，2019年—2023年10月份全市引進滬蘇浙地區(qū)億元項目773個，實際到位資金2005.6億元，引進上海寶武投資的寶鎂輕合金、江蘇中清投資集中區(qū)中清新能源、東至中清等50億、100億級重大項目。

池州積極推進半導(dǎo)體、新材料等新興產(chǎn)業(yè)深度融入長三角產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，華宇電子與晶豐明源、蘇州華芯、中微愛芯等企業(yè)建立穩(wěn)定供應(yīng)關(guān)系，2022年集成電路供應(yīng)量超60億顆，長九新材料對滬蘇浙地區(qū)產(chǎn)品銷量超5000萬噸，成為長江中下游地區(qū)重要的綠色砂石骨料供應(yīng)基地。積極融入長三角新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車世界級產(chǎn)業(yè)集群，在輕合金材料領(lǐng)域已引進培育鎂、鋁輕合金關(guān)聯(lián)企業(yè)68家，在半導(dǎo)體領(lǐng)域引進培育規(guī)上企業(yè)63家，華宇電子、安芯電子、鉅芯半導(dǎo)體等企業(yè)均通過國際汽車聯(lián)盟質(zhì)量管理體系認證，具備車規(guī)級芯片封裝或生產(chǎn)能力。

池州皖江江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)毗鄰長江揚帆出海。趙艾凌供圖

2021年，池州市獲批省級創(chuàng)新型城市試點，瞄準新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)高端環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點，積極對接長三角地區(qū)高校院所，打造科研轉(zhuǎn)化平臺。上海(池州)張江雙創(chuàng)中心于今年7月底開始運營并舉辦首次路演，上海松江、北京中關(guān)村“科創(chuàng)飛地”加快建設(shè)。池州市鎂基新材料技術(shù)創(chuàng)新中心揭牌成立，江南輕合金新材料產(chǎn)業(yè)研究院啟動實施產(chǎn)學研合作項目5個。安芯電子、艾可藍、天擎航天、精研新能源等創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)均在上海漕河涇、無錫、寧波、南京等滬蘇浙地區(qū)設(shè)立科研中心。截至目前，全市建成國家級創(chuàng)新平臺1家、省級創(chuàng)新平臺109個、市級工程技術(shù)研究中心321家。持續(xù)推進長三角干部人才“雙向”流動，累計選派261名干部赴滬蘇浙地區(qū)掛職鍛煉，今年前三季度引進193名大專以上滬蘇浙居民來池落戶、同比增長50.8%。

深化滬蘇浙城市交流合作 加強縣區(qū)園區(qū)全方位交流

近年來，池州市明確重點對照學習湖州市，主動開展對接交流，在養(yǎng)老服務(wù)、人才交流、能源改革試點等領(lǐng)域形成調(diào)研學習成果。持續(xù)深化與長寧區(qū)戰(zhàn)略合作，在醫(yī)療衛(wèi)生、文旅合作、政務(wù)服務(wù)、市場監(jiān)管、體育事業(yè)、工商聯(lián)合作等6個領(lǐng)域達成專項合作協(xié)議，實現(xiàn)25個高頻政務(wù)服務(wù)事項點對點“跨省通辦”。成功舉辦全國鎂業(yè)大會、長三角康養(yǎng)旅游嘉年華、池州馬拉松、綠色中國行—暨長三角森林旅游康養(yǎng)宣傳推介等重大活動。

此次，積極推進安慶池州擁江發(fā)展。池州市與安慶協(xié)同推進“一江兩岸、擁江發(fā)展”，2022年9月兩市簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，并建立對接會商機制，務(wù)實推進落實，已起草擁江發(fā)展示范區(qū)建設(shè)方案，力爭年內(nèi)掛牌，目前已實現(xiàn)安慶長江大橋點對點過橋費減免、東至總醫(yī)院與安慶市立醫(yī)院共建醫(yī)聯(lián)體、12類96項稅費事項“擁江通辦”、公積金兩地互認等民生實事落地見效。

池州皖江江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)園集林智能機器人展示。趙艾凌供圖

池州市各縣區(qū)積極與滬蘇浙城市開展對接交流，貴池區(qū)與杭州蕭山區(qū)、石臺縣與浙江龍泉市分別簽訂友好合作協(xié)議。積極推進園區(qū)合作共建，江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)獲批省際合作園區(qū)，與蘇州相城區(qū)、上海虹橋臨空經(jīng)濟示范區(qū)等6個滬蘇浙園區(qū)簽訂戰(zhàn)略框架合作協(xié)議。其他省級以上開發(fā)區(qū)均與滬蘇浙園區(qū)建立合作關(guān)系。

強化長江經(jīng)濟帶保護建設(shè) 持續(xù)彰顯文旅綠色發(fā)展優(yōu)勢

池州市嚴格落實長江經(jīng)濟帶共抓大保護、不搞大開發(fā)，深入實施美麗長江(池州)經(jīng)濟帶新一輪提升工程，制定實施長江生態(tài)廊道建設(shè)工程(池州段)實施方案，完成營造林38.25萬畝，國土綠化試點示范項目全面建成。落實長江“十年禁漁”工作，構(gòu)建長江禁捕退捕長效機制累計出動執(zhí)法人員3萬余人次。池州市入河排污口可視化監(jiān)管系統(tǒng)已建成并投入試運行，長江國控斷面水質(zhì)優(yōu)良率常年保持在100%。

池州生態(tài)環(huán)境優(yōu)美豆雁與朝陽齊飛。饒頤供圖

探索綠色生態(tài)轉(zhuǎn)型發(fā)展。創(chuàng)新推進生態(tài)補償工作，月亮湖生態(tài)賠償簡易程序辦理案例入選長三角區(qū)域十大典型案例，經(jīng)驗成果寫入國家生態(tài)環(huán)境損害賠償制度文件并在全國推廣使用。石臺縣成功入選國家生態(tài)綜合補償試點縣，完成生態(tài)綜合補償實施方案編制，并向國家爭取了1877萬元資金支持。在全省率先開展林業(yè)碳匯指數(shù)保險，為2個國有林場2.32萬畝林地提供價值123.25萬元碳匯價值風險保障，積極推動開展森林碳匯項目開發(fā)，全省首個林業(yè)碳匯開發(fā)試點基地在青陽南陽國有林場揭牌。

推進文旅產(chǎn)業(yè)加快融入。以長三角市場需求為重點，加快推進文旅產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展，成立大九華旅游營銷聯(lián)盟，九華山風景區(qū)、石臺縣富硒大山村等6家單位入選長三角區(qū)域“七名”系列旅游線路、“揚子江名城之旅”長三角精品旅游線路，推動貴池區(qū)入選“首批長三角高鐵旅游小城”，青陽縣創(chuàng)成省級全域旅游示范區(qū)，石臺縣榮登“2023TOP10長三角投資價值旅游目的地”榜單、連續(xù)4年入選“中國最美縣域”榜單、獲批“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。面向上海、杭州、南京三市試點發(fā)行旅游卡，參與浙皖閩贛國家生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)“半價游”、上海“百城聯(lián)動”長三角惠民市集、2023長三角旅行商大會等重大活動。

推進開放重大平臺建設(shè) 加快提升對外開放能級水平

池州港口岸擴大開放上報國家，推進與寧波、南通、太倉等長三角口岸城市“單一窗口”互聯(lián)互通協(xié)作,實現(xiàn)申報數(shù)據(jù)共享。安徽自貿(mào)區(qū)池州聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)啟動實施，1—9月聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)進出口超9億美元，占全市比重超60%，白銀加工貿(mào)易監(jiān)管列入安徽自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新案例，皖江江南保稅物流中心(B型)建成通過驗收，中國(安徽)國際貿(mào)易“單一窗口”池州市跨境貿(mào)易專區(qū)升級啟動建設(shè)。中韓產(chǎn)業(yè)園累計引進外資項目20個、總投資51億元。

俯瞰池州港繁忙的碼頭。人民網(wǎng) 陳若天攝

2019年，池州長江公路大橋順利建成通車，目前池州長江公鐵大橋主體施工，池黃高鐵池州段全線鋪軌，合池鐵路完成預(yù)可研編制，池宣鐵路列入中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃，九華山機場改擴建工程加快推進，烏沙港區(qū)公用碼頭水域部分開工建設(shè)，童埠港改擴建前期工作加快推進。特高壓密集通道加快建設(shè)，建成白鶴灘至浙江±800千伏特高壓直流輸電工程(白浙線)，每年向長三角地區(qū)輸送清潔能源近714億千瓦時，石臺抽水蓄能電站加快建設(shè)，積極打造長三角綠色儲能基地。

推動養(yǎng)老領(lǐng)域合作 推進公共服務(wù)便利共享

2020年，池州市與上海市靜安區(qū)簽訂了長三角區(qū)域養(yǎng)老一體化試點合作共建協(xié)議，2021年邀請上海市長寧區(qū)、浙江省金華市、江蘇省無錫市在池州召開了長三角區(qū)域養(yǎng)老一體化政策互通互認專題研討會。引進上海友康信息科技有限公司在池州市綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建成智慧養(yǎng)老服務(wù)大數(shù)據(jù)中心，創(chuàng)成長三角健康養(yǎng)老基地1家(池州市九華茶溪健康養(yǎng)老基地)，推薦池州市九華老年培訓中心茶溪小鎮(zhèn)、池州市元墅頤養(yǎng)中心、池州市東至至德頤養(yǎng)院等3家機構(gòu)入選 2020 年首批長三角公布的異地養(yǎng)老機構(gòu)名單。

池州市杏花村景區(qū)是康養(yǎng)休閑的好去處。貴池區(qū)供圖

推動醫(yī)療領(lǐng)域合作。池州市人民醫(yī)院、東至縣醫(yī)院等8家醫(yī)院與上海華山醫(yī)院等17家醫(yī)療機構(gòu)簽訂院科合作協(xié)議，市疾控中心與長寧區(qū)等疾控中心開展線上新冠防護與流感疫苗接種調(diào)查科研課題合作，市第三人民醫(yī)院與長寧區(qū)精神衛(wèi)生中心組建精神�？坡�(lián)盟。32家定點醫(yī)療機構(gòu)與長三角8.8萬余家聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)異地就醫(yī)直接結(jié)算。

推動文化教育領(lǐng)域交流。推動市文化館、圖書館加入長三角文化館聯(lián)盟和長三角城市閱讀一卡通協(xié)議，池州富景垚閱+共享書店等3家單位入選“2020年長三角市民終身學習體驗基地”。池州職業(yè)技術(shù)學院與上海城建職業(yè)學院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，池州學院與南京信息工程大學開展合作辦學，2021年以來招收學生1595人。(池州宣)