跟著總書記讀“典”學(xué)法丨立善法于天下，則天下治；立善法于一國，則一國治

【法小寶講故事】

“盛唐”何以謂之“盛”？

朋友們，你們眼中的大唐盛世是怎樣一片繁花似錦的傳奇?應(yīng)該有社會安定、文化繁榮的貞觀之治，“西去安西九千九百里”的廣闊疆域，“繡口一吐便是半個(gè)盛唐”的詩仙李白……但是，今天我們要一起來探討更深層次的話題——“盛唐”何以謂之“盛”?

其實(shí)，其中的端倪在《長安十二時(shí)辰》中隨處可見。這部2019年熱播的現(xiàn)象級網(wǎng)劇中隨處可見唐朝法律制度的吉光片羽：主人公長安縣不良帥張小敬所犯之罪乃十惡之九，是不義罪;權(quán)傾朝野的右相林九郎府邸(dǐ)中議事廳上方懸掛有“法莫如顯”的匾(biǎn)額;朔方節(jié)度使、護(hù)國大將軍王宗汜(sì)獨(dú)女王韞(yùn)秀在殺死聞染之后為自己會被問罪而憂心忡忡，等等。

習(xí)近平總書記指出：“歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，法治興則國興，法治強(qiáng)則國強(qiáng)。從我國古代看，凡屬盛世都是法制相對健全的時(shí)期。”唐太宗以奉法為治國之重，一部《貞觀律》成就了“貞觀之治”;在《貞觀律》基礎(chǔ)上修訂而成的《唐律疏議》，為大唐盛世奠定了法律基石。以《唐律疏議》為代表的唐朝律法是我國古代社會鼎盛時(shí)期的產(chǎn)物，對當(dāng)時(shí)社會經(jīng)濟(jì)的繁榮、政治的穩(wěn)定和文化的進(jìn)步起到了極大的推動(dòng)和保障作用。在中國漫長的歷史中，唐律承前啟后、繼往開來，成為中華法系的典型代表，之后宋元明清各朝立法多以《唐律疏議》為藍(lán)本，直接沿用其中的法制原則、基本精神及相應(yīng)罪名。與此同時(shí)，《唐律疏議》對東亞各國立法也產(chǎn)生重大影響，如日本《大寶律》、朝鮮《高麗律》、越南《國朝刑律》等在原則、內(nèi)容上多以唐律為依據(jù)。

“盛唐”之所以稱之為“盛”，法制相對健全是其中的重要因素。可以說，形成唐朝盛世的功勞簿上應(yīng)有《唐律疏議》的一筆。

【大家點(diǎn)評】

中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員兼中國法律史學(xué)會秘書長 高漢成

縱觀古今中外法律觀念史，“法治”概念的最基本內(nèi)涵，不外乎“良善之法”和“法律得到普遍遵守”兩層內(nèi)容。唐朝之所以興盛，正是由于唐律承前啟后、繼往開來，在促進(jìn)唐代社會政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。而王安石說出上面的話，也恰恰是因?yàn)榭吹搅朔�律的重要性。針對北宋神宗熙寧年間的積貧積弱，王安石認(rèn)為問題的癥結(jié)在于缺少明確的“法度”。他強(qiáng)調(diào)不僅要立法，還要立“善法”。而要使法“善”，就必須變法改革。歷經(jīng)十幾年的王安石變法，北宋王朝確實(shí)在一定程度上實(shí)現(xiàn)了“富國強(qiáng)兵”的目標(biāo)。

黨的十八大以來，全面依法治國取得歷史性成就，我們黨運(yùn)用法治方式領(lǐng)導(dǎo)和治理國家的能力顯著增強(qiáng)。黨的十八屆四中全會明確了全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。黨的二十大報(bào)告明確提出“完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系”，并就實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)提出了具體要求和任務(wù)。

法律是治國之重器，“良法善治”的目標(biāo)之中，良法是善治的前提。2011年3月，十一屆全國人大四次會議宣布中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成，但這并不意味著立法任務(wù)的終結(jié)，“必須清醒看到，同黨和國家事業(yè)發(fā)展要求相比，同人民群眾期待相比，同推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)相比，法治建設(shè)還存在許多不適應(yīng)、不符合的問題”。因此，《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》提出，“建設(shè)中國特色社會主義法治體系，必須堅(jiān)持立法先行，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵。”在立法實(shí)踐中，要堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，不斷提高立法質(zhì)量和效率，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，加快建設(shè)中國特色社會主義法治體系。

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