國家級新區(qū)要勇當排頭兵

自上世紀90年代初黨中央作出開發(fā)開放上海浦東的重大決策，浦東新區(qū)成為我國首個國家級新區(qū)，到2017年黨中央、國務院決定設立河北雄安新區(qū)，我國已有19個國家級新區(qū)。推動國家級新區(qū)為中國式現(xiàn)代化建設貢獻更大力量，是新時代的重要課題。國家發(fā)展改革委近期召開第八次國家級新區(qū)工作經(jīng)驗交流會暨新區(qū)工作推動會，對有關工作進行了研究部署。

經(jīng)過多年努力，國家級新區(qū)綜合實力不斷壯大，在引領區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、全方位擴大對外開放、創(chuàng)新體制機制等方面發(fā)揮了重要作用。例如，上海浦東新區(qū)累計布局11個國家重大科技基礎設施，集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導產(chǎn)業(yè)規(guī)模近7000億元;廣州南沙新區(qū)發(fā)揮國際大港開放優(yōu)勢，攜手港澳建設高水平對外開放門戶，南沙港區(qū)已發(fā)展成為全國最大內(nèi)貿(mào)集裝箱樞紐港。

推進國家級新區(qū)建設，目的是打造引領帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎、新時期深化改革創(chuàng)新的新載體、新形勢下對外開放的新窗口、新格局下促進協(xié)調(diào)發(fā)展的新示范。國家級新區(qū)肩負國家重托，應聚焦“國之大者”，在“新”字上進一步做好文章，充分發(fā)揮引領示范作用。

不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。國家級新區(qū)應牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，努力做實做強做優(yōu)實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)，打造自主可控、安全可靠、競爭力強的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。把創(chuàng)新驅動發(fā)展擺在更加重要的位置，積極吸納和集聚創(chuàng)新要素，引領發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，塑造新動能和新優(yōu)勢，為高質(zhì)量發(fā)展夯實基礎。

堅持向改革創(chuàng)新要動力。國家級新區(qū)因改革而生、因改革而興，建設的關鍵是制度創(chuàng)新。要在推進更深層次改革、更高水平開放上出實招、見實效，爭當改革高地，把體制機制優(yōu)勢更好轉化為發(fā)展動能，探索更多可復制可推廣的經(jīng)驗做法。千方百計激發(fā)各類經(jīng)營主體活力，充分調(diào)動一切積極因素。

打造宜居宜業(yè)現(xiàn)代化新城區(qū)。國家級新區(qū)不同于一般的開發(fā)區(qū)，除產(chǎn)業(yè)集聚外，還應在新型城鎮(zhèn)化建設中積極探索實踐，做到產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)，讓人民群眾在新區(qū)建設發(fā)展中產(chǎn)生實實在在的獲得感和幸福感。

19個國家級新區(qū)各自的發(fā)展基礎、發(fā)展階段、發(fā)展水平、發(fā)展重點和承擔任務不盡相同。各新區(qū)要因地制宜、因區(qū)施策，與時俱進踐行黨中央、國務院賦予的目標任務，努力形成各具特色、百舸爭流的發(fā)展局面。(本文來源：經(jīng)濟日報 作者：金觀平)